為促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)改善服務(wù)，支持池州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，特制定本考核評(píng)價(jià)細(xì)則。

　　一、考核對(duì)象

　　市各銀行、證券、保險(xiǎn)類(lèi)金融機(jī)構(gòu)，基金管理機(jī)構(gòu)，資產(chǎn)管理公司和金融管理部門(mén)。

　　二、考核內(nèi)容

　?。ㄒ唬┿y行

　　A類(lèi)：農(nóng)發(fā)行池州分行、工行池州分行、農(nóng)行池州分行、中行池州分行、建行池州分行、交行池州分行、徽行池州分行、光大銀行池州支行、郵儲(chǔ)銀行池州分行。考核由“信貸投放、新增存貸比、不良貸款‘雙控’、政銀擔(dān)合作、金融扶貧、稅融通、融資成本、網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)”等8項(xiàng)內(nèi)容組成。

　　1.信貸投放（45分）

　?。?span>1）年度信貸目標(biāo)完成情況（20分）。以各銀行實(shí)際完成政府年度信貸投放計(jì)劃為考核依據(jù)，完成信貸投放計(jì)劃得10分,每增加（減少）1個(gè)百分點(diǎn)加（減）0.5分,最多加（減）10分。

　?。?span>2）信貸凈投放（15分）。以各銀行全年實(shí)際信貸投放為考核依據(jù)，當(dāng)年信貸凈投放達(dá)到上年水平的得7.5分，比上年每增加（減少）2000萬(wàn)元加（減）0.5分,最多加（減）7.5分。

　?。?span>3）小微企業(yè)貸款（6分）。主要考核各銀行小微企業(yè)貸款“三個(gè)不低于”情況。小微企業(yè)貸款增速達(dá)到全市各項(xiàng)貸款平均增速的得1分，每增加（減少）1個(gè)百分點(diǎn)加（減）0.1分，最多加（減）1分。貸款戶(hù)數(shù)超該行上年數(shù)的得1分，每增加（減少）1個(gè)百分點(diǎn)加（減）0.1分，最多加（減）1分。申貸獲得率達(dá)到全市平均水平的得1分，每增加（減少）1個(gè)百分點(diǎn)加（減）0.2分，最多加（減）1分。

　?。?span>4）涉農(nóng)貸款（4分）。涉農(nóng)貸款增速達(dá)到全市涉農(nóng)貸款平均增速的得2分，每增加（減少）1個(gè)百分點(diǎn)加（減）0.1分，最多加（減）2分。

　　2.新增貸存比（10分）

　　新增存貸比達(dá)到全省平均水平的得5分，每增加（減少）1個(gè)百分點(diǎn)加（減）0.5分，最多加（減）5分。

　　3.不良貸款“雙控”（10分）

　　不良貸款率與全省平均水平持平的得2.5分，每減少（增加）1個(gè)百分點(diǎn)加（減）0.5分，最多加（減）2.5分；不良貸款余額與上年末持平的得2.5分，每減少（增加）1000萬(wàn)元的加（減）0.5分，最多加（減）2.5分。

　　4.政銀擔(dān)合作（10分）

　　與本市融資性擔(dān)保公司開(kāi)展“4321”新型政銀擔(dān)業(yè)務(wù)合作風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)業(yè)務(wù)的，以當(dāng)年新型政銀擔(dān)業(yè)務(wù)新增額為考核依據(jù)，當(dāng)年新型政銀擔(dān)業(yè)務(wù)新增額達(dá)到上年水平的得5分，比上年每增加（減少）1000萬(wàn)元加（減）0.5分，最多加（減）5分。對(duì)銀行承擔(dān)的20%風(fēng)險(xiǎn)敞口部分，合作銀行要求企業(yè)提供額外擔(dān)保的，不納入統(tǒng)計(jì)。

　　5.金融扶貧（5分）

　　以各銀行當(dāng)年扶貧小額信貸累計(jì)發(fā)放貸款金額為考核依據(jù)，每增加500萬(wàn)元得1分，最高得5分。

　　6.稅融通（5分）

　　以各銀行當(dāng)年稅融通貸款累計(jì)發(fā)放額考核依據(jù)，當(dāng)年稅融通貸款累計(jì)發(fā)放額在本類(lèi)銀行中排名第一的得5分，第二名得4.5分，依次遞減。擔(dān)保公司提供擔(dān)保的，貸款減按50%統(tǒng)計(jì)。

　　7.融資成本（5分）

　　對(duì)企業(yè)貸款加權(quán)平均利率水平控制在1 年期貸款利率1.3倍（含1.3倍）以?xún)?nèi)的得10分，每超過(guò)0.1倍扣1分，扣完為止。

　　8.“勸耕貸”“易旅貸”（5分）

　　以各銀行當(dāng)年“勸耕貸”“易旅貸”累計(jì)發(fā)放金額為考核依據(jù)，每增加500萬(wàn)元得1分，最高得5分。

　　9.網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)（5分）

　　在縣（區(qū)）及以下區(qū)域每設(shè)立1家支行的得1分、1家分理處或儲(chǔ)蓄所的得0.5分、1 家自助銀行或金融服務(wù)室的得0.2分。最多得5分。

　　B類(lèi)：九華農(nóng)商行、東至農(nóng)商行、石臺(tái)農(nóng)商行、青陽(yáng)農(nóng)商行、貴池民生村鎮(zhèn)銀行、東至揚(yáng)子村鎮(zhèn)銀行、石臺(tái)揚(yáng)子村鎮(zhèn)銀行、青陽(yáng)九華村鎮(zhèn)銀行。考核由“信貸投放、新增存貸比、不良貸款‘雙控’、政銀擔(dān)合作、金融扶貧、稅融通、融資成本、網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)”等8項(xiàng)內(nèi)容組成。

　　1.信貸投放（45分）

　　（1）年度信貸目標(biāo)完成情況（20分）。以各銀行實(shí)際完成政府年度信貸投放計(jì)劃為考核依據(jù)，完成信貸投放計(jì)劃得10分,每增加（減少）1個(gè)百分點(diǎn)加（減）0.5分,最多加（減）10分。

　?。?span>2）信貸凈投放（10分）。以各銀行全年實(shí)際信貸投放為考核依據(jù)，當(dāng)年信貸凈投放達(dá)到上年水平的得5分，比上年每增加（減少）2000萬(wàn)元加（減）0.5分,最多加（減）5分。

　?。?span>3）貸款增速（5分）。當(dāng)年貸款增速達(dá)到全市平均水平的得2.5分，每高（低）于全市平均水平1個(gè)百分點(diǎn)加（減）0.5分，最多加（減）2.5分。

　　（4）小微企業(yè)貸款（6分）。主要考核各銀行小微企業(yè)貸款“三個(gè)不低于”情況。小微企業(yè)貸款增速達(dá)到全市各項(xiàng)貸款平均增速的得1分，每增加（減少）1個(gè)百分點(diǎn)加（減）0.1分，最多加（減）1分。貸款戶(hù)數(shù)超該行上年數(shù)的得1分，每增加（減少）1個(gè)百分點(diǎn)加（減）0.1分，最多加（減）1分。申貸獲得率達(dá)到全市平均水平的得1分，每增加（減少）1個(gè)百分點(diǎn)加（減）0.2分，最多加（減）1分。

　　（5）涉農(nóng)貸款（4分）。涉農(nóng)貸款增速達(dá)到全市涉農(nóng)貸款平均增速的得2分，每增加（減少）1個(gè)百分點(diǎn)加（減）0.1分，最多加（減）2分。

　　2.新增貸存比（10分）

　　新增存貸比達(dá)到全市平均水平的得5分，每增加（減少）1個(gè)百分點(diǎn)加（減）0.5分，最多加（減）5分。

　　3.不良貸款“雙控”（10分）

　　不良貸款率與全市平均水平持平的得2.5分，每減少（增加）1個(gè)百分點(diǎn)加（減）0.5分，最多加（減）2.5分；不良貸款余額與上年末持平的得2.5分，每減少（增加）1000萬(wàn)元的加（減）0.5分，最多加（減）2.5分。

　　4.政銀擔(dān)合作（10分）

　　與本市融資性擔(dān)保公司開(kāi)展“4321”新型政銀擔(dān)業(yè)務(wù)合作風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)業(yè)務(wù)的，以當(dāng)年新型政銀擔(dān)業(yè)務(wù)新增額為考核依據(jù)，當(dāng)年新型政銀擔(dān)業(yè)務(wù)新增額達(dá)到上年水平的得5分，比上年每增加（減少）500萬(wàn)元加（減）0.5分，最多加（減）5分。對(duì)銀行承擔(dān)的20%風(fēng)險(xiǎn)敞口部分，合作銀行要求企業(yè)提供額外擔(dān)保的，不納入統(tǒng)計(jì)。

　　5.金融扶貧（10分）

　　以各銀行當(dāng)年扶貧小額信貸累計(jì)發(fā)放貸款金額為考核依據(jù)，每增加500萬(wàn)元得1分，最高得10分。

　　6.稅融通（5分）

　　以各銀行當(dāng)年稅融通貸款累計(jì)發(fā)放額考核依據(jù)，當(dāng)年稅融通貸款累計(jì)發(fā)放額在本類(lèi)銀行中排名第一的得5分、第二名的得4.5分，依次遞減。擔(dān)保公司提供擔(dān)保的，貸款減按50%統(tǒng)計(jì)。

　　7.融資成本（5分）

　　對(duì)企業(yè)貸款加權(quán)平均利率水平控制在1 年期貸款利率1.3倍（含1.3倍）以?xún)?nèi)的得5分，每超過(guò)0.1倍扣1分，扣完為止。

　　8.網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)（5分）

　　在縣（區(qū)）及以下區(qū)域每設(shè)立1家支行的得1分、1家分理處或儲(chǔ)蓄所的得0.5分、1 家自助銀行或金融服務(wù)室的得0.2分。最多得5分。

　?。ǘ┳C券

　　考核由“上市（掛牌）、直接融資、證券交易量、納稅貢獻(xiàn)、網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、材料報(bào)送”等6項(xiàng)內(nèi)容組成。

　　1.上市（掛牌）（35分）

　　每新增1家上市公司，得15分；每新增1家輔導(dǎo)備案企業(yè)，得10分；每新增1家“新三板”掛牌企業(yè)，得5分；每新增1家四板掛牌企業(yè)，得2分。最多得35分。   

　　2.直接融資 (25分)

　　對(duì)企業(yè)直接融資較上年增長(zhǎng)10%的得15分，每增加（減少）1個(gè)百分點(diǎn)加（減）1分，最多加（減）10分。

    3.證券交易量（15分）

　　當(dāng)年代理買(mǎi)賣(mài)證券業(yè)務(wù)交易額在全市證券行業(yè)排名第一的得5分、第二名的得4.5分，依次遞減；達(dá)到上年證券交易量的得5分，每增加（減少）1個(gè)百分點(diǎn)加（減）0.5分，最多加（減）5分。

　　4.納稅貢獻(xiàn)（15分）

　　對(duì)地方納稅較上年增長(zhǎng)10%的得10分，每增加（減少）1個(gè)百分點(diǎn)加（減）0.5分，最多加（減）5分。

　　5.網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)（5分）

　　在縣（區(qū)）及以下區(qū)域每設(shè)立1家網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)的得1分，最多得5分。

　　6.材料報(bào)送（5分）

　　每季度不少于3篇信息，每半年不少于1篇調(diào)研報(bào)告，按時(shí)完成信息及報(bào)表報(bào)送的，視具體情況得分，最多得5分。

　　（三）保險(xiǎn)

　　考核由“賠付金額、保費(fèi)收入、納稅貢獻(xiàn)、網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、材料報(bào)送”等5項(xiàng)內(nèi)容組成。

　　1.賠付金額（30分）

　　達(dá)到上年賠付金額的得10分，每增加（減少）1個(gè)百分點(diǎn)加（減）0.5分，最多加（減）5分；賠付率達(dá)到全市平均水平的得10分，每增加（減少）1個(gè)百分點(diǎn)加（減）0.5分，最多加（減）5分。

　　2.保費(fèi)收入（30分）

　　達(dá)到上年保費(fèi)收入金額的得10分，每增加（減少）1個(gè)百分點(diǎn)加（減）0.5分，最多加（減）5分；保費(fèi)收入占全市保費(fèi)收入比重達(dá)到上年末水平的得10分，每增加（減少）1個(gè)百分點(diǎn)加（減）0.5分，最多加（減）5分。

    3.納稅貢獻(xiàn)（30分）

　　納稅金額在全市保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)中排名第一的得10分，第二名的得9.5分，依次遞減；達(dá)到上年納稅金額的得10分，每增加（減少）1個(gè)百分點(diǎn)加（減）0.5分，最多加（減）10分。 

　　4.網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)（5分）

　　在縣（區(qū)）及以下區(qū)域每新設(shè)立1家網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)的得1分，最多得5分。

　　5.材料報(bào)送（5分）

　　每季度不少于3篇信息，每半年不少于1篇調(diào)研報(bào)告，按時(shí)完成信息及報(bào)表報(bào)送的，視具體情況得分，最多得5分。

　　三、激勵(lì)與約束

　?。ㄒ唬?duì)考核得分前4名的A類(lèi)銀行和前3名的B類(lèi)銀行、對(duì)考核得分前2名的證券機(jī)構(gòu)、對(duì)考核得分前4名的壽險(xiǎn)公司和前3名的財(cái)險(xiǎn)公司、對(duì)工作中做出突出貢獻(xiàn)的基金管理機(jī)構(gòu)或資產(chǎn)管理公司，授予“2017 年度池州市金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展突出貢獻(xiàn)單位”稱(chēng)號(hào)；對(duì)扶貧小額信貸累計(jì)發(fā)放額前3名的銀行，授予“2017年度池州市金融扶貧先進(jìn)單位”稱(chēng)號(hào)；對(duì)完成政府下達(dá)年度信貸投放計(jì)劃的銀行機(jī)構(gòu)，授予“2017年度池州市銀行信貸投放先進(jìn)單位”稱(chēng)號(hào)；對(duì)積極貫徹貨幣信貸政策、金融監(jiān)管成效明顯、轄區(qū)金融秩序穩(wěn)定、支持地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)突出的金融管理單位，授予“2017年度池州市金融管理先進(jìn)單位”稱(chēng)號(hào)，市政府均予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。

　?。ǘ┮罁?jù)考核得分高低，對(duì)得分前4名的A類(lèi)銀行分別增加財(cái)政性存款5000萬(wàn)元、4000萬(wàn)元、3000萬(wàn)元、2000萬(wàn)元,對(duì)前3名的B類(lèi)銀行機(jī)構(gòu)分別增加財(cái)政性存款5000萬(wàn)元、4000萬(wàn)元、3000萬(wàn)元，存期不少于6個(gè)月。依據(jù)考核得分高低，對(duì)得分后3名的A類(lèi)銀行機(jī)構(gòu)和后3名的B類(lèi)銀行機(jī)構(gòu)分別減少財(cái)政性存款3000萬(wàn)元、4000萬(wàn)元、5000萬(wàn)元。涉及地方法人金融機(jī)構(gòu)，由所在地縣、區(qū)政府調(diào)劑安排財(cái)政性存款。

　?。ㄈ┊?dāng)年發(fā)生重大違法違規(guī)行為、重大風(fēng)險(xiǎn)性事件的機(jī)構(gòu)，取消績(jī)效考評(píng)資格。

　　四、考核程序

　　2018年1月底前，由市金融辦牽頭，會(huì)同市財(cái)政局、人行池州市中心支行、池州銀監(jiān)分局、市保險(xiǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等部門(mén)，依據(jù)本辦法開(kāi)展考核評(píng)價(jià)工作，考核結(jié)果于2018年2月上旬報(bào)市政府審定。

　　本細(xì)則自印發(fā)之日起執(zhí)行，由市金融辦負(fù)責(zé)解釋。