索引號: | 11341800003280140M/201711-00003 | 組配分類: | 市政府辦文件 |
發(fā)布機構(gòu): | 池州市政府(辦公室) | 主題分類: | 其他 |
標(biāo)題: | 池州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)池州市推進制造業(yè)加快發(fā)展實施方案(2017-2021年)的通知 | 文號: | 池政辦〔2017〕42號 |
成文日期: | 發(fā)布日期: | 2017-11-06 | |
廢止日期: |
江南產(chǎn)業(yè)集中區(qū)管委會,各縣、區(qū)人民政府,九華山風(fēng)景區(qū)、開發(fā)區(qū)、平天湖風(fēng)景區(qū)管委會,市政府各部門、各直屬機構(gòu):
《池州市推進制造業(yè)加快發(fā)展實施方案(2017-2021年)》業(yè)經(jīng)2017年9月30日市政府第94次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實施。
2017年10月27日
(此件公開發(fā)布)
池州市推進制造業(yè)加快發(fā)展實施方案(2017-2021年)
制造業(yè)是國民經(jīng)濟的命脈,是實體經(jīng)濟的主體,是立國之本、興國之器、強國之基。為深入實施中國制造2025及安徽篇,貫徹落實《安徽省推進制造大省和制造強省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)<安徽省制造強省建設(shè)實施方案(2017-2021年)>的通知》(皖制造強省組〔2017〕1號)精神,結(jié)合我市實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神,堅持走新型工業(yè)化道路,推進信息化和工業(yè)化深度融合,堅持創(chuàng)新引領(lǐng)、市場主導(dǎo)、開放合作、融合發(fā)展,加快推進池州市五大發(fā)展行動計劃,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以高端制造、智能制造、綠色制造、服務(wù)型制造、精品制造為主攻方向,發(fā)展壯大現(xiàn)代裝備制造、現(xiàn)代化工、金屬與非金屬材料、綠色有機農(nóng)產(chǎn)品加工四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極培育電子信息、旅游、大健康三大高成長性產(chǎn)業(yè),為打造“三優(yōu)”池州、爭當(dāng)綠水青山和金山銀山有機統(tǒng)一排頭兵奠定堅實基礎(chǔ)。
二、發(fā)展目標(biāo)
?。ㄒ唬┕I(yè)經(jīng)濟邁入發(fā)展新階段
——到2021年,力爭全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)超千戶,實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1300億元。
——到2021年,力爭實現(xiàn)工業(yè)增加值350億元。
?。ǘ┲圃鞓I(yè)競爭力顯著提升
——培育有核心競爭力的產(chǎn)品。到2021年,力爭新增省級新產(chǎn)品50個以上、安徽工業(yè)精品20項以上、中國馳名商標(biāo)10個以上、安徽名牌產(chǎn)品50件、安徽省著名商標(biāo)50件以上,主要工業(yè)品質(zhì)量接近或達到國際先進水平。
——培育有核心競爭力的企業(yè)。到2021年,力爭實現(xiàn)產(chǎn)值超億元企業(yè)300戶、超10億元企業(yè)20戶以上、制造業(yè)“單項冠軍”企業(yè)10家以上、兩化融合管理體系達標(biāo)企業(yè)20戶、專精特新企業(yè)100戶以上。
——培育有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)。到2021年,力爭實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入超100億元產(chǎn)業(yè)5個以上,形成新一代電子信息、非金屬新材料、現(xiàn)代化工等一批具有較強競爭力和比較優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)。
——培育有核心競爭力的基地。到2021年,培育若干個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地和中小企業(yè)特色園區(qū),力爭創(chuàng)建國家級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地1個以上、產(chǎn)值超10億元省產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)3個,建成省級工業(yè)設(shè)計中心10家、省級企業(yè)技術(shù)中心50家、省級制造業(yè)創(chuàng)新中心2家、省級及以上中小企業(yè)服務(wù)示范平臺15戶。
三、發(fā)展路徑
立足現(xiàn)有基礎(chǔ),堅持“兩手抓”:一手抓有競爭優(yōu)勢和特色的高端制造業(yè)引進培育,一手抓用先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。實施制造業(yè)技改提升、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、智能發(fā)展、集聚發(fā)展等五大工程,努力走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。
?。ㄒ唬嵤┘几奶嵘こ?。
全面實施新一輪技術(shù)改造,促進產(chǎn)品、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)升級,用5年時間,實施技術(shù)改造項目1000個,完成技改投資1000億元。以項目建設(shè)為抓手,制定《池州市企業(yè)技改提升三年行動計劃》,摸排100戶重點骨干工業(yè)企業(yè),詳細制定年度技改項目實施計劃,明確責(zé)任單位,強化服務(wù)保障,嚴(yán)格督查考核,促進企業(yè)裝備更新、技術(shù)升級、產(chǎn)品提質(zhì),市場競爭力提升,總體規(guī)模翻番。
(二)實施創(chuàng)新發(fā)展工程。
依托國家級、省級開發(fā)園區(qū)等平臺,加快形成技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、資本對接、孵化培育等全過程、多層次、綜合化的科技創(chuàng)新支撐體系。積極推進市開發(fā)區(qū)和池州高新區(qū)建成國家級電子信息高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地,江南產(chǎn)業(yè)集中區(qū)創(chuàng)建國家級高新區(qū),東至、青陽經(jīng)開區(qū)創(chuàng)建省級高新區(qū)。推動各開發(fā)園區(qū)普遍建設(shè)政產(chǎn)學(xué)研資共同參與的科技企業(yè)孵化載體,建立完善“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)基地”的孵化鏈條,力爭池州高新區(qū)孵化器創(chuàng)建國家級科技孵化器。
運用市場化機制探索建立產(chǎn)業(yè)研究院、技術(shù)研究院等新型研發(fā)機構(gòu)。積極發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新平臺”的優(yōu)勢,解決行業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)難題。培育創(chuàng)新主體,強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,支持企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入,加快在核心技術(shù)和關(guān)鍵產(chǎn)品上取得突破,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。鼓勵企業(yè)與高校、科研院所深入開展產(chǎn)學(xué)研用活動,打造產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟,加速科技成果轉(zhuǎn)化。強化資本對接,大力發(fā)展天使投資、風(fēng)險投資、產(chǎn)業(yè)基金等資本市場,促進金融資本與技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的無縫對接。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈,部署創(chuàng)新鏈,推動科技成果產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。力爭到2021年,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達到規(guī)模以上工業(yè)增加值45%以上。
?。ㄈ嵤┚G色發(fā)展工程。
推進傳統(tǒng)制造業(yè)節(jié)能減排改造。通過加快培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和在冶金、化工、建材等高耗能行業(yè)推廣節(jié)能新技術(shù)、新設(shè)備、新產(chǎn)品,實施生產(chǎn)過程節(jié)能、節(jié)水、清潔生產(chǎn)技術(shù)改造,加快構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系。
增強企業(yè)綠色發(fā)展意識。加大綠色制造體系宣傳,以企業(yè)為主體,以綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈為重點,推進綠色管理、加強示范引導(dǎo),促進綠色生產(chǎn)和綠色消費,力爭到2021年,創(chuàng)建6家省級綠色工廠。
不斷強化工業(yè)固廢綜合利用。提高煤矸石、粉煤灰、選礦渣、化工渣等大宗工業(yè)固廢無害化、資源化利用水平,推動再生資源產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、規(guī)?;l(fā)展。
大力培育發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。以汽車尾氣處理、垃圾焚燒爐、節(jié)能膜、LED節(jié)能燈等節(jié)能環(huán)保技術(shù)、裝備和產(chǎn)品為重點,促進全市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
?。ㄋ模嵤┲悄馨l(fā)展工程。
以產(chǎn)業(yè)智能化發(fā)展為引領(lǐng),深化信息技術(shù)應(yīng)用,培育發(fā)展新興業(yè)態(tài),推進制造業(yè)服務(wù)化,加快工業(yè)化和信息化深度融合步伐,以信息技術(shù)重構(gòu)傳統(tǒng)行業(yè)的運營模式,促進行業(yè)提質(zhì)增效,拓展行業(yè)價值空間。堅持電子信息與非金屬礦材料、現(xiàn)代裝備制造、化工新材料、綠色有機農(nóng)產(chǎn)品加工等重點產(chǎn)業(yè)之間的融合發(fā)展,推動跨界融合和集成創(chuàng)新。加快兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)的普及推廣,組織開展企業(yè)兩化融合評估診斷、對標(biāo)提質(zhì),分行業(yè)、分領(lǐng)域培育一批重點企業(yè),力爭到2021年,重點行業(yè)裝備數(shù)控化率達到70%,規(guī)模以上企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率達到90%,規(guī)模以上企業(yè)開展電子商務(wù)應(yīng)用率達80%以上,省級以上兩化融合示范企業(yè)達50家、省級兩化融合貫標(biāo)試點企業(yè)50家,建成100家兩化融合重點企業(yè)。推廣智能制造模式,從“點線面”布局智能制造,“點”上開展機器換人工程,“線”上進行生產(chǎn)線和車間的數(shù)字化改造,“面”上推進網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、推廣個性化定制等模式,打造智能工廠。推動重點領(lǐng)域智能轉(zhuǎn)型,促進中小企業(yè)智能化改造,力爭到2021年,建成高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字車間20個、智能工廠5個。
?。ㄎ澹嵤┘郯l(fā)展工程。
發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用,探索建立大企業(yè)大集團重點培育制度,培育行業(yè)領(lǐng)軍型企業(yè)。實施專精特新中小企業(yè)培育計劃,與龍頭企業(yè)開展配套協(xié)作,打造一批行業(yè)“單項冠軍”“配套專家”和“科技小巨人”,構(gòu)建大中小企業(yè)協(xié)作生態(tài)鏈。國家級、省級開發(fā)區(qū)重點培育2-3個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)拓展完善產(chǎn)業(yè)鏈條,促進產(chǎn)業(yè)集聚。到2021年,力爭市開發(fā)區(qū)、貴池前江工業(yè)園、東至經(jīng)開區(qū)、青陽經(jīng)開區(qū)產(chǎn)值超過200億元,江南產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、池州高新區(qū)、東至大渡口經(jīng)開區(qū)(石臺工業(yè)園區(qū))產(chǎn)值超過100億元。
根據(jù)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),著力培育一批特色鮮明、體系完整、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn),積極引導(dǎo)貴池區(qū)梅村鎮(zhèn)霄坑茶葉加工、東至縣大渡口鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品深加工、石臺縣仁里鎮(zhèn)綠色食品加工、青陽縣木鎮(zhèn)鎮(zhèn)裝備及汽車零部件、青陽縣丁橋鎮(zhèn)銅壓延及線纜生產(chǎn)等省級產(chǎn)業(yè)集群鎮(zhèn)中小企業(yè)群體創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展。力爭到2021年,培育年產(chǎn)值超過10億元的產(chǎn)業(yè)集群鎮(zhèn)3個,其中超20億元產(chǎn)業(yè)集群鎮(zhèn)1個。
四、發(fā)展重點
立足我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、技術(shù)優(yōu)勢和市場前景,重點發(fā)展現(xiàn)代裝備制造、現(xiàn)代化工、金屬非金屬材料、綠色有機農(nóng)產(chǎn)品加工傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和以半導(dǎo)體為主的電子信息等5大產(chǎn)業(yè)。
?。ㄒ唬┳鰪姮F(xiàn)代裝備制造業(yè)。以智能裝備、汽車零配件、專用設(shè)備為重點,大力發(fā)展裝備制造業(yè),規(guī)模以上裝備制造業(yè)產(chǎn)值年均增長15%,裝備制造業(yè)總產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比明顯提升。到2021年,力爭裝備制造業(yè)產(chǎn)值突破340億元,裝備制造業(yè)總產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值25%左右。
?。ǘ┳鼍F(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過5年左右時間的調(diào)整、提升和發(fā)展,力爭東至經(jīng)開區(qū)形成以化工新材料、醫(yī)藥和農(nóng)藥及中間體、高附加值精細化工為主線的產(chǎn)業(yè)集群,涵蓋成長性好的新醫(yī)藥、部分高附加值農(nóng)藥及中間體,建成發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、落實生態(tài)文明建設(shè)的創(chuàng)新型現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),到2021年,實現(xiàn)產(chǎn)值超300億元。
?。ㄈ┳錾罱饘俜墙饘俚V材料產(chǎn)業(yè)。加快推進鋼鐵、有色金屬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。引導(dǎo)鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展特殊鋼、精品鋼,鼓勵有色金屬冶煉企業(yè)不斷提高工藝水平和產(chǎn)品質(zhì)量,支持專業(yè)園區(qū)發(fā)展金、銀等貴金屬及鎳、鋰、鈦等稀有金屬產(chǎn)業(yè)冶煉冶化產(chǎn)業(yè)。以綠色礦山創(chuàng)建為契機,開展產(chǎn)業(yè)集群提質(zhì)行動,突出抓好產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化和服務(wù)體系完善工作,積極引導(dǎo)貴池區(qū)梅街鎮(zhèn)非金屬礦及精深加工、青陽縣酉華鎮(zhèn)非金屬礦采選及精深加工、青陽縣陵陽鎮(zhèn)方解石礦采選及深度加工等省級非金屬材料產(chǎn)業(yè)集群鎮(zhèn)中小企業(yè)群體創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展。圍繞石灰石、方解石、白云石的精深加工,推動非金屬材料產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、高端發(fā)展、綠色發(fā)展,到2021年實現(xiàn)產(chǎn)值150億元左右,初步建成長江經(jīng)濟帶重要的新型非金屬材料產(chǎn)業(yè)基地。
?。ㄋ模┳鰞?yōu)綠色有機農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。依托貴池區(qū)梅村鎮(zhèn)和棠溪鎮(zhèn)、東至縣大渡口鎮(zhèn)、石臺縣仁里鎮(zhèn)等省級農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)及九華黃精、西山焦棗等農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護基地,積極引導(dǎo)池州特色農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)提檔升級,擴大知名度,提高市場占有率。著力圍繞富硒資源推進農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和機制創(chuàng)新,培育一批富硒特色的農(nóng)產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè)。通過拓展農(nóng)產(chǎn)品精深加工和多業(yè)態(tài)融合發(fā)展,進一步推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。結(jié)合全域旅游、大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展,用好資源優(yōu)勢,重點培育“生態(tài)茶、中藥材、富硒食品”等特色產(chǎn)業(yè)。
?。ㄎ澹┳龃箅娮有畔a(chǎn)業(yè)。依托省半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地,以半導(dǎo)體、軟件、信息服務(wù)和云計算大數(shù)據(jù)為重點,圍繞技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、高端環(huán)節(jié)和核心領(lǐng)域?qū)嵤┩黄?,壯大企業(yè)隊伍和集群基地,完善核心產(chǎn)業(yè)鏈條,加快壯大半導(dǎo)體、軟件和云計算大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。到2021年,電子信息產(chǎn)業(yè)力爭實現(xiàn)產(chǎn)值200億元,配套逐漸完善,產(chǎn)品日益豐富,產(chǎn)業(yè)重要性提升,成為省內(nèi)具有一定影響力的電子信息產(chǎn)業(yè)制造和應(yīng)用基地。
五、保障措施
?。ㄒ唬娀M織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長、相關(guān)部門主要負責(zé)人為成員的推進制造業(yè)加快發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對推進制造業(yè)加快發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)推動。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在市經(jīng)濟和信息化委),負責(zé)制定年度目標(biāo)任務(wù),調(diào)度督查推進落實進度、考核主要發(fā)展指標(biāo),加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點項目的跟蹤分析,調(diào)查研究需要解決的重大困難和問題。各級各有關(guān)部門應(yīng)強化推進制造業(yè)發(fā)展的責(zé)任,協(xié)同作戰(zhàn),共同推動全市制造業(yè)加快發(fā)展。
?。ǘ娀咧С帧VС钟行顿Y,認(rèn)真貫徹落實國家和省促進制造業(yè)發(fā)展的各項政策措施,加大對企業(yè)設(shè)備購置補助,以及對智能工廠、數(shù)字車間、機器換人的補助;進一步落實研發(fā)費用加計扣除、固定資產(chǎn)加速折舊、重大技術(shù)裝備進口、高新技術(shù)企業(yè)、集成電路和軟件企業(yè)稅收優(yōu)惠等已出臺的優(yōu)惠政策。激勵技術(shù)創(chuàng)新,強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體作用,重點支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)、高校院所及行業(yè)協(xié)會合作創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟,鼓勵企業(yè)主導(dǎo)和參與各類相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)起草、制定工作,提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力,加速新舊動能轉(zhuǎn)換。
?。ㄈ娀?wù)保障。切實減負增效,嚴(yán)格落實降成本減輕實體經(jīng)濟企業(yè)負擔(dān)各項政策,在減稅降費、社會保障、涉企收費、融資、用能、土地使用、涉企保證金等方面深入貫徹落實國家和省市各項惠企減負政策,并加大政策落實的督查力度。保障要素供給。進一步完善政府、金融機構(gòu)和企業(yè)參加的融資協(xié)調(diào)機制,設(shè)立引導(dǎo)基金等多種方式,撬動更多社會資本,努力為企業(yè)爭取中長期貸款,積極推進重點企業(yè)上市,力爭每個重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)都擁有1-2戶上市企業(yè);在積極引進高端人才的同時,注重吸引技術(shù)工人、大專院校畢業(yè)生及專業(yè)技術(shù)人員到非公有制企業(yè)就業(yè),實施本科及以上院校畢業(yè)生社會保障、生活等方面補貼政策,鼓勵企業(yè)給予其不低于國家機關(guān)事業(yè)單位同類人員的薪酬水平,引導(dǎo)非公有制企業(yè)參照事業(yè)單位給予技術(shù)工人、大專院校畢業(yè)生及專業(yè)技術(shù)人員在職稱評聘、薪資晉升等方面同等待遇;保障項目用地需求,加快建設(shè)項目用地預(yù)審工作,建立綠色通道,提高辦事效率。
?。ㄋ模娀讲榭己?。圍繞總體發(fā)展目標(biāo),科學(xué)制定年度目標(biāo),加強對各項工作推進、任務(wù)落實、建設(shè)成效的跟蹤檢查、督促督辦。強化分級分層調(diào)度,將各項任務(wù)進一步細化,制定科學(xué)規(guī)范的指標(biāo)體系,并分解落實到縣區(qū)、園區(qū)和部門,明確責(zé)任單位和責(zé)任人。建立獎懲問責(zé)機制,把制造業(yè)發(fā)展的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)、固定資產(chǎn)投資、增加值及發(fā)展質(zhì)量等進展情況納入對各地各部門年度綜合考核,對于工作不落實、目標(biāo)完不成的,及時進行通報并予以問責(zé)。
附件:1.池州市工業(yè)投資與技術(shù)改造導(dǎo)向目錄(2017年本)
2.池州市推進制造業(yè)加快發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)及成員名單
附件1
池州市工業(yè)投資與技術(shù)改造導(dǎo)向目錄
(2017年本)
為加快推進池州市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,根據(jù)國家、省新近公布的有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本目錄。
《目錄》圍繞我市大力推進的制造業(yè)五大重點產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)列出了符合國家和池州市產(chǎn)業(yè)投資與技術(shù)改造有關(guān)政策,對池州經(jīng)濟和社會發(fā)展有較大影響,能夠形成比較優(yōu)勢并符合綠色環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展要求的產(chǎn)業(yè)及投資方向。
《目錄》適用于對近年我市工業(yè)投資和技術(shù)改造的指導(dǎo)。今后,將根據(jù)國家、省、市相關(guān)政策和池州市經(jīng)濟社會發(fā)展實際,對《目錄》進行適時調(diào)整。
一、池州市工業(yè)投資與技術(shù)改造正面清單
(一)裝備制造。
1.支持液壓系統(tǒng)、泵閥元器件、軸承、齒輪及傳動、堅固件、模具等機械基礎(chǔ)件生產(chǎn)。
2.支持驅(qū)動電機、電機電子控制系統(tǒng)、動力電池單體及系統(tǒng)、燃料電池系統(tǒng)、高集成度電流傳感器等汽車基礎(chǔ)零部件和新能源汽車動力電池正負極材料、輕量化車身復(fù)合材料/混合材料、鋁鎂合金材料等汽車基礎(chǔ)材料。
3.支持密封件、電子調(diào)速器、動力定位系統(tǒng)、尾氣后處理復(fù)合(IEGCS)裝置等船舶基礎(chǔ)零部件。
4.支持家電行業(yè)永磁無刷電機、無油離心式壓縮機、永磁同步電機壓縮機、變頻控制器、傳感器等生產(chǎn)。
5.支持縫制機械行業(yè)旋梭、機針、彎針、螺釘、軸、桿、凸輪、齒輪、球類零件等加工工藝復(fù)雜、承受交變負載、使用在關(guān)鍵部位、對縫紉性能影響大的零件和異形傳動零件工藝研究。
6.支持企業(yè)實施智能電網(wǎng)成套裝備、工業(yè)機器人、高檔數(shù)控機床、緊湊型智能成形裝備、高端診療設(shè)備、先進農(nóng)機裝備等一批創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化專項、重大工程。
7.支持新能源汽車充電站(樁)及換電站裝備、高能效鋰離子電池產(chǎn)業(yè)化、新型高比能量三元類電池產(chǎn)業(yè)化、燃料電池產(chǎn)品化。
8.支持大馬力動力換擋或無級變速拖拉機、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工成套設(shè)備、節(jié)水灌溉與水肥一體化裝備、種子加工機械、山地丘陵農(nóng)機等整機生產(chǎn)和轉(zhuǎn)向驅(qū)動橋、高性能傳動鏈條等農(nóng)機關(guān)鍵零部件。
9.支持汽車發(fā)動機關(guān)鍵件加工所需的柔性自動化加工設(shè)備及汽車變速箱齒輪、殼體、軸類等零部件加工所需數(shù)控機床及生產(chǎn)線等高檔數(shù)控機床和高速精密滾珠絲杠副、高溫合金、鈦合金加工用高效可轉(zhuǎn)位刀具等零部件。
10.支持額定推力240N/300N的三相扁平型直線異步電動機、永磁同步直線電機驅(qū)動加速系統(tǒng)、三相雙邊永磁同步高速高精度直線電機和特高壓輸變電設(shè)備,高壓電纜成套技術(shù)及電纜附件等電工產(chǎn)品。
11.支持儀器儀表控制系統(tǒng)、測量儀表和傳感器生產(chǎn)。
?。ǘ┈F(xiàn)代化工。
1.支持丁二烯直接氫氧化合成己二腈、氯丙烯直接氧化法合成環(huán)氧氯丙烷、異丁烯法甲基丙烯酸甲酯、光伏背板用PVF薄膜材料和百萬噸級煤制芳烴及衍生物等化工基礎(chǔ)材料生產(chǎn)。
2.鼓勵建設(shè)化工行業(yè)煤炭清潔轉(zhuǎn)化節(jié)水減排工程實驗室、復(fù)混肥工程研究中心等強基平臺。
3.實施揮發(fā)性有機物綜合整治,加快涂料、膠粘劑、農(nóng)藥等領(lǐng)域有機溶劑替代和生產(chǎn)過程密閉化改造。
4.開發(fā)推廣光氣等高毒原料替代技術(shù),推廣催化加氫、絕熱硝化等清潔生產(chǎn)工藝。
5.加強磷、鉀等重點化學(xué)礦的低品位資源和伴生資源綜合利用。
6.開發(fā)推廣煤化工、燃料、農(nóng)藥等行業(yè)廢水治理及再利用技術(shù)。
7.加強高溫和強放熱工藝裝置余熱綜合利用。
8.推進農(nóng)藥廢棄包裝物回收及無害化處理。
9.完善能效“領(lǐng)跑者”發(fā)布制度和行業(yè)節(jié)能、綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色企業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)體系,深入開展能效對標(biāo),提高能效水平。探索開展企業(yè)綠色評價工作,通過健全節(jié)能環(huán)保法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系,加強節(jié)能環(huán)保監(jiān)察,推行企業(yè)社會責(zé)任報告制度等法規(guī)和市場手段,引導(dǎo)企業(yè)逐步向綠色企業(yè)轉(zhuǎn)型。實施煉化能量系統(tǒng)優(yōu)化、烯烴原料輕質(zhì)化、硝酸生產(chǎn)技術(shù)提升等技術(shù)改造。
10.支持化學(xué)原料藥生產(chǎn)過程清潔工藝和設(shè)備的應(yīng)用,顯著降低單位產(chǎn)值COD排放量。
11.支持企業(yè)生產(chǎn)用于酶法生物轉(zhuǎn)化工藝的酶,包括用于抗生素生產(chǎn)、他汀類藥物生產(chǎn)的各種酶。
12.要求企業(yè)裝備安全裝備和監(jiān)控系統(tǒng),建立快速響應(yīng)的化學(xué)事故應(yīng)急救援系統(tǒng),搬遷安全距離不達標(biāo)石化企業(yè)。對有發(fā)生爆炸危險的生產(chǎn)、儲存設(shè)施周邊的科研、生產(chǎn)、辦公、儲存設(shè)施等有人員活動場所進行調(diào)整改造。
?。ㄈ┙饘俜墙饘俚V材料。
1.鋼鐵生產(chǎn)全流程質(zhì)量穩(wěn)定控制的綜合生產(chǎn)技術(shù);純凈鋼冶煉生產(chǎn)技術(shù)推廣應(yīng)用;鋼鐵生產(chǎn)自動化、信息化向智能化發(fā)展和原料系統(tǒng)全封閉式改造。
2.發(fā)展400MPa及以上建筑鋼筋和橋梁用中厚板、超高強度建筑用結(jié)構(gòu)鋼,支持生產(chǎn)高品質(zhì)工模具鋼和其他高品質(zhì)鋼鐵材料,鼓勵開發(fā)高性能、多功能、高品質(zhì)特殊鋼材料。
3.支持研發(fā)生產(chǎn)電力電子器件及功率模塊(大功率IGBT)封裝DBC基板用高純銅箔、抗磁耐熱薄型精密電子銅帶、高性能銅合金管棒材、高性能鋰電池材料、特殊用途用大尺寸鈦及鈦合金鑄件、汽車用鋁合金板材、新興產(chǎn)業(yè)用高端鉬材料。
4.支持稀土功能材料及器件、磁性材料、催化材料、發(fā)光材料、儲氫材料、拋光材料、高純或特殊物性稀土化合物、功能晶體和光纖激光器、特種稀土合金等材料中的稀土回收利用。
5.鼓勵發(fā)展高性能輕合金材料、高性能低成本鈦合金材料、新一代高性能銅合金材料、貴金屬材料、有色金屬電子信息材料、粉末冶金材料、新型涂層材料、硬質(zhì)合金材料、稀有金屬材料;鉭鈮鈹?shù)忍胤N稀有金屬材料;功能元器件用有色金屬關(guān)鍵配套材料、新型能源材料、稀土功能材料、先進半導(dǎo)體材料、新型高生物相容性醫(yī)用材料、3D打印用材料等。
6.支持廣泛運用于冶金、化工、造紙、食品、藥品等行業(yè)的非礦功能性原輔材料生產(chǎn)。
7.支持用非礦加工生產(chǎn)板材、構(gòu)件等建筑裝飾材料或產(chǎn)品。
8.發(fā)展裝配式住宅及其構(gòu)件。
9.推廣建材產(chǎn)品生產(chǎn)過程智能機械裝置及其智能檢測和控制系統(tǒng)。
10.支持應(yīng)用水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾、污泥、垃圾焚燒灰及危險廢棄物等,支持建筑垃圾綜合回收處理和利用尾礦生產(chǎn)新型建材和建材部品等。
11.非金屬礦深加工創(chuàng)新中心、碳纖維增強復(fù)合材料應(yīng)用創(chuàng)新中心。
?。ㄋ模┚G色有機農(nóng)產(chǎn)品加工。
1.支持企業(yè)升級改造設(shè)備和生產(chǎn)環(huán)境,提升產(chǎn)品質(zhì)量檢(監(jiān))測能力。推動釀酒飲料行業(yè)生產(chǎn)過程機械化、自動化和智能化。支持糧食加工行業(yè)進行節(jié)糧技術(shù)改造,支持制茶行業(yè)清潔生產(chǎn),支持油脂加工行業(yè)提升油品質(zhì)量。
2.支持建立食品無菌紙盒(罐)包裝生產(chǎn)線和無菌高速智能灌裝生產(chǎn)線。提倡應(yīng)用視覺在線檢測技術(shù)與裝備,高速旋轉(zhuǎn)式PET瓶吹瓶機、高速無菌吹灌旋蓋一體機、高速食品標(biāo)簽貼標(biāo)機等灌裝核心設(shè)備和小包裝食用油脂高速灌裝成套生產(chǎn)線、食品包裝專用機器人、智能立體倉儲系統(tǒng)等。
3.支持糧食、果蔬、茶葉加工行業(yè)綜合開發(fā)利用糠麩、果渣、茶技等副產(chǎn)物。肉類加工行業(yè)推廣應(yīng)用現(xiàn)代化生豬屠宰成套設(shè)備,發(fā)展骨、血綜合利用精深加工等。
4.支持白酒釀造與沼氣發(fā)酵發(fā)電聯(lián)產(chǎn),酒糟轉(zhuǎn)化加工蛋白飼料。
5.支持擁有省級認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)心、工程技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)研發(fā)富硒茶食品、豆食品、米食品、山珍食品等新產(chǎn)品,并實行產(chǎn)業(yè)化。
6.支持擁有國家級品牌的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)在農(nóng)村、林區(qū)建立原料基地。
7.支持建立食品企業(yè)誠信管理信息平臺、產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系和冷鏈配送體系,提升質(zhì)量管理水平,保障食品質(zhì)量安全。
?。ㄎ澹╇娮有畔ⅰ?
1.支持研發(fā)生產(chǎn)高性能芯片(CPU芯片(含嵌入式)、存儲器芯片、FPGA及動態(tài)重構(gòu)芯片等)、新型顯示器件(高分辨率TFT-LCD顯示器件、低溫多晶硅TFT-LCD顯示器件、金屬氧化物TFT-LCD顯示器件)、元器件(量子通信、量子計算專用器件,超小型片式多層陶瓷電容器、超小型片式電阻器、片式固態(tài)鋁電解電容器、片式鉭電容器、超小型片式電感器)等核心基礎(chǔ)零部件(元器件)。
2.推廣運用20-14nm集成電路制造工藝、HK金屬柵工藝、鰭式場效應(yīng)晶體管工藝、CPU專用工藝、存儲器超精密工藝,LTPS、Oxide背板量產(chǎn)工藝,AMOLED背板、蒸鍍和封裝等工藝,柔性顯示相關(guān)工藝,大功率、高亮度LED外延片和芯片制造工藝等先進基礎(chǔ)工藝。
3.鼓勵開發(fā)生產(chǎn)8~12英寸單晶硅及硅片,砷化鎵、碳化硅、磷化銦、鍺等第二、第三代半導(dǎo)體材料,高密度封裝用蝕刻引線框架,高質(zhì)量氮化鎵、碳化硅、硅襯底材料及高亮度、大功率芯片材料生長技術(shù),大尺寸AMOLED顯示及照明用高性能有機發(fā)光材料,高密度覆銅板及電子銅箔材料,大功率真空電子器件用高強度無氧銅,高世代玻璃基板、偏光板、液晶、OLED發(fā)光材料等電子信息行業(yè)基礎(chǔ)材料。
4.廢棄電器電子產(chǎn)品整體拆解與多組分資源化利用。廢棄電子產(chǎn)品處理技術(shù)的應(yīng)用。計算機服務(wù)器、復(fù)印機、打印機等再制造。
5.支持LTE及LTE-Advanced相關(guān)技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,智能光網(wǎng),全光網(wǎng),大容量、高速率、長距離光傳輸,多粒度、大容量光交換,大容量組網(wǎng)調(diào)度,FTTx等技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。
6.支持平板型計算機、高端服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)存儲、打印輸出、高端路由器等產(chǎn)品生產(chǎn)。
7.支持運用云計算、新一代互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合等關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備, 新一代節(jié)能低功耗、高可靠、高性能、多核服務(wù)器設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、海量存儲設(shè)備、負載均衡設(shè)備和虛擬化安全、網(wǎng)絡(luò)安全防護、可信計算、數(shù)據(jù)安全等信息安全產(chǎn)品。
8.支持微小型表面貼裝元器件、新型光電器件、電力電子器件、傳感器及敏感元器件等電子元器件生產(chǎn)。
9.發(fā)展汽車、醫(yī)療、金融、裝備等應(yīng)用電子產(chǎn)品。
10.發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)。
?。┹p工紡織。
1.發(fā)展新型包裝材料和高檔印刷品生產(chǎn)。
2.支持?jǐn)?shù)字印刷技術(shù)及高清晰度制版系統(tǒng)應(yīng)用開發(fā)生產(chǎn)。
3.支持高科技、高附加值工程塑料橡膠制品生產(chǎn)以及環(huán)保型日用塑料制品開發(fā)生產(chǎn)。
4.發(fā)展無汞堿錳二次電池、鎳氫電池、電子消費品用鋰離子電池等新型高效電池制造。
5.支持充電式智能自平衡單輪、雙輪代步車及休閑輕便折疊式電動自行車開發(fā)生產(chǎn)。
6.發(fā)展高檔文化體育用品和旅游用品,支持高檔工藝品開發(fā)生產(chǎn)。
7.支持高檔家具的設(shè)計與制造,支持高品質(zhì)一體化櫥柜及櫥衛(wèi)用品生產(chǎn)。
8.發(fā)展高品質(zhì)木工、五金工具、器具等。
9.支持以廢紙為主要原料的再生紙生產(chǎn)。
10.發(fā)展多用途無紡布、無紡紙,可降解一次性餐具、日用品。
11.支持襪業(yè)、童裝、婦幼用品等集群化發(fā)展,改造提升家紡、服裝、鞋帽、箱包、皮具、飾品等設(shè)計生產(chǎn)。
二、池州市工業(yè)投資與技術(shù)改造負面清單
?。ㄒ唬懂a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011本)》修訂版)所規(guī)定的限制類、淘汰類工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。
(二)污染物排放指標(biāo)達不到國內(nèi)先進標(biāo)準(zhǔn)的項目。
(三)單位產(chǎn)品能耗指標(biāo)達不到省內(nèi)先進水平的項目。
?。ㄋ模┻_不到我市“綠色礦山”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的礦產(chǎn)項目。
(五)不符合工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)規(guī)劃的項目。
附件2
池州市推進制造業(yè)加快發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組
主要職責(zé)及成員名單
一、領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,落實國家、省相關(guān)工作部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進制造業(yè)加快發(fā)展建設(shè)的全局性工作,審議推動池州市制造業(yè)發(fā)展的重要規(guī)劃、重要政策、重點項目、重大工程專項和重要工作安排,指導(dǎo)各地各部門開展工作,協(xié)調(diào)跨地區(qū)、跨部門重要事項,加強對重要事項落實情況的督促檢查等。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組 長:雍成瀚 市委副書記、市政府市長
常務(wù)副組長:聶愛國 市委常委、市政府常務(wù)副市長
副 組 長:章 健 市政府副秘書長
王春生 市經(jīng)濟和信息化委主任
成 員:張江南 市發(fā)展改革委(市物價局)主任(局長)
劉永忠 市科技局局長
徐樹生 市財政局局長
馬勝利 市人力資源社會保障局局長
付東亞 市國土資源局局長
戴衛(wèi)東 市環(huán)保局局長
劉會秋 市農(nóng)委主任
程炎生 市商務(wù)局(市糧食局)局長
馬長征 市工商質(zhì)監(jiān)局局長
鮑旭東 市招商局局長
何宏炳 市金融辦主任
王秉文 市經(jīng)濟和信息化委黨組副書記、工調(diào)辦主任
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市經(jīng)濟和信息化委,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,王春生同志兼任辦公室主任,市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化委、市科技局、市財政局、市人力資源社會保障局分管負責(zé)同志任副主任,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位有關(guān)科室負責(zé)同志擔(dān)任辦公室成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員因工作變動需要調(diào)整的,由所在單位向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出,按程序報領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)。
主辦單位:池州市人民政府辦公室 承辦單位:池州市數(shù)據(jù)資源管理局
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