序號

任務(wù)要求

牽頭單位

參與單位

完成時限

1

一、推進公共法律服務(wù)平臺建設(shè)

加強公共法律服務(wù)中心建設(shè)，加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)實體平臺，整合進駐法律援助、人民調(diào)解、法律咨詢、法治宣傳教育、律師、公證、司法鑒定、仲裁、法律職業(yè)資格考試等職能，集中受理和解決群眾法律服務(wù)事項，打造城市半小時、農(nóng)村一小時公共法律服務(wù)圈。

市司法局

市委編辦、市財政局、市數(shù)據(jù)資源局

2022年底

2

以信息化建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，依托安徽法律服務(wù)網(wǎng)推進“互聯(lián)網(wǎng)+公共法律服務(wù)”應(yīng)用，推進省級“12348”公共法律服務(wù)熱線與市、縣（區(qū)）公共法律服務(wù)實體平臺融合發(fā)展，推動集網(wǎng)站、微信、移動客戶端等一體化應(yīng)用。

市司法局

市數(shù)據(jù)資源局

長期推進

3

二、推進基本公共法律服務(wù)均衡發(fā)展

充分發(fā)揮司法所統(tǒng)籌矛盾糾紛化解、法治宣傳、基層法律服務(wù)、法律咨詢等功能，發(fā)揮律師、基層法律服務(wù)工作者的作用，建立健全村（居）法律顧問制度和村（社區(qū)）法律服務(wù)微信群，加快推進村（居）法律顧問全覆蓋。

市司法局

—

長期推進

4

二、推進基本公共法律服務(wù)均衡發(fā)展

擴大法律援助覆蓋面，將涉及勞動保障、婚姻家庭、食品藥品、教育醫(yī)療、環(huán)境污染等與民生緊密相關(guān)的事項納入法律援助補充事項范圍，將援助的經(jīng)濟困難標準提高到本地最低生活保障標準的2倍以上，使法律援助覆蓋人群逐步拓展至低收入群體。對符合法律援助條件的公民和特殊案件當(dāng)事人，無償提供法律咨詢、代理、刑事辯護等服務(wù)。

市司法局

—

長期推進

5

加強法治文化公園、廣場、村（居）法治學(xué)校等基層普法陣地建設(shè)，推進百荷法治文化公園建設(shè)，完善基層公共文化服務(wù)中心法治宣傳教育功能。

市司法局

市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化和旅游局

2020年底

6

鞏固和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）人民調(diào)解委員會建設(shè)，推動在醫(yī)療、道路交通、物業(yè)管理、消費、婚姻家庭、旅游、環(huán)保等領(lǐng)域設(shè)立行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解組織，形成覆蓋城鄉(xiāng)的人民調(diào)解組織體系。

市司法局

市中級法院、市公安局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市商務(wù)局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局、市婦聯(lián)

長期推進

7

支持縣域新設(shè)司法鑒定機構(gòu)，積極推進縣域律師領(lǐng)軍人才項目。按照國家有關(guān)部署，適當(dāng)延長縣域公證機構(gòu)具有公務(wù)員身份公證員在公證機構(gòu)執(zhí)業(yè)過渡期。大力發(fā)展縣域公證法律服務(wù)，著力解決縣域公證機構(gòu)隊伍數(shù)量不足和偏遠地區(qū)群眾辦證不方便等問題。深化法律援助案件跨區(qū)域協(xié)作機制，彌補欠發(fā)達地區(qū)社會律師資源不足。

市司法局

市委組織部、市中級法院、市人力資源社會保障局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、池州銀保監(jiān)分局

長期推進

8

集中實施“法律明白人”“法治帶頭人”雙培養(yǎng)工程、一村一法律顧問、基層人民調(diào)解等一批法律服務(wù)扶貧項目，并將其中屬于政府職責(zé)范圍且適宜通過市場化方式提供的服務(wù)事項納入政府購買服務(wù)范圍，引導(dǎo)社會力量參與提供。

市司法局

—

2022年底

9

將低收入群體、殘疾人、農(nóng)民工、老年人、青少年、單親困難母親、計生特困家庭、建檔立卡貧困戶等特殊群體和軍人軍屬、退役軍人及其他優(yōu)撫對象作為公共法律服務(wù)的重點對象。

市司法局

市民政局、市人力資源社會保障局、市扶貧開發(fā)局、市退役軍人局、市衛(wèi)生健康委、市總工會、團市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)

長期推進

10

二、推進基本公共法律服務(wù)均衡發(fā)展

引導(dǎo)法律服務(wù)人員自覺履行社會責(zé)任，積極參與拖欠農(nóng)民工工資清理等公益性法律服務(wù)，推進律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件。

市司法局

市人力資源社會保障局

長期推進

11

積極開展面向青少年的法治宣傳教育活動，加強中小學(xué)法治副校長和法治輔導(dǎo)員配備，在中小學(xué)校、職業(yè)學(xué)校設(shè)立法治知識課程。

市教育和

體育局

市司法局、

團市委

2020年底

12

三、拓展公共法律服務(wù)領(lǐng)域

積極為促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供法律服務(wù)，圍繞全市重大發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵和支持律師廣泛參與重大工程、重大項目建設(shè)全過程，為營造法治化營商環(huán)境提供全方位法律服務(wù)。圍繞加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，通過組織法律服務(wù)團、開展專項法律服務(wù)活動等形式，提供綜合性法律服務(wù)。

市司法局

市發(fā)展改革委

長期推進

13

鼓勵律師、公證員、仲裁員等做好商標、專利、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)。

市司法局

—

長期推進

14

健全企業(yè)法律顧問、公司律師制度機制，把律師專業(yè)意見作為特定市場經(jīng)濟活動的必備法律文書。

市司法局

市經(jīng)濟和信息化局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市文化和旅游局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市地方金融監(jiān)管局

長期推進

15

積極為黨政機關(guān)依法全面履行職能提供法律服務(wù)，建立健全法律顧問、公職律師選聘機制，引導(dǎo)支持法律顧問、公職律師積極參與黨政機關(guān)法律事務(wù)?？h級以上黨政機關(guān)要加快設(shè)立法律顧問、公職律師，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和街道黨工委、辦事處根據(jù)需要設(shè)立法律顧問、公職律師。完善黨政機關(guān)討論、決定重大事項前聽取法律顧問、公職律師法律意見的工作機制，建立健全黨政機關(guān)法律顧問、公職律師參與法規(guī)規(guī)章、黨內(nèi)規(guī)范性文件的起草論證工作和參與重大決策、重大執(zhí)法決定合法性審查工作機制。

市司法局

市直各單位

2020年底

16

三、拓展公共法律服務(wù)領(lǐng)域

為促進司法公正提供法律服務(wù)，全面開展刑事案件律師辯護全覆蓋試點，健全依申請法律援助工作機制和辦案機關(guān)通知辯護工作機制，加強法律援助值班律師工作，推進法律援助值班律師適用認罪認罰從寬制度辦理刑事案件，依法保障值班律師開展法律幫助工作的會見、閱卷等權(quán)利，依法保障刑事訴訟當(dāng)事人合法權(quán)益。

市中級法院、市檢察院

市公安局、市國家安全局、市司法局、市財政局

長期推進

17

為維護社會公平正義提供法律服務(wù)，推動公證參與調(diào)解、取證、送達、保全、執(zhí)行等司法活動中的輔助性事務(wù)，在家事領(lǐng)域開展公證活動。加大“放管服”改革力度，實現(xiàn)公證與不動產(chǎn)、身份、婚姻等信息共享，提升公證服務(wù)能力和效率，進一步解決公證機構(gòu)核實難問題。健全統(tǒng)一司法鑒定管理體制，加強司法鑒定管理與司法辦案工作銜接，實行鑒定人負責(zé)制，規(guī)范鑒定人出庭作證，提高司法鑒定質(zhì)量。

市司法局

市數(shù)據(jù)資源局、市中級法院

2022年底

18

四、健全公共法律服務(wù)工作機制

制定基本公共法律服務(wù)實施標準、公共法律服務(wù)發(fā)展指標，建立健全法律服務(wù)質(zhì)量評價、監(jiān)督考核、懲戒等機制。推動公共法律服務(wù)建設(shè)融入政府公共服務(wù)總體布局，實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨部門互聯(lián)互通共建共用。

市司法局

市數(shù)據(jù)資源局

2022年底

19

加快推進池州仲裁高質(zhì)量發(fā)展，認真貫徹落實中央、省、市關(guān)于完善仲裁制度提高仲裁公信力發(fā)展仲裁事業(yè)的有關(guān)文件精神，不斷完善仲裁制度，提高仲裁公信力，充分發(fā)揮仲裁融入社會基層治理服務(wù)模式，地方政府可以采取購買服務(wù)等方式推進仲裁參與道路交通事故損害賠償糾紛、物業(yè)服務(wù)合同糾紛、旅游服務(wù)合同糾紛等矛盾解決。探索開展互聯(lián)網(wǎng)仲裁業(yè)務(wù)，著力打造池州仲裁品牌。

池州仲裁委員會、市司法局

市數(shù)據(jù)資源局、市財政局、市公安局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市文化和旅游局、市人力資源社會保障局、市工商聯(lián)

長期推進

20

加快推進池州市九華公證處合作制公證機構(gòu)試點工作，探索和完善合作制公證機構(gòu)運行模式。

市司法局

市財政局、市市場監(jiān)管局

2022年底

21

四、健全公共法律服務(wù)工作機制

建立完善法律援助案件質(zhì)量評估長效機制，健全辦案補貼與服務(wù)質(zhì)量掛鉤的差別補貼機制和辦案激勵機制。

市司法局

市財政局

長期推進

22

充分發(fā)揮律師協(xié)會的作用，完善行政管理與行業(yè)自律管理相結(jié)合的管理體制機制。建立健全律師行業(yè)專業(yè)水平評價體系和評定機制，制訂律師專業(yè)能力認定標準，推行律師專業(yè)水平評定試點。

市司法局

—

長期推進

23

開展群眾滿意度測評，做到隨時評價、隨單評價，服務(wù)一次、辦事一次，接受服務(wù)對象評價一次。

市司法局

—

長期推進

24

五、保障措施

健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與的公共法律服務(wù)管理體制和工作機制，市、縣（區(qū)）成立公共法律服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)組織。

市司法局

市委辦公室、市政府辦公室

2020年底

25

加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，由司法行政部門牽頭，充分發(fā)揮人民法院、人民檢察院、人力資源社會保障、發(fā)展改革、財政、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、經(jīng)濟和信息化、數(shù)據(jù)資源管理、稅務(wù)、信訪等部門職能作用和資源優(yōu)勢，在公共法律服務(wù)規(guī)劃編制、政策銜接、標準制定實施、服務(wù)運行、數(shù)據(jù)資源共享、財政保障等方面加強整體設(shè)計、協(xié)調(diào)推進。

市司法局

各成員單位

長期推進

26

全面加強公共法律服務(wù)領(lǐng)域黨的建設(shè)工作，不斷擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。堅持黨建引領(lǐng)，大力推進公共法律服務(wù)隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，加強法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)和誠信體系建設(shè)。

市司法局、市委非公工委

—

長期推進

27

優(yōu)化公共法律服務(wù)隊伍結(jié)構(gòu)，進一步加強法律援助機構(gòu)和法律援助隊伍建設(shè)，著力完善公證機構(gòu)運行體制機制，穩(wěn)步增加律師、公證員、法律援助人員、仲裁員數(shù)量，加快發(fā)展政府法律顧問隊伍，加快建設(shè)一支專業(yè)化、職業(yè)化仲裁秘書隊伍和權(quán)威高效、公正斷案、一裁終局的仲裁員隊伍，適應(yīng)需要發(fā)展司法鑒定人隊伍，積極發(fā)展專職人民調(diào)解員隊伍，增加有專業(yè)背景的人民調(diào)解員數(shù)量，規(guī)范發(fā)展基層法律服務(wù)工作者隊伍。

市司法局

池州仲裁委

長期推進

28

將法律援助經(jīng)費納入同級財政預(yù)算，做好公共法律服務(wù)體系建設(shè)各項經(jīng)費保障。將基本公共法律服務(wù)事項納入政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄，促進公共法律服務(wù)供給常態(tài)化、可持續(xù)。建立公益性法律服務(wù)激勵保障機制，對積極參與公共法律服務(wù)的機構(gòu)和人員，按照國家有關(guān)規(guī)定進行表彰獎勵，并提供必要支持。

市財政局

市司法局

長期推進

29

推動公共法律服務(wù)與科技創(chuàng)新手段深度融合，著力打造“智慧法律服務(wù)”，推動向移動服務(wù)、隨身服務(wù)、個性服務(wù)方向發(fā)展，實現(xiàn)法律咨詢、事務(wù)辦理“掌上辦”“指尖辦”。以智能化信息技術(shù)促進公共法律服務(wù)模式創(chuàng)新，進一步強化公共法律服務(wù)大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，推動智能技術(shù)精準匹配公共法律服務(wù)供給需求。

市司法局

市數(shù)據(jù)資源局

2022年底