池州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)池州市加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)實(shí)施方案的通知

池政辦秘〔2022〕12號(hào)

各縣、區(qū)人民政府，江南新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、九華山風(fēng)景區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《池州市加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

                        2022年3月2日

（此件公開發(fā)布）

池州市加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2021〕29號(hào)）和《安徽省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)實(shí)施方案的通知》(皖政辦秘〔2021〕118號(hào))，加快我市農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)，結(jié)合實(shí)際，提出如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，認(rèn)真落實(shí)中央和省、市決策部署，堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)，堅(jiān)持完善體系、提高效率，堅(jiān)持資源共享、分類推進(jìn)，強(qiáng)化農(nóng)村郵政體系作用，健全末端共同配送體系，優(yōu)化協(xié)同發(fā)展體系，構(gòu)建冷鏈寄遞體系，加快補(bǔ)齊農(nóng)村寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施短板，推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)流通體系優(yōu)化升級(jí)，更好滿足農(nóng)村生產(chǎn)生活和消費(fèi)升級(jí)需求，助力鄉(xiāng)村全面振興。

二、工作目標(biāo)

到2022年底，全市基本實(shí)現(xiàn)行政村快遞服務(wù)全覆蓋，建成50個(gè)村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)示范站點(diǎn)；產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐，建成1個(gè)以上省級(jí)農(nóng)村電商快遞協(xié)同發(fā)展示范區(qū)；培育2個(gè)以上快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目，爭(zhēng)創(chuàng)1個(gè)國(guó)家級(jí)示范項(xiàng)目。

到2025年，實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點(diǎn)、村村有服務(wù)”，基本形成開放惠民、集約共享、安全高效、雙向暢通的農(nóng)村寄遞物流體系以及覆蓋全市主要產(chǎn)地和消費(fèi)地的冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)便民惠民寄遞服務(wù)基本覆蓋，農(nóng)產(chǎn)品、消費(fèi)品雙向運(yùn)行高效便捷，農(nóng)村郵件快件時(shí)效及寄遞物流服務(wù)能力和水平顯著提升，服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作用全面顯現(xiàn)。

三、具體任務(wù)

（一）強(qiáng)化農(nóng)村郵政體系作用。

1.支持郵政普遍服務(wù)發(fā)展。各地要將郵政設(shè)施布局納入國(guó)土空間規(guī)劃，對(duì)提供郵政普遍服務(wù)的郵政設(shè)施建設(shè)給予支持。鼓勵(lì)郵政企業(yè)加快農(nóng)村郵政網(wǎng)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式，承接代辦代收代繳各類農(nóng)村公共服務(wù)和政務(wù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“一點(diǎn)多能”。支持郵政企業(yè)公平參與農(nóng)村寄遞服務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，以市場(chǎng)化方式為農(nóng)村電商提供寄遞、倉(cāng)儲(chǔ)、金融一體化服務(wù)。（市郵政管理局、市商務(wù)局、市鄉(xiāng)村振興局、郵政池州市分公司，各縣區(qū)政府、九華山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）加快推進(jìn)“快遞進(jìn)村”工程。

2.健全農(nóng)村快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮“郵快合作”進(jìn)村主渠道作用，加強(qiáng)農(nóng)村郵政基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)共享，整合郵政快遞末端投遞資源，滿足農(nóng)村地區(qū)群眾基本寄遞需求。突出市場(chǎng)主體地位，引導(dǎo)社會(huì)資本參與，創(chuàng)新農(nóng)村快遞服務(wù)模式。鼓勵(lì)郵政、快遞與交通運(yùn)輸、供銷、商貿(mào)等多方合作，推廣農(nóng)村客運(yùn)班車在保障車輛安全前提下捎帶郵件、快件，推廣農(nóng)村寄遞物流共同配送模式，推動(dòng)郵件、快件共同分揀配送。整合在村郵政、快遞、供銷、電商等資源，利用郵政網(wǎng)點(diǎn)、村郵站、交通綜合服務(wù)站、村委會(huì)、農(nóng)村書屋、益農(nóng)信息社等農(nóng)村現(xiàn)有公共設(shè)施和服務(wù)資源，建設(shè)村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站。將寄遞服務(wù)納入村（社區(qū)）綜合服務(wù)站服務(wù)事項(xiàng)，為村民提供郵件快件代收代發(fā)服務(wù)。（市郵政管理局、市發(fā)展改革委、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市供銷社，各縣區(qū)政府、九華山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.強(qiáng)化分類協(xié)同推進(jìn)。堅(jiān)持有效市場(chǎng)與有為政府相結(jié)合，分類推進(jìn)“快遞進(jìn)村”工程。對(duì)城市近郊、村民集中等快遞業(yè)務(wù)量較大的行政村，引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)“抱團(tuán)”合作、駐村設(shè)點(diǎn)等方式實(shí)現(xiàn)進(jìn)村服務(wù)。各縣區(qū)政府和九華山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)要統(tǒng)籌運(yùn)用鄉(xiāng)村振興有關(guān)政策，采取先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，對(duì)建成并穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)一年以上的村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)示范站點(diǎn)按照1萬(wàn)元/個(gè)標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助，對(duì)直投進(jìn)村快件給予適當(dāng)補(bǔ)助。引導(dǎo)快遞企業(yè)完善符合農(nóng)村實(shí)際的分配激勵(lì)機(jī)制，發(fā)揮快遞行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)監(jiān)督作用，切實(shí)維護(hù)末端網(wǎng)點(diǎn)和從業(yè)人員的合法權(quán)益。保障農(nóng)村快遞網(wǎng)絡(luò)可持續(xù)運(yùn)行。（各縣區(qū)政府、九華山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)，市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、市人力資源社會(huì)保障局、市郵政管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）補(bǔ)齊農(nóng)村寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施短板。

4.加強(qiáng)縣域設(shè)施建設(shè)。注重運(yùn)用市場(chǎng)的邏輯、資本的力量，推動(dòng)縣域郵件快件處理場(chǎng)所、客運(yùn)站、貨運(yùn)站、電商倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)地、供銷合作社倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施等資源整合，每個(gè)縣（區(qū)）結(jié)合“十四五”現(xiàn)代物流園區(qū)建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)1個(gè)以上縣級(jí)寄遞公共配送中心。大力開展“雙招雙引”，引進(jìn)更多社會(huì)資本投資建設(shè)郵政快遞專業(yè)物流園區(qū)，助推縣域寄遞物流體系無(wú)縫銜接國(guó)家骨干寄遞網(wǎng)絡(luò)。（市發(fā)展改革委、市交通運(yùn)輸局、市自然資源和規(guī)劃局、市商務(wù)局、市郵政管理局、市供銷社、郵政池州市分公司，各縣區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

5.提升鎮(zhèn)村服務(wù)能力。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局（所）改造和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄遞物流轉(zhuǎn)運(yùn)分中心建設(shè)，加快推進(jìn)村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)多種功能的綜合運(yùn)輸服務(wù)站點(diǎn)，并對(duì)郵政、快遞企業(yè)入駐費(fèi)用予以適當(dāng)減免。規(guī)范農(nóng)村寄遞運(yùn)輸車輛班線化，加快農(nóng)村郵路汽車化。積極參與全省“十佳”農(nóng)村物流服務(wù)品牌評(píng)選活動(dòng)，引領(lǐng)帶動(dòng)農(nóng)村物流健康發(fā)展。（市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市郵政管理局、郵政池州市分公司，各縣區(qū)政府、九華山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

6.健全末端配送體系。鼓勵(lì)郵政、快遞、交通、供銷、商貿(mào)流通等物流平臺(tái)采取多種方式合作共用末端配送網(wǎng)絡(luò)，有效降低農(nóng)村末端寄遞成本。推進(jìn)不同主體之間標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)和服務(wù)互補(bǔ)，在設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)、安全責(zé)任等方面實(shí)現(xiàn)有效銜接，探索相應(yīng)的投資方式、服務(wù)規(guī)范和收益分配機(jī)制。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)數(shù)據(jù)共享、信息互聯(lián)互通，提升農(nóng)村寄遞物流體系信息化服務(wù)能力。（市郵政管理局、市商務(wù)局、市交通運(yùn)輸局、市供銷社、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、郵政池州市分公司，各縣區(qū)政府、九華山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)）

7.完善支持保障政策。對(duì)已建和擬建的標(biāo)準(zhǔn)化縣級(jí)寄遞公共配送服務(wù)中心，上線智能分揀設(shè)備以及新增、更新標(biāo)準(zhǔn)化郵政快遞業(yè)安檢設(shè)備的企業(yè)，由所在縣（區(qū)）政府統(tǒng)籌給予適當(dāng)補(bǔ)助。新建郵政快遞分撥倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施屬生產(chǎn)性建筑，不列入民用建筑修建地下防空范疇，減免人防易地建設(shè)費(fèi)。各縣區(qū)政府每年安排不少于100萬(wàn)元，對(duì)穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)運(yùn)遞郵件快件的班線給予補(bǔ)貼，根據(jù)郵政快遞企業(yè)班線公里數(shù)和實(shí)際承擔(dān)的業(yè)務(wù)量統(tǒng)籌安排。（各縣區(qū)政府、九華山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)，市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市人防辦、市郵政管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）完善農(nóng)村冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

8.構(gòu)建冷鏈寄遞體系。加快縣級(jí)農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈物流基地等項(xiàng)目建設(shè)，引進(jìn)和培育農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流骨干企業(yè)，支持冷鏈物流企業(yè)建設(shè)區(qū)域性分撥中心。鼓勵(lì)郵政快遞企業(yè)、供銷合作社和其他社會(huì)資本在農(nóng)產(chǎn)品田頭市場(chǎng)合作建設(shè)預(yù)冷保鮮、低溫分揀、冷藏倉(cāng)儲(chǔ)等設(shè)施，提升農(nóng)產(chǎn)品流通效率和效益。支持電商、快遞企業(yè)研發(fā)生鮮農(nóng)產(chǎn)品寄遞包裝，推廣可重復(fù)利用的綠色環(huán)保冷藏快遞儲(chǔ)存箱或保冷袋，鼓勵(lì)符合綠色環(huán)保的全國(guó)首創(chuàng)方案。加快脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品和食品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮、冷鏈物流設(shè)施建設(shè)。（市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市供銷社、市郵政管理局、市鄉(xiāng)村振興局、郵政池州市分公司，各縣區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

9.支持冷鏈重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。支持一批重大冷鏈物流項(xiàng)目納入市重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃，對(duì)郵政快遞企業(yè)參與冷鏈物流基地建設(shè)且符合項(xiàng)目申報(bào)條件的，通過(guò)積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資、省服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金等方式給予支持。對(duì)符合市推進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策獎(jiǎng)勵(lì)條件的及時(shí)兌現(xiàn)。對(duì)納入國(guó)土空間規(guī)劃的重大冷鏈物流項(xiàng)目，優(yōu)先保障項(xiàng)目用地指標(biāo)。（市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、市郵政管理局，各縣區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

10.落實(shí)冷鏈設(shè)備獎(jiǎng)補(bǔ)政策。貫徹落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施（通風(fēng)貯藏庫(kù)、機(jī)械冷庫(kù)、氣調(diào)貯藏庫(kù)等）獎(jiǎng)補(bǔ)政策，嚴(yán)格審核補(bǔ)貼對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)。（市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、市郵政管理局，各縣區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）健全農(nóng)村產(chǎn)品上行發(fā)展機(jī)制。

11.服務(wù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。將快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)，充分發(fā)揮我市特色糧經(jīng)作物、園藝產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品、林特產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)，每個(gè)縣（區(qū)）至少培育1個(gè)快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上行，重點(diǎn)支持脫貧地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)品外銷，推動(dòng)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、市商務(wù)局、市供銷社、市郵政管理局，郵政池州市分公司，各縣區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

12.暢通農(nóng)產(chǎn)品上行鏈條。鼓勵(lì)寄遞物流企業(yè)主動(dòng)對(duì)接專業(yè)大戶（家庭農(nóng)場(chǎng)）、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體，為農(nóng)產(chǎn)品上行提供專業(yè)化供應(yīng)鏈寄遞服務(wù)。支持郵政快遞企業(yè)積極融入安徽省綠色農(nóng)產(chǎn)品“158”行動(dòng)計(jì)劃，構(gòu)建“基地直采+異業(yè)合作+平臺(tái)零售+終端直供+快遞物流”的全渠道產(chǎn)銷對(duì)接體系。實(shí)施消費(fèi)幫扶提升工程，大力拓展脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品特別是消費(fèi)幫扶重點(diǎn)產(chǎn)品銷售渠道。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市鄉(xiāng)村振興局、市供銷社、市郵政管理局、郵政池州市分公司，各縣區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

13.推進(jìn)信息數(shù)據(jù)共享。推進(jìn)池州市農(nóng)村寄遞物流體系信息平臺(tái)與池州市大數(shù)據(jù)中心互聯(lián)互通，加強(qiáng)數(shù)據(jù)歸集共享和開發(fā)應(yīng)用，推動(dòng)以數(shù)據(jù)信息指導(dǎo)生產(chǎn)、引導(dǎo)市場(chǎng)和服務(wù)決策。（市發(fā)展改革委、市數(shù)據(jù)資源局、市商務(wù)局、市郵政管理局，各縣區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（六）深化農(nóng)村寄遞物流體系協(xié)同發(fā)展。

14.強(qiáng)化農(nóng)村寄遞物流與農(nóng)村電商、交通運(yùn)輸?shù)热诤习l(fā)展。持續(xù)發(fā)揮郵政快遞服務(wù)農(nóng)村電商的主渠道作用，推動(dòng)運(yùn)輸集約化、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化和流程信息化，提升寄遞物流對(duì)農(nóng)村電商的定制化服務(wù)能力，開展省級(jí)農(nóng)村電商快遞協(xié)同發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家農(nóng)村電商快遞協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。大力推動(dòng)寄遞與直播的有效融合，進(jìn)一步打通特色農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城上行通道，助力農(nóng)民增收，服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。深入推進(jìn)“四好農(nóng)村路”和城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化建設(shè)，合理配置城鄉(xiāng)交通資源，完善農(nóng)村客運(yùn)班車代運(yùn)郵件快件合作機(jī)制，宣傳推廣農(nóng)村物流服務(wù)品牌。（市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市郵政管理局、郵政池州市分公司，各縣區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（七）規(guī)范農(nóng)村寄遞物流市場(chǎng)。

15.落實(shí)“放管服”改革。落實(shí)國(guó)家關(guān)于簡(jiǎn)化農(nóng)村快遞末端網(wǎng)點(diǎn)備案手續(xù)政策，取消不合理、不必要限制，支持鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村快遞末端服務(wù)，落實(shí)農(nóng)村快遞末端網(wǎng)點(diǎn)“網(wǎng)上備案”和“一次都不用跑”。（市郵政管理局，各縣區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

16.規(guī)范農(nóng)村寄遞市場(chǎng)秩序。落實(shí)《快遞暫行條例》和《快遞服務(wù)》標(biāo)準(zhǔn)，整頓農(nóng)村快遞市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，規(guī)范農(nóng)村快遞服務(wù)行為，重點(diǎn)打擊未按約定地址投遞、違規(guī)收費(fèi)等行為。郵政管理、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門依法對(duì)跨地域經(jīng)營(yíng)、倒買倒賣、擾亂市場(chǎng)秩序、刷單、非法扣留郵件快件等違法行為予以聯(lián)合打擊，切實(shí)營(yíng)造公平公正有序的市場(chǎng)環(huán)境。完善消費(fèi)者投訴申訴機(jī)制，保障群眾合法權(quán)益。（市委政法委、市郵政管理局、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局，各縣區(qū)政府、九華山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

17.強(qiáng)化農(nóng)村寄遞市場(chǎng)安全監(jiān)管。落實(shí)地方黨委政府寄遞渠道安全管理屬地責(zé)任，實(shí)行綜合治理。推動(dòng)各縣區(qū)加強(qiáng)郵政監(jiān)管工作機(jī)制建設(shè)，負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)剜]政快遞業(yè)安全監(jiān)督管理，督促郵政快遞企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)收寄驗(yàn)視、實(shí)名收寄、過(guò)機(jī)安檢等寄遞安全“三項(xiàng)制度”，嚴(yán)防禁限寄物品通過(guò)寄遞渠道流通。（市委政法委、市委編辦、市郵政管理局，各縣區(qū)政府、九華山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各相關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際研究制定工作方案和政策措施，及時(shí)部署落實(shí)。強(qiáng)化考核激勵(lì)，市政府將對(duì)各縣（區(qū)）農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)情況納入政府年度目標(biāo)管理績(jī)效考核。建立農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化郵政管理部門與有關(guān)部門工作聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)全市工作的指導(dǎo)和督促檢查，推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。重要情況及時(shí)報(bào)告市政府。（市政府辦公室、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源和規(guī)劃局、市商務(wù)局、市鄉(xiāng)村振興局、市郵政管理局、市供銷社，各縣區(qū)政府、九華山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)。各地要將農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)納入相關(guān)規(guī)劃和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范疇，將農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)項(xiàng)目納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃，為農(nóng)村寄遞項(xiàng)目建設(shè)提供空間保障和規(guī)劃依據(jù)。（市發(fā)展改革委、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源和規(guī)劃局、市鄉(xiāng)村振興局、市郵政管理局，各縣區(qū)政府、九華山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）強(qiáng)化資金保障。建立以縣級(jí)公共財(cái)政為主、市級(jí)支持為輔、分級(jí)負(fù)責(zé)的農(nóng)村寄遞物流發(fā)展資金扶持機(jī)制。重點(diǎn)支持農(nóng)村寄遞物流網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)和村級(jí)末端網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。將快遞業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入綜合交通運(yùn)輸建設(shè)投融資政策體系，統(tǒng)籌用好現(xiàn)有資金渠道和城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化建設(shè)、農(nóng)村電子商務(wù)、新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等專項(xiàng)政策，積極發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)作用。各縣區(qū)政府、九華山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)要落實(shí)補(bǔ)助資金，市郵政管理局及相關(guān)單位要配合各地制定具體實(shí)施細(xì)則。（市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市鄉(xiāng)村振興局、市自然資源和規(guī)劃局、市郵政管理局，各縣區(qū)政府、九華山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）