市委群眾工作部：

  按照市委組織部、市委群眾工作部《關(guān)于開(kāi)展2012年度群眾工作考核的通知》要求，現(xiàn)報(bào)送《市殘聯(lián)2012年度群眾工作自查報(bào)告》，請(qǐng)審閱。

  特此報(bào)告

                           中共池州市殘聯(lián)黨組

                             2013年2月28日

市殘聯(lián)2012年度群眾工作自查報(bào)告

  2012年度，按照市委市政府群眾工作的要求，市殘聯(lián)認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共池州市委辦公室池州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)池州市群眾工作聯(lián)席會(huì)議制度和群眾工作“訪、辦、考”制度的通知》（池辦法〔2012〕24號(hào)）和《中共池州市委辦公室關(guān)于開(kāi)展“三進(jìn)三促”活動(dòng)建立深入基層服務(wù)群眾五項(xiàng)制度的意見(jiàn)》（池辦法〔2012〕14號(hào)）精神，結(jié)合我市殘疾人工作實(shí)際，認(rèn)真做好群眾工作，確實(shí)解決群眾實(shí)際困難，努力化解矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧，維護(hù)穩(wěn)定大局。對(duì)照群眾工作考核細(xì)則，經(jīng)認(rèn)真自查，自評(píng)分為100分。

  一、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制情況

  1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，加強(qiáng)組織保證

  市殘聯(lián)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視群眾工作，把做好群眾工作作為增強(qiáng)大局意識(shí)、改進(jìn)工作作風(fēng)、推動(dòng)市殘聯(lián)及我市殘疾人各項(xiàng)工作、更好地服務(wù)群眾的重要舉措，堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，成立了市殘聯(lián)群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市殘聯(lián)黨組書(shū)記、理事長(zhǎng)丁強(qiáng)任組長(zhǎng)，市殘聯(lián)黨組成員、副理事長(zhǎng)王曉平任副理事長(zhǎng)，各機(jī)關(guān)科室、二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任成員，下設(shè)辦公室，由市殘聯(lián)黨組成員、副理事長(zhǎng)王曉平兼辦公室主任，由各科室、二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人具體承辦各項(xiàng)群眾工作任務(wù)。

  2、健全工作機(jī)制，確保落實(shí)到位

  按照市委群眾工作“一會(huì)三制”要求，市殘聯(lián)建立了殘疾人信訪工作、黨組成員聯(lián)系點(diǎn)、市殘聯(lián)對(duì)口幫扶困難群眾制度和實(shí)施貧困白內(nèi)障患者復(fù)明、貧困重度殘疾人生活救助、貧困精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)助民生工程、民生工程聯(lián)席會(huì)議、“回頭看”等項(xiàng)工作方案規(guī)程。市殘聯(lián)對(duì)口幫扶東至縣泥溪鎮(zhèn)宋陽(yáng)村和貴池區(qū)月亮湖社區(qū)兩個(gè)點(diǎn)。全年召開(kāi)黨組會(huì)議、理事長(zhǎng)辦公會(huì)議10余次專題研究部署群眾工作，并著力創(chuàng)新我市殘疾人工作舉措，更好地為困難群眾服務(wù)。

  二、落實(shí)“群眾工作五項(xiàng)制度”情況

  1、按照市委開(kāi)展大走訪活動(dòng)和三進(jìn)三促活動(dòng)要求和市殘聯(lián)實(shí)施方案，積極到幫扶聯(lián)系村、社區(qū)走訪調(diào)研

  市殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子成員按要求到聯(lián)系村、社區(qū)開(kāi)展走訪調(diào)研活動(dòng)，堅(jiān)持“三進(jìn)三自三同”要求，深入開(kāi)展聯(lián)系村和殘疾人工作調(diào)研活動(dòng)十余次，廣泛聽(tīng)取民意，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展貧困白內(nèi)障患者復(fù)明、貧困重度殘疾人生活救助、貧困精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)助等惠殘民生工程、為殘疾人免費(fèi)安裝假肢等惠民實(shí)事，并嚴(yán)守“五個(gè)必去”、“四個(gè)不準(zhǔn)”的要求，群眾滿意度高。

  2、認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪下訪制度

  積極做好領(lǐng)導(dǎo)及信訪部門(mén)交辦的殘疾人信訪來(lái)訪事項(xiàng)，做到“事事有著落，件件有回音”，及時(shí)有效解決群眾信訪問(wèn)題。2012年共接待來(lái)訪殘疾人150人次，處理來(lái)信11件。我市殘疾人和市殘聯(lián)聯(lián)系村、社區(qū)群眾沒(méi)有因信訪問(wèn)題未解決而進(jìn)省進(jìn)京越級(jí)上訪事件。

  3、認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)單位結(jié)對(duì)幫扶聯(lián)系村辦實(shí)事制度

  認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)干部幫扶困難群眾工作制度，將干部聯(lián)系服務(wù)群眾作為領(lǐng)導(dǎo)班子好領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。市殘聯(lián)3名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、4名科級(jí)干部聯(lián)系幫扶10名困難群眾，定期走訪，制定了幫扶計(jì)劃和措施，認(rèn)真填寫(xiě)《民情日記》，按時(shí)報(bào)送活動(dòng)開(kāi)展情況。2012年市殘聯(lián)到聯(lián)系村東至縣泥溪鎮(zhèn)宋陽(yáng)村慰問(wèn)困難群眾25戶，送慰問(wèn)金1.5萬(wàn)元，幫扶資金1.5萬(wàn)元，慰問(wèn)月亮湖社區(qū)困難群眾5戶慰問(wèn)金5000元，送月亮湖社區(qū)及東湖路社區(qū)幫扶資金2000元，共慰問(wèn)困難群眾78戶，慰問(wèn)金9.5萬(wàn)元。

  三、妥善解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題

  1、認(rèn)真研究解決關(guān)系群眾切身利益的突出問(wèn)題

  市殘聯(lián)在走訪調(diào)研活動(dòng)中，結(jié)合殘疾人康復(fù)需求調(diào)查、“民生工程回頭看”和全市殘疾人康復(fù)需求調(diào)查等工作，深入各縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)及村、社區(qū)、殘疾人家中，了解惠殘民生工程落實(shí)情況、工作中存在的困難，廣泛征求殘疾人的建議意見(jiàn)。

  第一，通過(guò)走訪調(diào)研，市殘聯(lián)針對(duì)我市貧困精神殘疾人的特殊需求，提請(qǐng)市政府對(duì)我市惠殘民生工程實(shí)施提標(biāo)擴(kuò)面。一是對(duì)貧困殘疾人生活救助民生工程實(shí)施提標(biāo)擴(kuò)面，對(duì)全市低保內(nèi)二級(jí)以上重度殘疾人生活救助進(jìn)行提標(biāo)，每人每年增加60元，提高到720元/年；同時(shí)將救助對(duì)象由低保、二級(jí)擴(kuò)面到低保、三級(jí)，每人每年500元。二是繼續(xù)對(duì)貧困精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)助民生工程實(shí)施擴(kuò)面，即在省政府下達(dá)1598名救助名額的基礎(chǔ)上，增加1300名，每人每年補(bǔ)助500元藥費(fèi)。三是按我市創(chuàng)建全國(guó)白內(nèi)障無(wú)障礙市承諾，發(fā)現(xiàn)一例，做一例，全市按照殘疾人的需求實(shí)施白內(nèi)障免費(fèi)手術(shù)324例，比計(jì)劃增加84例。

  第二，根據(jù)上級(jí)文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，協(xié)助市委市政府出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（池發(fā)〔2012〕11號(hào)）。

  2、認(rèn)真處理業(yè)務(wù)工作中涉及群眾利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題

  針對(duì)在實(shí)施貧困精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)助民生工程過(guò)程中涉及精神殘疾人鑒定存在困難及鑒定費(fèi)用等問(wèn)題，市殘聯(lián)積極協(xié)調(diào)市醫(yī)院和縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)，爭(zhēng)取到由市醫(yī)院派出專家組集中鑒定，由市縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)予以經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的解決辦法。

  2、積極主動(dòng)與水利、公路交通部門(mén)聯(lián)系，協(xié)調(diào)解決幫助聯(lián)系村水利、公路建設(shè)項(xiàng)目資金等問(wèn)題，積極參與與本部門(mén)職能有關(guān)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，未有因本部門(mén)履行不力，造成問(wèn)題久拖不決的現(xiàn)象。

  四、確實(shí)轉(zhuǎn)變思想和工作作風(fēng)

  1、積極開(kāi)展群眾觀點(diǎn)教育活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的群眾觀念。

  按照市委統(tǒng)一部署，市殘聯(lián)認(rèn)真開(kāi)展群眾觀點(diǎn)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、“五級(jí)書(shū)記帶頭大走訪”“三進(jìn)三促”等活動(dòng)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)調(diào)研，要求全體黨員干部積極深入到群眾中去，聽(tīng)取群眾呼聲，了解群眾期盼，幫助群眾解決面臨的困難問(wèn)題，進(jìn)一步密切與群眾的聯(lián)系和轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)， 要緊密聯(lián)系自身工作實(shí)際，立足崗位工作扎實(shí)推進(jìn)活動(dòng)開(kāi)展，切實(shí)做到真調(diào)研、真走訪、真辦事；要把握重點(diǎn)，出實(shí)招，辦實(shí)事，要圍繞市殘聯(lián)工作職能，緊密聯(lián)系活動(dòng)聯(lián)系村，開(kāi)展調(diào)查研究、宣傳政策法規(guī)、幫扶困難群眾、解決群眾關(guān)切的實(shí)際問(wèn)題。

  2、堅(jiān)持和完善“一線工作法”等推進(jìn)工作重心下移等成熟做法，深入基層、深入群眾，深入各縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)及村、社區(qū)、殘疾人家中，了解三項(xiàng)涉殘民生工程落實(shí)情況、工作中存在的困難，廣泛征求殘疾人的建議意見(jiàn)，領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，深入實(shí)際解決問(wèn)題。

  3、認(rèn)真落實(shí)基層黨組織和黨員公開(kāi)承諾制度，實(shí)行黨員干部聯(lián)系、服務(wù)群眾制度，嚴(yán)格執(zhí)行群眾工作紀(jì)律，嚴(yán)禁增加基層負(fù)擔(dān)，做到進(jìn)基層，進(jìn)村子，進(jìn)農(nóng)戶自帶生活用品，自付食宿費(fèi)用，自覺(jué)服從紀(jì)律，與群眾打成一片。

  五、加大宣傳力度，營(yíng)造濃厚群眾工作氛圍

  1、積極開(kāi)展群眾工作宣傳。通過(guò)積極開(kāi)展“民生工程宣傳月”活動(dòng)，通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)及殘聯(lián)網(wǎng)站、殘疾人專欄、宣傳單等多種形式廣泛宣傳，在安徽日?qǐng)?bào)、池州日?qǐng)?bào)刊登《池州市貧困殘疾人生活救助提標(biāo)擴(kuò)面》、《我市154名貧困殘疾兒童將獲救助》、《點(diǎn)亮殘疾人心中的那燈》等，今年在各類新聞媒體發(fā)表有關(guān)殘疾人工作的信息800余條，其中省殘聯(lián)網(wǎng)站300余條,池州日?qǐng)?bào)30余篇,安徽日?qǐng)?bào)2篇。營(yíng)造了全社會(huì)關(guān)心殘疾人、關(guān)注殘疾人事業(yè)發(fā)展的濃厚的群眾工作氛圍。

  2、積極創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，開(kāi)展先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng)。深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“訪民情、問(wèn)民意、解民憂、惠民生”群眾觀點(diǎn)等專題活動(dòng)為抓手，不斷加強(qiáng)殘聯(lián)干部的思想作風(fēng)建設(shè)，努力形成一支黨委政府放心、殘疾人滿意，恪守“人道、廉潔、奉獻(xiàn)”職業(yè)道德，對(duì)殘疾人有愛(ài)心，對(duì)殘疾人事業(yè)有熱心、對(duì)殘疾人工作有進(jìn)取心的殘疾人工作者隊(duì)伍，激勵(lì)全市廣大殘聯(lián)干部職工為推進(jìn)“三區(qū)”發(fā)展、建設(shè)幸福池州貢獻(xiàn)力量！

                                                    中共池州市殘聯(lián)黨組

                                                       2013年2月28日