江南產(chǎn)業(yè)集中區(qū)管委會(huì)，各縣、區(qū)人民政府，九華山風(fēng)景區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、平天湖風(fēng)景區(qū)管委會(huì)，市政府有關(guān)部門(mén)：

　　為全面貫徹落實(shí)《安徽省人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（皖政〔2016〕69號(hào)）精神，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作，為農(nóng)村留守兒童健康成長(zhǎng)創(chuàng)造更好的環(huán)境，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

　　一、總體要求

　　全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，按照家庭盡責(zé)、政府主導(dǎo)、全民關(guān)愛(ài)、標(biāo)本兼治的原則，加大關(guān)愛(ài)保護(hù)力度，逐步減少兒童留守現(xiàn)象，確保全市農(nóng)村留守兒童安全、健康、受教育等權(quán)益得到有效保障。

　　到2020年，全市未成年人保護(hù)制度體系更加健全，全社會(huì)關(guān)愛(ài)保護(hù)兒童的意識(shí)普遍增強(qiáng)，兒童成長(zhǎng)環(huán)境更為改善、安全更有保障，兒童留守現(xiàn)象明顯減少。

　　二、主要任務(wù)

　?。ㄒ唬┎粩嗤晟妻r(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)體系。

　　1.強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任。留守兒童是指父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無(wú)監(jiān)護(hù)能力、不滿16周歲的未成年人。父母應(yīng)當(dāng)依法履行對(duì)子女的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)。外出務(wù)工人員要盡量攜帶未成年子女共同生活或父母一方留家照料，暫不具備條件的應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護(hù)能力的親屬或其他成年人代為監(jiān)護(hù)，不得讓不滿16周歲的兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活。外出務(wù)工人員要與留守未成年子女常聯(lián)系、多見(jiàn)面，及時(shí)了解掌握他們的生活、學(xué)習(xí)和心理狀況，給予更多親情關(guān)愛(ài)。父母或受委托監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的，村（居）民委員會(huì)、公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)要及時(shí)予以勸誡、制止，情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的，公安等有關(guān)機(jī)關(guān)要依法追究其責(zé)任。

　　2.落實(shí)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村（居）民委員會(huì)屬地責(zé)任?？h級(jí)人民政府要切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，制定切實(shí)可行的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)政策措施，認(rèn)真組織開(kāi)展關(guān)愛(ài)保護(hù)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)護(hù)人的法治宣傳、培訓(xùn)、監(jiān)護(hù)監(jiān)督和指導(dǎo)，督促其履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，提高監(jiān)護(hù)能力。村（居）民委員會(huì)要定期走訪、全面排查，及時(shí)掌握農(nóng)村留守兒童的家庭情況、監(jiān)護(hù)情況、就學(xué)情況等基本信息，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）報(bào)告。由父母委托其親屬或其他成年人監(jiān)護(hù)的，村（居）民委員會(huì)要對(duì)被委托人監(jiān)護(hù)能力進(jìn)行評(píng)估，經(jīng)評(píng)估確不具備監(jiān)護(hù)能力的，應(yīng)予以糾正。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和村（居）委會(huì)要建立包保責(zé)任制，對(duì)重點(diǎn)對(duì)象要通過(guò)黨員干部上門(mén)家訪、駐村干部探訪、專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作者隨訪等方式進(jìn)行核查，確保農(nóng)村留守兒童得到妥善照料。

　　3.加大教育部門(mén)和學(xué)校關(guān)愛(ài)保護(hù)力度?？h級(jí)人民政府要完善控輟保學(xué)部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制，督促監(jiān)護(hù)人送適齡兒童、少年入學(xué)并完成義務(wù)教育。教育部門(mén)要落實(shí)免費(fèi)義務(wù)教育和教育資助政策，確保農(nóng)村留守兒童不因貧困而失學(xué)；支持和指導(dǎo)中小學(xué)校加強(qiáng)心理健康教育，促進(jìn)學(xué)生心理、人格積極健康發(fā)展，及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問(wèn)題和不良行為；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童相對(duì)集中的學(xué)校教職工專(zhuān)題培訓(xùn)，著重提高班主任和宿舍管理人員關(guān)愛(ài)照料農(nóng)村留守兒童的能力；會(huì)同公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)和協(xié)助中小學(xué)校完善人防、物防、技防措施，加強(qiáng)校園安全管理，做好法治宣傳和安全教育，幫助兒童增強(qiáng)防范不法侵害的意識(shí)、掌握預(yù)防意外傷害的安全常識(shí)。中小學(xué)校要對(duì)農(nóng)村留守兒童受教育情況實(shí)施全程管理，利用電話、家訪、家長(zhǎng)會(huì)等方式加強(qiáng)與家長(zhǎng)、受委托監(jiān)護(hù)人的溝通交流，了解農(nóng)村留守兒童生活情況和思想動(dòng)態(tài)，幫助監(jiān)護(hù)人掌握農(nóng)村留守兒童學(xué)習(xí)情況，提升監(jiān)護(hù)人責(zé)任意識(shí)和教育管理能力；及時(shí)了解無(wú)故曠課農(nóng)村留守兒童情況，落實(shí)輟學(xué)學(xué)生登記、勸返復(fù)學(xué)和書(shū)面報(bào)告制度，勸返無(wú)效的，應(yīng)書(shū)面報(bào)告縣級(jí)教育行政部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），依法采取措施勸返復(fù)學(xué)；依托農(nóng)村留守兒童之家，幫助農(nóng)村留守兒童通過(guò)電話、視頻等方式加強(qiáng)與父母的情感聯(lián)系和親情交流。寄宿制學(xué)校要完善教職工值班制度，落實(shí)學(xué)生宿舍安全管理責(zé)任，引導(dǎo)寄宿學(xué)生積極參與體育、藝術(shù)、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)校教育吸引力。

　　4.發(fā)揮群團(tuán)組織關(guān)愛(ài)服務(wù)優(yōu)勢(shì)。工會(huì)、共青團(tuán)要廣泛動(dòng)員廣大職工、團(tuán)員青年、少先隊(duì)員等開(kāi)展多種形式的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)和互助活動(dòng)。婦聯(lián)要依托留守兒童活動(dòng)室等活動(dòng)場(chǎng)所，為農(nóng)村留守兒童和其他兒童提供關(guān)愛(ài)服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童父母、受委托監(jiān)護(hù)人的家庭教育指導(dǎo)，引導(dǎo)他們及時(shí)關(guān)注農(nóng)村留守兒童身心健康狀況，加強(qiáng)親情關(guān)愛(ài)。殘聯(lián)要組織開(kāi)展農(nóng)村留守殘疾兒童康復(fù)等工作。關(guān)工委要組織動(dòng)員廣大老干部、老戰(zhàn)士、老專(zhuān)家、老教師、老模范等離退休老同志，協(xié)同做好農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛(ài)與服務(wù)工作。

　　5.動(dòng)員和凝聚社會(huì)力量參與。將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作納入政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)目錄，支持社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、公益慈善類(lèi)社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織，通過(guò)監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、行為矯治、社會(huì)融入和家庭關(guān)系調(diào)適等多種形式開(kāi)展留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)活動(dòng)。鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人開(kāi)展愛(ài)心捐贈(zèng)。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，支持社會(huì)組織、愛(ài)心企業(yè)依托學(xué)校、社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、農(nóng)村閑置公用設(shè)施舉辦農(nóng)村留守兒童托管服務(wù)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)對(duì)托管服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，明確準(zhǔn)入門(mén)檻，推進(jìn)規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化建設(shè)。財(cái)稅部門(mén)積極落實(shí)農(nóng)村留守兒童托管服務(wù)機(jī)構(gòu)稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策。

　?。ǘ┙⒔∪r(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作機(jī)制。

　　1.建立信息臺(tái)賬制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要對(duì)轄區(qū)內(nèi)留守兒童建立翔實(shí)完備的信息臺(tái)賬，實(shí)行一人一檔案，分類(lèi)動(dòng)態(tài)管理，每季度進(jìn)行核查，并予以更新。教育部門(mén)中小學(xué)生學(xué)籍管理系統(tǒng)、公安部門(mén)戶(hù)籍管理系統(tǒng)要為信息臺(tái)賬的建立和核查提供服務(wù)。

　　2.建立強(qiáng)制報(bào)告制度。學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村（居）民委員會(huì)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員，在工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活或失蹤、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。負(fù)有強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任的單位和人員未履行報(bào)告義務(wù)的，其上級(jí)機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)肅追責(zé)。

　　3.強(qiáng)化應(yīng)急處置機(jī)制。公安機(jī)關(guān)要及時(shí)受理有關(guān)報(bào)告，第一時(shí)間出警調(diào)查，有針對(duì)性地采取應(yīng)急處置措施，強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任人要協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好調(diào)查和應(yīng)急處置工作。屬于農(nóng)村留守兒童單獨(dú)居住生活的，要責(zé)令其父母立即返回或確定受委托監(jiān)護(hù)人，并對(duì)其父母進(jìn)行訓(xùn)誡；屬于監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的，要聯(lián)系農(nóng)村留守兒童父母立即返回或委托其他親屬監(jiān)護(hù)照料；上述兩種情形聯(lián)系不上農(nóng)村留守兒童父母的，要就近護(hù)送至其他近親屬、村（居）民委員會(huì)或救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)臨時(shí)監(jiān)護(hù)照料，并協(xié)助通知農(nóng)村留守兒童父母立即返回或重新確定受委托監(jiān)護(hù)人。屬于失蹤的，要按照兒童失蹤快速查找機(jī)制及時(shí)開(kāi)展調(diào)查。屬于遭受家庭暴力的，要依法制止，必要時(shí)通知并協(xié)助民政部門(mén)將其安置到臨時(shí)庇護(hù)場(chǎng)所、救助管理機(jī)構(gòu)或者福利機(jī)構(gòu)實(shí)施保護(hù)；屬于遭受其他不法侵害、意外傷害的，要依法制止侵害行為、實(shí)施保護(hù)；對(duì)于上述兩種情形，要按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查取證，協(xié)助其就醫(yī)、鑒定傷情，為進(jìn)一步采取干預(yù)措施、依法追究相關(guān)法律責(zé)任打下基礎(chǔ)。公安機(jī)關(guān)要將相關(guān)情況及時(shí)通報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）。

　　4.建立評(píng)估幫扶制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）接到公安機(jī)關(guān)通報(bào)后，要立即會(huì)同民政部門(mén)、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)在村（居）民委員會(huì)、中小學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及親屬、社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的協(xié)助下，對(duì)農(nóng)村留守兒童的安全處境、監(jiān)護(hù)情況、身心健康狀況等進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，有針對(duì)性地安排監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)、行為矯治、法律服務(wù)、法律援助等專(zhuān)業(yè)服務(wù)。對(duì)于監(jiān)護(hù)人家庭經(jīng)濟(jì)困難且符合有關(guān)社會(huì)救助、社會(huì)福利政策的，民政及其他社會(huì)救助部門(mén)要及時(shí)納入保障范圍。

　　5.強(qiáng)化監(jiān)護(hù)干預(yù)機(jī)制。對(duì)實(shí)施家庭暴力、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童的父母或受委托監(jiān)護(hù)人，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育，必要時(shí)予以治安管理處罰，情節(jié)惡劣構(gòu)成犯罪的，依法立案?jìng)刹椤?duì)于監(jiān)護(hù)人將農(nóng)村留守兒童置于無(wú)人監(jiān)管和照看狀態(tài)導(dǎo)致其面臨危險(xiǎn)且經(jīng)教育不改的，或者拒不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)6個(gè)月以上導(dǎo)致農(nóng)村留守兒童生活無(wú)著的，或者實(shí)施家庭暴力、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童導(dǎo)致其身心健康嚴(yán)重受損的，其近親屬、村（居）民委員會(huì)、縣級(jí)民政部門(mén)等有關(guān)人員或者單位要依法向人民法院申請(qǐng)撤銷(xiāo)監(jiān)護(hù)人資格，另行指定監(jiān)護(hù)人。

　?。ㄈ?biāo)本兼治逐步減少農(nóng)村兒童留守現(xiàn)象。

　　1.為農(nóng)民工家庭提供更多幫扶支持。大力推進(jìn)農(nóng)民工市民化，在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口城鎮(zhèn)落戶(hù)、就業(yè)能力提升、住房供應(yīng)保障體系、基本公共服務(wù)均等化等方面積極探索，進(jìn)一步落實(shí)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體資產(chǎn)收益分配權(quán)，初步建立農(nóng)民工市民化促進(jìn)機(jī)制，為其監(jiān)護(hù)照料未成年子女創(chuàng)造更好條件。有序推進(jìn)符合條件的農(nóng)民工及其家屬落戶(hù)。改善農(nóng)民工居住條件，符合住房保障條件的要納入保障范圍，通過(guò)實(shí)物配租公共租賃住房或發(fā)放租賃補(bǔ)貼等方式，滿足其家庭的基本居住需求。不符合上述條件的，要在生活居住、日間照料、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面提供幫助，逐步推動(dòng)農(nóng)民工平等享受城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)。公辦義務(wù)教育學(xué)校要普遍對(duì)農(nóng)民工未成年子女開(kāi)放，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式支持農(nóng)民工未成年子女接受義務(wù)教育；按照“兩為主、兩納入、三個(gè)一樣”要求，全面消除隨遷子女就學(xué)障礙，保障隨遷子女接受義務(wù)教育同等待遇。完善和落實(shí)好符合條件的農(nóng)民工子女在輸入地參加中考、高考政策。

　　2.引導(dǎo)扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。落實(shí)省、市支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的一系列政策措施，降低返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)門(mén)檻，健全返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供便利條件。人力資源社會(huì)保障等有關(guān)部門(mén)要廣泛宣傳農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，對(duì)有意愿就業(yè)創(chuàng)業(yè)的，要積極推薦用工崗位信息，對(duì)符合條件的創(chuàng)業(yè)對(duì)象按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等創(chuàng)業(yè)扶持政策。

　　三、保障措施

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市級(jí)建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，各地要將農(nóng)村青少年特別是留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作納入重要議事日程，建立健全由政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門(mén)牽頭、相關(guān)單位參加的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各級(jí)婦兒工委和農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組要將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)作為重要工作內(nèi)容，統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)工作。發(fā)展改革、教育、公安、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、司法行政、衛(wèi)生計(jì)生等部門(mén)和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、關(guān)工委等群團(tuán)組織要按照各自職責(zé)做好相關(guān)工作。

　　（二）健全保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。市民政局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作?？h級(jí)民政部門(mén)要依托救助管理機(jī)構(gòu)或兒童福利機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、村（居）民委員會(huì)開(kāi)展的監(jiān)護(hù)監(jiān)督等工作提供政策指導(dǎo)和技術(shù)支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要整合民政、教育、衛(wèi)生計(jì)生和共青團(tuán)、婦聯(lián)等單位的資源，明確專(zhuān)人擔(dān)任兒童保護(hù)督導(dǎo)員（兒童福利主任），負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作。村（居）民委員會(huì)要指定村（居）委會(huì)成員擔(dān)任兒童保護(hù)專(zhuān)干。學(xué)校應(yīng)安排教師兼任留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)輔導(dǎo)員。

　　（三）加強(qiáng)能力建設(shè)。完善救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)場(chǎng)所設(shè)施，滿足臨時(shí)監(jiān)護(hù)照料農(nóng)村留守兒童的需要。統(tǒng)籌農(nóng)村少兒活動(dòng)場(chǎng)所等設(shè)施資源，豐富農(nóng)村留守兒童的校內(nèi)外生活。加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，促進(jìn)寄宿制學(xué)校合理分布，滿足農(nóng)村留守兒童入學(xué)需求。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保障經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算。鼓勵(lì)通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，積極引導(dǎo)社會(huì)資金投入和社會(huì)力量參與，為農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作提供更加有力的支撐。加快孵化培育社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、公益慈善類(lèi)社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織，為農(nóng)村留守兒童開(kāi)展專(zhuān)業(yè)服務(wù)。2017年底前，貴池區(qū)和東至縣分別培育成立至少1家專(zhuān)業(yè)社會(huì)組織從事農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作。

　　（四）強(qiáng)化激勵(lì)問(wèn)責(zé)。各地要建立和完善工作考核和責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)認(rèn)真履責(zé)、工作落實(shí)到位、成效明顯的，要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力、措施不實(shí)、造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員責(zé)任。對(duì)貢獻(xiàn)突出的社會(huì)組織和個(gè)人，要適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　?。ㄎ澹┳龊眯麄饕龑?dǎo)。加強(qiáng)未成年人保護(hù)法律法規(guī)和政策措施宣傳工作，開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，強(qiáng)化政府主導(dǎo)、全民關(guān)愛(ài)的責(zé)任意識(shí)和家庭自覺(jué)履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的法律意識(shí)。建立健全輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)機(jī)制，理性引導(dǎo)社會(huì)輿論，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，宣傳報(bào)道先進(jìn)典型，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。

　　各地要結(jié)合本地實(shí)際，制定具體實(shí)施方案。對(duì)本意見(jiàn)的執(zhí)行情況，市政府將適時(shí)組織專(zhuān)項(xiàng)督查。

　　　　　　　

　2017年10月30日

　?。ù思_(kāi)發(fā)布）