上半年，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境，堅定發(fā)展信心，依托皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、皖南國際文化旅游示范區(qū)、全國生態(tài)文明示范區(qū)“三區(qū)平臺”，強化工業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展，著力推進項目建設(shè)，加大招商引資力度，全市經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展。上半年，全市生產(chǎn)總值202.7億元，按可比價計算，同比增長11%，增幅比全省高0.1個百分點，增幅居全省第8位，位次同比前移1位。

一、經(jīng)濟運行基本情況及特點

1．三次產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，服務(wù)業(yè)貢獻提升。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。上半年，全市第一產(chǎn)業(yè)增加值18.4億元，同比增長3.2%。夏糧產(chǎn)量1.96萬噸，同比增長3.0%；油菜籽產(chǎn)量9.2萬噸，增長2.3%；蔬菜種產(chǎn)量13.8萬噸，增長4.5%；水產(chǎn)品產(chǎn)量5.4萬噸，增長8.3%；肉類總產(chǎn)量4.3萬噸，增長0.2%。第二產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展。上半年，全市第二產(chǎn)業(yè)增加值111.1億元，增長13.1%。其中全部工業(yè)增加值84.8億元，對經(jīng)濟增長的貢獻達58.1%。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已達431戶，比上年凈增57戶。受新增企業(yè)拉動，規(guī)模以上工業(yè)增加值69.6億元，同比增長16.9%。服務(wù)業(yè)貢獻提升。上半年，全市服務(wù)業(yè)增加值73.2億元，同比增長9.7%。服務(wù)業(yè)對全市經(jīng)濟增長的貢獻率達32.6%，同比提高2.4個百分點；拉動全市經(jīng)濟增長3.6個百分點，同比提高0.1個百分點。

2．三大需求同向拉動，助推經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。上半年，全市固定資產(chǎn)投資212.3億元，同比增長22.8%；社會消費品零售總額66.3億元，增長14.5%；進出口18167萬美元，增長14.1%。

3．財政收入較快增長，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高。上半年，全市財政收入42.6億元，同比增長17%。其中地方財政收入33.2億元，增長27.5%。全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11669元，同比增長9.8%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4870元，增長13.8%。

4．金融信貸運行穩(wěn)定，居民消費價格漲勢回落。6月末，全市金融機構(gòu)各項存款余額558.4億元，同比增長15.7%；金融機構(gòu)貸款余額387.8億元，增長10%。上半年，全市CPI同比上漲2.2%，漲幅同比回落0.3個百分點。

二、經(jīng)濟運行中存在的問題

1．局部地區(qū)農(nóng)作物受災(zāi)，家禽生產(chǎn)形勢低迷。4-7月份，我市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)遭受大風(fēng)冰雹、洪澇災(zāi)害，對農(nóng)作物生產(chǎn)造成影響。上半年，全市夏收糧食、油菜籽產(chǎn)量增幅分別同比回落2.9個、3.2個百分點。H7N9禽流感對家禽養(yǎng)殖業(yè)沖擊較為嚴重。上半年，全市家禽出欄676.6萬只、禽肉產(chǎn)量1萬噸，分別同比下降5.4%、5.5%。

2．工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難局面尚未根本好轉(zhuǎn)。受市場供求矛盾突出、產(chǎn)品價格下跌、經(jīng)營成本上升等多重因素的影響，工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷銜接欠佳、效益下滑，經(jīng)營風(fēng)險較大。上半年，全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)銷率僅96%，同比回落0.3個百分點。1-5月份，利潤總額增長11.5%，同比回落13個百分點；“兩金”（應(yīng)收賬款、產(chǎn)成品）占用同比增長23.5%，占流動資產(chǎn)比重高達42.2%。

3．投資、消費、進出口增長趨緩。上半年，全市固定資產(chǎn)投資增長22.8%，同比回落2.7個百分點；受八項規(guī)定影響，社會消費品零售總額增長14.5%，同比回落1.5個百分點；進出口總額增長14.1%，同比回落87.9個百分點。

4．信貸投放進一步放緩。從貸款余額看，6月末，貸款余額僅同比增長10%，同比回落12個百分點。從新增貸款看，6月末，貸款余額比年初僅增加18.9億元。從存貸比看，6月末，存貸比為69.4%，同比降低3.6個百分點。

5.節(jié)能形勢異常嚴峻。隨著近兩年一批重化工企業(yè)的投產(chǎn)，特別是貴航特鋼、廣信農(nóng)化等高耗能項目的投產(chǎn)，能耗處高增長。初步測算，上半年，全市單位GDP能耗同比僅下降0.5%左右。

三、下半年工作的幾點建議

當前，國際環(huán)境非常嚴峻復(fù)雜曲折，世界經(jīng)濟復(fù)蘇總體上比較緩慢。新一屆政府以提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益為中心，把工作的著力點放在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革上，一些調(diào)控措施，如房地產(chǎn)的調(diào)控力度還是在不斷加大，八項規(guī)定對消費有一定影響，特別是以前出臺的刺激政策正在有序地退出。宏觀政策的調(diào)整，對我市短期的經(jīng)濟增長不可避免地帶來一定的影響。為確保下半年全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，必須認清形勢，搶抓機遇，用活政策，著力解決影響經(jīng)濟發(fā)展的突出問題，力爭在重大項目建設(shè)、招商引資、經(jīng)濟運行質(zhì)量上取得新進展。

1.審時度勢，準確判斷形勢。正確認識和把握宏觀經(jīng)濟形勢，深化市情的再認識、再提高，是我們進一步理清發(fā)展思路、做好各項工作和牢牢把握發(fā)展主動權(quán)的前提和基礎(chǔ)。上半年全市經(jīng)濟雖然保持平穩(wěn)較快發(fā)展，但基礎(chǔ)并不牢靠，穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量的壓力較大，尚不能輕言經(jīng)濟見底，決不能掉以輕心。

2.把握機遇，爭取政策資金支持和擴大融資總量。一是把握國家支持可持續(xù)發(fā)展的政策空間及國家資金的支持方向，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、生態(tài)文明建設(shè)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、自主創(chuàng)新等建設(shè)重點，不斷謀劃新項目，積極爭取政策資金支持。當前，要重點爭取省政府、省有關(guān)部門和國家有關(guān)部門對九華發(fā)電二期項目的支持。二是加大直接融資的力度，利用好開行、進出口銀行和農(nóng)發(fā)行的政策性貸款，千方百計擴大融資總量。優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加大對首位產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的金融支持力度。

3.力促工業(yè)，實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。著力抓好省、市各項政策措施的配套落實和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的鞏固發(fā)展，力促工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。一是密切關(guān)注形勢，加強對工業(yè)運行的調(diào)控。密切關(guān)注工業(yè)運行態(tài)勢，強化預(yù)警預(yù)測，提高分析判斷的準確性和及時性，提高政策措施的有效性和針對性。二是狠抓“新30條”、促進民營經(jīng)濟發(fā)展的“19條”政策落實以及央行全面放開金融機構(gòu)貸款利率管制政策，千方百計幫助企業(yè)解決銷售不暢、融資困難、結(jié)構(gòu)性用工等困難，推動企業(yè)產(chǎn)銷銜接，良性發(fā)展。三是以工業(yè)項目的建設(shè)為重點，認真抓好項目落地、建設(shè)的幫扶工作，加強重點在建項目的跟蹤、服務(wù)、協(xié)調(diào)工作。

4.改善消費環(huán)境，提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。一是擴大就業(yè)，提高居民收入，增強消費能力。采取積極有效的政策措施，增加就業(yè)機會，著力提高全市城鄉(xiāng)居民特別是中低收入者的收入，進而增強居民消費能力。二是改善旅游消費環(huán)境，更好地滿足游客多層次、多樣化的消費需求，提高旅游消費水平。三是強化部門協(xié)調(diào)，爭取在下半年將目前注冊的非獨立核算商貿(mào)服務(wù)業(yè)單位轉(zhuǎn)為獨立法人企業(yè)，增強商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展效益和質(zhì)量。

5.抓項目推進，務(wù)求穩(wěn)定投資支撐。一是抓重點項目開工。對尚未開工建設(shè)的新建項目，要細化目標任務(wù)，確保盡快落實。二是抓在建項目進度。對進展緩慢的項目，務(wù)必繼續(xù)加大協(xié)調(diào)、推進、督辦力度，加快項目建設(shè)速度。三是抓項目竣工投產(chǎn)。搶抓建設(shè)速度，確保按序時進度竣工投入使用。

6.強化招商引資，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。強化招商引資工作，創(chuàng)新招商引資方法，進一步拓展招商引資領(lǐng)域和層次，依托“三區(qū)平臺”，著力引進帶動性強、科技含量高的項目。