池州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)池州市支持農(nóng)業(yè)特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知

為深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快發(fā)展高質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，根據(jù)《池州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)池州市農(nóng)業(yè)特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年提升行動(dòng)計(jì)劃的通知》（池政辦〔2020〕27號(hào)）等文件要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本政策。

一、指導(dǎo)思想

立足池州農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，以突出質(zhì)量效益、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、發(fā)展精深加工、健全產(chǎn)業(yè)鏈條為重點(diǎn)，以提升茶葉、九華黃精、池州鱖魚、皖南土雞等四大特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系、服務(wù)體系的現(xiàn)代化水平為目標(biāo)，強(qiáng)化雙招雙引、培優(yōu)扶強(qiáng)，加快規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、鏈條化發(fā)展，構(gòu)筑“種養(yǎng)加運(yùn)游”一體化發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)長(zhǎng)三角綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)地。?

二、支持政策

（一）提高茶葉品質(zhì)效益

1.鼓勵(lì)改造低產(chǎn)茶園。支持開展高標(biāo)準(zhǔn)良種茶園、生態(tài)茶園創(chuàng)建，對(duì)老茶園、低產(chǎn)茶園按利于機(jī)械生產(chǎn)、提高品種品質(zhì)、完善基礎(chǔ)設(shè)施的要求進(jìn)行分類改造。改造面積200畝以上獲得創(chuàng)建認(rèn)證、低產(chǎn)改造驗(yàn)收合格的，按300元/畝給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，最高不超過50萬(wàn)元。

2.支持茶葉社會(huì)化服務(wù)組織發(fā)展。大力培育茶葉社會(huì)化服務(wù)組織，提高茶葉生產(chǎn)機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。對(duì)當(dāng)年開展機(jī)修機(jī)采、中耕除草、綠色防控服務(wù)面積500畝以上的社會(huì)化服務(wù)組織，給予5萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。

（二）擴(kuò)大九華黃精規(guī)模

3.大力發(fā)展林下種植。鼓勵(lì)利用山場(chǎng)資源在林下、竹園種植九華黃精，當(dāng)年新增林下種植相對(duì)集中連片500畝以上的，按500元/畝給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)；當(dāng)年新增九華黃精育種50畝以上的，按3000元/畝給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，最高不超過50萬(wàn)元。保持政策穩(wěn)定，當(dāng)年新增青梅種植100畝以上的，按300元/畝給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。

4.積極引進(jìn)知名企業(yè)。鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體通過合作共建、委托代建等方式吸引全國(guó)知名藥品生產(chǎn)企業(yè)、食品加工企業(yè)建立生產(chǎn)基地。每引進(jìn)一個(gè)省級(jí)以上知名企業(yè)建設(shè)九華黃精生產(chǎn)基地1000畝以上的，給予10萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。

5.積極發(fā)展產(chǎn)地初加工。鼓勵(lì)在產(chǎn)區(qū)建立清洗、蒸曬、切片等初加工廠，促進(jìn)分工分業(yè)。新建九華黃精初級(jí)加工廠且年加工量100噸以上的，給予5萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。

（三）構(gòu)建鱖魚全產(chǎn)業(yè)鏈

6.加快良種育繁體系建設(shè)。鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體與高?？蒲性核_展合作，選育優(yōu)質(zhì)苗種，建設(shè)育繁設(shè)施，提高鱖魚苗種生產(chǎn)和供應(yīng)能力。當(dāng)年新建控溫大棚、孵化池、環(huán)道等育苗設(shè)施的，按投資額的10%給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。鼓勵(lì)苗種生產(chǎn)企業(yè)優(yōu)先供應(yīng)池州養(yǎng)殖戶，當(dāng)年苗種供應(yīng)池州本地達(dá)1000萬(wàn)尾以上的，給予10萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。

7.鼓勵(lì)規(guī)模養(yǎng)殖。當(dāng)年新增鱖魚池塘主養(yǎng)面積50畝以上（不含配套的餌料魚面積）且畝均養(yǎng)殖1000尾以上的，按主養(yǎng)面積2000元/畝給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，最高不超過50萬(wàn)元。

8.鼓勵(lì)產(chǎn)品研發(fā)。鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)揮池州鱖魚“鮮活”比較優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展鮮活鱖魚運(yùn)輸，開發(fā)冰鮮鱖魚產(chǎn)品，體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。對(duì)當(dāng)年銷售成品鱖魚或鱖魚加工產(chǎn)品500萬(wàn)元以上的經(jīng)營(yíng)主體，給予20萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。支持企業(yè)開展鱖魚深加工，對(duì)購(gòu)置設(shè)備開展鱖魚產(chǎn)品開發(fā)加工的，按加工設(shè)備采購(gòu)金額的20%給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，最高不超過50萬(wàn)元。

（四）加強(qiáng)皖南土雞產(chǎn)品開發(fā)

9.支持集中屠宰和冷鏈物流建設(shè)。支持經(jīng)營(yíng)主體通過招商引資、合作參股等形式建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)家禽屠宰場(chǎng)（線），積極發(fā)展土雞冷鏈、包裝、物流、儲(chǔ)藏。新建冷鏈冷藏設(shè)施、真空包裝、分揀清洗等生產(chǎn)線的，按設(shè)備投資額的20%給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，最高不超過50萬(wàn)元。

10.鼓勵(lì)發(fā)展精深加工。支持經(jīng)營(yíng)主體開發(fā)適合不同消費(fèi)群體的土雞康養(yǎng)食品、休閑食品和農(nóng)旅產(chǎn)品，提升產(chǎn)品附加值。對(duì)當(dāng)年銷售土雞加工產(chǎn)品500萬(wàn)元以上的經(jīng)營(yíng)主體，給予20萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。

（五）強(qiáng)化要素保障

11.鼓勵(lì)長(zhǎng)三角基地創(chuàng)建。農(nóng)業(yè)特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體獲得省級(jí)長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地認(rèn)證的，給予5萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。

12.強(qiáng)化品牌宣傳。市財(cái)政每年安排100萬(wàn)元支持農(nóng)業(yè)特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品公共宣傳，用于鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體采用統(tǒng)一的品牌標(biāo)識(shí)、宣傳廣告語(yǔ)以及戶外廣告式樣標(biāo)準(zhǔn)，開展公共品牌運(yùn)營(yíng)。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會(huì)同市財(cái)政局制定年度使用方案，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

13.增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。擴(kuò)大特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍，豐富保險(xiǎn)品種，提升理賠效率，不斷提高農(nóng)業(yè)特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)保障水平。當(dāng)年參加茶葉、九華黃精、池州鱖魚、皖南土雞特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的，按照不高于10%的比例分類給予補(bǔ)助。

14.加強(qiáng)金融信貸支持。全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)信貸融資擔(dān)保體系建設(shè)，鼓勵(lì)縣區(qū)發(fā)揮“勸耕貸”“紅色信e貸”等金融產(chǎn)品作用，優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造全產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)體系。

三、附則

15.本政策支持對(duì)象為在本市區(qū)域內(nèi)注冊(cè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、集體經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人等。經(jīng)營(yíng)主體發(fā)生環(huán)保、食品安全、安全生產(chǎn)事故造成重大影響的，以及違法違規(guī)生產(chǎn)和被列為失信被執(zhí)行人的，不得申報(bào)本項(xiàng)目資金。

16.獎(jiǎng)補(bǔ)資金實(shí)行規(guī)模總額控制，按照“扶大扶優(yōu)扶強(qiáng)”的原則排序確定。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會(huì)同市財(cái)政局制定具體實(shí)施細(xì)則，并公開發(fā)布。適用中的具體問題由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)解釋。

17.本政策適用年度為2020-2022年度。已出臺(tái)的相關(guān)政策與本政策不一致的，按本政策執(zhí)行。本年度內(nèi)同一項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)和享受其他市級(jí)及市級(jí)以上財(cái)政資金支持。對(duì)弄虛作假、騙取資金的，予以追回；情節(jié)嚴(yán)重的，追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。

18.各縣區(qū)要立足資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，因地制宜制定農(nóng)業(yè)特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，跟進(jìn)補(bǔ)充、銜接配套，充分發(fā)揮獎(jiǎng)補(bǔ)政策的整體聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。

19.本政策適用期滿，由市財(cái)政局牽頭對(duì)本政策施行效果進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，并根據(jù)評(píng)價(jià)情況，會(huì)同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行修訂完善。