各縣(區(qū))委、人民政府,九華山風景區(qū)工委、管委:
為壓實各級林長責任,今年7月份,經市級林長會議審議,市林長辦印發(fā)了《池州市壓實市縣鄉(xiāng)村四級林長職責工作方案》(池林長辦〔2021〕14號)和《關于印發(fā)<池州市鄉(xiāng)村兩級林長履職公開公示制度>的通知》(池林長辦〔2021〕13號)。近期,市林長辦對各地林長履職盡責情況進行了跟蹤,對今年第三季度鄉(xiāng)、村兩級林長履職公示公開情況進行了通報。為進一步落實市縣鄉(xiāng)村四級林長職責,根據(jù)市委、市政府主要領導指示精神,現(xiàn)將《池州市各級林長職責清單》印發(fā)給你們,請各地督促各級林長知會知曉,切實壓實責任,打通林長履職盡責“最后一公里”。
附:池州市各級林長職責清單
池州市林長制辦公室
2021年10月29日
一、市級林長職責
1.負責本行政區(qū)域(含重點生態(tài)功能區(qū))的林長制工作,創(chuàng)新工作機制,推進林長制實施。
2.組織制定、實施林長制規(guī)劃和工作計劃,明確林業(yè)資源保護發(fā)展的目標和任務,落實林業(yè)資源保護發(fā)展目標責任制以及林業(yè)重點發(fā)展任務。
3.組織落實科學營林和森林可持續(xù)經營措施,強化科技支撐,督促推廣先進適用的林業(yè)技術,提高林業(yè)科學技術水平。
4.協(xié)調解決林業(yè)資源保護發(fā)展中的重點和難點問題,加強森林消防隊伍建設,督促本級林業(yè)主管部門和相關部門嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
5.組織開展巡林護林檢查,接受群眾投訴舉報和媒體監(jiān)督,督促查處、整改林業(yè)資源保護管理工作中的問題。
6.組織參加林長制工作會議或林長制聯(lián)席工作會議,每年至少召開1次,建立部門聯(lián)動機制,督促、協(xié)調有關部門和下一級林長履行職責。
7.督促林業(yè)等有關部門加強林業(yè)資源保護宣傳教育和知識普及,增強社會公眾生態(tài)保護意識。
8.承擔省級林長交辦的其他事項,依法應當承擔的其他職責。
二、縣級林長職責
1.負責分工聯(lián)系區(qū)域(含重點生態(tài)功能區(qū))內的林長制工作,創(chuàng)新工作機制,深入推進林長制實施。
2.組織制定、實施林長制方案和工作計劃,明確林業(yè)資源保護發(fā)展的目標和任務,落實林業(yè)資源保護發(fā)展目標責任制以及林業(yè)重點發(fā)展任務。
3.落實科學營林和森林可持續(xù)經營措施,強化科技對林業(yè)的支撐作用,推廣先進適用的林業(yè)技術,提高林業(yè)科學技術水平。
4.協(xié)調解決林業(yè)資源保護發(fā)展中的重點和難點問題,督促本級林業(yè)主管部門和相關部門嚴格公正規(guī)范文明行政執(zhí)法。
5.組織參加林長制工作會議或林長制聯(lián)席工作會議,每年不少于1次,組織建立部門聯(lián)動機制,督促、協(xié)調有關部門和下一級林長履行職責。
6.組織開展巡林護林檢查,每年不少于2次,接受群眾投訴舉報和媒體監(jiān)督,督促查處、整改林業(yè)資源保護管理工作中的問題。
7.承擔市級林長交辦的其他事項,依法應當承擔的其他職責。
三、鄉(xiāng)級林長職責
1.組織落實負責區(qū)域林業(yè)資源保護發(fā)展規(guī)劃和林長制工作計劃,制定年度工作清單,完成林業(yè)資源保護發(fā)展的目標任務,解決林業(yè)發(fā)展保護中存在的重點、難點問題,加快基礎設施建設,改善發(fā)展條件,督促、指導村級林長履行職責。
2.組織建立基層護林隊伍,建立護林巡查制度,定期開展護林巡查。
3.做好負責區(qū)域年度營造林、森林撫育任務的落實,大力開展植樹造林,實施林質量提升行動,加大封山育林,力度;指導負責區(qū)域森林城鄉(xiāng)、森林村莊創(chuàng)建,落實城鄉(xiāng)綠化一體化任務;指導負責區(qū)域開展森林和濕地生態(tài)系統(tǒng)保護修復,加強重點生態(tài)公益林管護和名樹名木保護,全面停止天然林商業(yè)性采伐;落實森林防火、林業(yè)有害生物防治、林地管理等措施,提升森林資源管理和保護水平。
4.依法整治森林資源管理突出問題,完善聯(lián)防聯(lián)控,協(xié)助開展綜合執(zhí)法,依法開展打擊林區(qū)固體廢棄物傾倒、濫砍濫伐、亂捕亂獵等涉林違法犯罪行為,維護林區(qū)社會治安秩序穩(wěn)定。
5.統(tǒng)籌負責區(qū)域的鄉(xiāng)村振興等工作,指導制定產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,發(fā)揮資源優(yōu)勢,發(fā)展特色林業(yè)產業(yè),發(fā)展森林旅游新業(yè)態(tài),壯大林業(yè)經濟基礎。
6.落實生態(tài)巡護員制度,協(xié)調林業(yè)企業(yè)吸納困難戶就業(yè),助力脫貧攻堅。
7.組織推進負責區(qū)域林權制度改革,積極推進林權股份合作經營,引導發(fā)展家庭林場、林業(yè)專業(yè)合作社等新型經營主體。
8.做好負責區(qū)域林長制宣傳工作,加強林長制公示牌維護,暢通監(jiān)督電話,及時處理群眾反映問題。
9.每年深入負責區(qū)域巡查、督察工作不少于6次,巡查、督察記錄全面、準確,及時發(fā)現(xiàn)處理問題。向鄉(xiāng)級總林長報告負責區(qū)域林長制工作,原則上每年不少于2次。
10.依法應承擔的其他職責。
四、村級林長職責
1.每月深入負責區(qū)域巡查工作不少于1次,巡查記錄全面、準確。及時發(fā)現(xiàn)負責區(qū)域林業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護中存在的重點、難點問題,及時處理并向上級林長報告。
2.做好負責區(qū)域林長制宣傳工作,加強林長制公示牌保養(yǎng)維護。
3.組織、管理、督促和檢查護林員開展護林巡林。
4.協(xié)助督促森林、林木、林地的所有者、使用者和經營者落實主體管理責任。
5.積極開展國家森林鄉(xiāng)村、省級森林村莊、水口林建設。
6.積極履行聯(lián)防聯(lián)控職責,落實森林防火、林業(yè)有害生物防治、林地管理等措施,發(fā)現(xiàn)并及時勸阻林區(qū)固體廢棄物傾倒、濫砍濫伐、亂捕亂獵等涉林違法犯罪行為,并向鄉(xiāng)級林長和相關部門報告。
7.發(fā)揮資源優(yōu)勢,組織發(fā)展特色林業(yè)產業(yè),發(fā)展森林旅游新業(yè)態(tài),壯大集體經濟基礎。帶頭發(fā)展家庭林場、林業(yè)專業(yè)合作社,帶動村民致富。
8.組織村、居制定村規(guī)民約,對林業(yè)資源保護作出規(guī)定。