江南產(chǎn)業(yè)集中區(qū)管委會(huì)，各縣、區(qū)人民政府，九華山風(fēng)景區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、平天湖風(fēng)景區(qū)管委會(huì)，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

為深入貫徹落實(shí)財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委《關(guān)于2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知》（財(cái)建〔2015〕134號(hào)）和《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用的實(shí)施意見(jiàn)》（皖政辦〔2015〕16號(hào)）精神，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就加快我市新能源汽車推廣應(yīng)用提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、總體目標(biāo)

（一）充電設(shè)施滿足需要。到2017年、2020年，全市建成充電樁1500個(gè)、4500個(gè)，公共停車位中新能源汽車停車位占比達(dá)到20%，基本建立覆蓋全市、布局合理的充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

（二）推廣應(yīng)用成效明顯。到2017年、2020年，全市推廣新能源汽車1000輛、3000輛以上，新能源汽車在公共交通領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用。

二、建設(shè)時(shí)序

（一）一年示范運(yùn)營(yíng)。到2017年底，完成高鐵站、機(jī)場(chǎng)、池州港旅游碼頭、主城區(qū)公共停車場(chǎng)，各縣區(qū)政府（管委會(huì)）所在地客運(yùn)站、火車站，以及5個(gè)4A級(jí)以上景區(qū)的充電樁建設(shè)及新能源汽車投放。

（二）兩年銜接旅游。到2018年底，完成各縣區(qū)政府（管委會(huì)）所在地公共停車場(chǎng)以及3A級(jí)以上景區(qū)充電樁建設(shè)及新能源汽車投放，實(shí)現(xiàn)景區(qū)與主城區(qū)、縣城、交通樞紐有效串聯(lián)，實(shí)現(xiàn)新能源汽車旅游出行的無(wú)縫對(duì)接。

（三）三年覆蓋全域。到2019年底，完成全市城區(qū)、景區(qū)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電設(shè)施建設(shè)。到2020年，在全市范圍內(nèi)形成新能源汽車使用、租賃網(wǎng)格化格局，滿足市民出行便捷需要。

三、加快充電設(shè)施建設(shè)

（一）落實(shí)充電設(shè)施配建要求。從2017年起，城鄉(xiāng)規(guī)劃部門在出具土地規(guī)劃條件中要明確新建建筑物配建停車場(chǎng)和城市公共停車場(chǎng)的充電設(shè)施配建要求；國(guó)土資源部門根據(jù)規(guī)劃條件，將配建停車場(chǎng)和城市公共停車場(chǎng)的充電設(shè)施配建要求列入土地出讓條件，并納入國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同中。新建辦公樓、商場(chǎng)、酒店等公共建筑類項(xiàng)目和城市公共停車場(chǎng)，原則上應(yīng)按不低于停車位總數(shù)20%的比例配建充電樁或預(yù)留充電設(shè)施接口；新建住宅小區(qū)原則上應(yīng)按不低于小區(qū)停車位總數(shù)10%的比例配建充電樁或預(yù)留充電設(shè)施接口。交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)將充電設(shè)施納入公路配套設(shè)施建設(shè)范疇，商務(wù)部門將充電設(shè)施配建要求納入全市加油站點(diǎn)規(guī)劃。城鄉(xiāng)規(guī)劃部門在核發(fā)有關(guān)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行配建或預(yù)留充電基礎(chǔ)設(shè)施的比例要求;施工圖審查機(jī)構(gòu)對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)置是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核;住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要將充電基礎(chǔ)設(shè)施配建情況納入整體工程驗(yàn)收范疇。（責(zé)任單位：市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市國(guó)土資源局、市住房城鄉(xiāng)建委、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局，各縣區(qū)政府、管委會(huì)）

（二）推進(jìn)公共充電設(shè)施建設(shè)。城鄉(xiāng)規(guī)劃部門負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域新能源汽車公共充電設(shè)施規(guī)劃。交通運(yùn)輸部門和商務(wù)部門要積極協(xié)調(diào)，穩(wěn)步推進(jìn)已建成的高速公路服務(wù)區(qū)和有條件的加油站改造增建充電設(shè)施，適當(dāng)新建獨(dú)立占地的公共快充站。力爭(zhēng)到2020年，全市高速公路服務(wù)區(qū)充電設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，50%以上普通公路加油站改造增建充電設(shè)施。（責(zé)任單位：市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建委、市發(fā)展改革委、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局，各縣區(qū)政府、管委會(huì)）

（三）推進(jìn)單位內(nèi)部充電設(shè)施建設(shè)。機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及其他公共機(jī)構(gòu)停車場(chǎng)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，原則上應(yīng)按不低于停車位總數(shù)20%的比例配建充電樁。各有關(guān)行業(yè)主管部門鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)單位建設(shè)充電設(shè)施。（責(zé)任單位：市管局、市發(fā)展改革委、市直有關(guān)部門，各縣區(qū)政府、管委會(huì)）

（四）推進(jìn)住宅小區(qū)充電設(shè)施建設(shè)。全面落實(shí)《關(guān)于加快居民區(qū)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的通知》（發(fā)改能源〔2016〕1611號(hào)），新建居民區(qū)要將供電線路敷設(shè)至專用固定停車位附近(或預(yù)留敷設(shè)條件)，預(yù)留電表箱、充電設(shè)施安裝位置和用電容量，并因地制宜制定公共停車位的供電設(shè)施建設(shè)方案；按“適度超前”原則，供電企業(yè)要結(jié)合老舊小區(qū)改造，積極推進(jìn)現(xiàn)有居民區(qū)（含高壓自管小區(qū)）停車位的電氣化改造，確保滿足居民區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施用電需求。支持新能源汽車分時(shí)租賃、充電服務(wù)、物業(yè)服務(wù)等企業(yè)參與居民區(qū)充電設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理。房地產(chǎn)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)居委會(huì)的指導(dǎo)，鼓勵(lì)引導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)公司支持充電設(shè)施改造建設(shè)。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建委、市發(fā)展改革委、池州供電公司，各縣區(qū)政府、管委會(huì)）

（五）落實(shí)充電設(shè)施用地政策。鼓勵(lì)在現(xiàn)有停車場(chǎng)（位）等現(xiàn)有建設(shè)用地上設(shè)立他項(xiàng)權(quán)利建設(shè)充電設(shè)施，可保持現(xiàn)有建設(shè)用地已設(shè)立的土地使用權(quán)及用途不變。在符合規(guī)劃前提下，利用現(xiàn)有建設(shè)用地新建充電站的，可采用協(xié)議方式辦理有關(guān)用地手續(xù)。將獨(dú)立占地的集中式充換電站用地納入公用設(shè)施營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用地范圍，按照加油加氣站用地供應(yīng)模式，根據(jù)可供應(yīng)國(guó)有建設(shè)用地情況，優(yōu)先安排土地供應(yīng)。供應(yīng)新建項(xiàng)目用地需配建充電設(shè)施的，應(yīng)將配建要求納入土地供應(yīng)條件，允許土地使用權(quán)取得人與其他市場(chǎng)主體合作，按要求投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)充電設(shè)施。（責(zé)任單位：市國(guó)土資源局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局，各縣區(qū)政府、管委會(huì)）

（六）落實(shí)充電價(jià)格政策。對(duì)向供電企業(yè)直接報(bào)裝接電的經(jīng)營(yíng)性集中式充電設(shè)施用電，執(zhí)行大工業(yè)用電價(jià)格；對(duì)居民家庭住宅、居民住宅小區(qū)等非經(jīng)營(yíng)性分散充電樁按其所在場(chǎng)所執(zhí)行分類目錄電價(jià)；對(duì)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)公共停車場(chǎng)中設(shè)置的充電設(shè)施用電執(zhí)行一般工商業(yè)及其他類用電價(jià)格。電動(dòng)汽車充電設(shè)施用電執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)政策。2020年前，對(duì)新能源汽車充電服務(wù)費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、池州供電公司，各縣區(qū)政府、管委會(huì)）

（七）優(yōu)化配電報(bào)裝服務(wù)。供電企業(yè)要按照優(yōu)化服務(wù)、簡(jiǎn)化手續(xù)的原則，制定充電基礎(chǔ)設(shè)施電力報(bào)裝業(yè)務(wù)辦理指南，明確各類充電基礎(chǔ)設(shè)施履行報(bào)裝資料提交、供電方案協(xié)議簽署、受電工程設(shè)計(jì)和審核、供用電合同簽署和竣工報(bào)驗(yàn)等電力報(bào)裝流程，及時(shí)做好充電基礎(chǔ)設(shè)施電網(wǎng)接入工作，確保電網(wǎng)運(yùn)行安全可靠。（責(zé)任單位：池州供電公司、市住房城鄉(xiāng)建委，各縣區(qū)政府、管委會(huì)）

四、加大推廣應(yīng)用力度

（一）加大公共服務(wù)領(lǐng)域推廣應(yīng)用力度。在城市公交、出租車等城市客運(yùn)以及郵政（快遞）、物流、環(huán)衛(wèi)、機(jī)場(chǎng)通勤等公共服務(wù)領(lǐng)域加大新能源汽車推廣應(yīng)用力度，制定機(jī)動(dòng)車更新計(jì)劃，不斷提高新能源汽車運(yùn)營(yíng)比重。機(jī)關(guān)和公共機(jī)構(gòu)在當(dāng)年新增或更新車輛中，新能源汽車所占的比例不得低于50%。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市交通運(yùn)輸局、市住房城鄉(xiāng)建委、市機(jī)場(chǎng)辦、市商務(wù)局、市行政執(zhí)法局、市財(cái)政局〔市國(guó)資委〕、池州郵政管理局）

（二）大力推廣新能源汽車分時(shí)租賃模式。支持建設(shè)集智能充電、智能租車、智能管理于一體的新能源汽車分時(shí)租賃項(xiàng)目，對(duì)驗(yàn)收合格、管理規(guī)范的智能充電樁，按每個(gè)充電樁1000元的標(biāo)準(zhǔn)由屬地財(cái)政進(jìn)行補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局，各縣區(qū)政府、管委會(huì)）

（三）推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位使用新能源汽車，保障公務(wù)出行。探索公務(wù)用車改革新模式，將新能源汽車租賃公司納入公務(wù)用車保障范圍，允許機(jī)關(guān)事業(yè)單位采取分時(shí)租賃方式使用新能源汽車保障公務(wù)出行，市內(nèi)公務(wù)出行優(yōu)先安排新能源汽車。（責(zé)任單位：市管局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局，各縣區(qū)政府、管委會(huì)）

（四）開(kāi)展示范單位創(chuàng)建。鼓勵(lì)企業(yè)單位自建自用充電樁，對(duì)驗(yàn)收合格、管理規(guī)范的充電樁，按每個(gè)充電樁1000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市發(fā)展改革委，各縣區(qū)政府、管委會(huì)）

（五）推進(jìn)交通便利化。實(shí)行新能源汽車獨(dú)立分類注冊(cè)登記，核發(fā)新能源汽車專用機(jī)動(dòng)車號(hào)牌，并在機(jī)動(dòng)車行駛證上標(biāo)注新能源汽車類型。（責(zé)任單位：市公安局）

五、保障措施

（一）建立聯(lián)席會(huì)議制度。建立以市政府聯(lián)系副秘書(shū)長(zhǎng)為總召集人，市發(fā)展改革委主要負(fù)責(zé)同志為副召集人，市財(cái)政局等單位為成員的市新能源汽車推廣應(yīng)用聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開(kāi)會(huì)議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市新能源汽車推廣應(yīng)用工作中的具體問(wèn)題，定期調(diào)度、考核工作進(jìn)展情況。各縣區(qū)政府、管委會(huì)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)本地區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用及充電設(shè)施建設(shè)工作。

（二）落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼政策。采取“統(tǒng)一兌現(xiàn)、分級(jí)負(fù)擔(dān)、屬地負(fù)責(zé)、統(tǒng)一審核把關(guān)”的方式，市、縣區(qū)管委會(huì)兩級(jí)，按屬地原則，兌現(xiàn)充電設(shè)施建設(shè)財(cái)政補(bǔ)貼政策。規(guī)范充電設(shè)施財(cái)政補(bǔ)助流程，分時(shí)租賃運(yùn)營(yíng)單位和“示范單位”向各級(jí)發(fā)展改革（物價(jià)）部門申請(qǐng)審核并提交審核所需材料（《充電設(shè)施財(cái)政補(bǔ)助資金申請(qǐng)表》、充電設(shè)施發(fā)票、工程建設(shè)委托合同、竣工報(bào)告及驗(yàn)收合格證明材料等），各級(jí)發(fā)展改革（物價(jià)）部門出具審核意見(jiàn)并報(bào)政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批，各級(jí)財(cái)政根據(jù)政府審批意見(jiàn)撥付資金。

（三）加大宣傳引導(dǎo)力度。各有關(guān)單位和新聞媒體要通過(guò)多種形式大力宣傳新能源汽車降低能源消耗、減少污染物排放的重要作用，組織業(yè)內(nèi)專家解讀新能源汽車推廣應(yīng)用政策和綜合成本優(yōu)勢(shì)，營(yíng)造綠色出行、崇尚環(huán)保的消費(fèi)氛圍。

本意見(jiàn)適用中的具體問(wèn)題由市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。

本意見(jiàn)自發(fā)布之日起施行。

附件：市能源汽車推廣應(yīng)用聯(lián)席會(huì)議制度

          2017年6月20日

附件

市新能源汽車推廣應(yīng)用聯(lián)席會(huì)議制度

為加快新能源汽車應(yīng)用推廣，強(qiáng)化部門間協(xié)作配合，經(jīng)市政府同意，建立新能源汽車推廣應(yīng)用聯(lián)席會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱聯(lián)席會(huì)議）制度。

一、工作職責(zé)

（一）在市政府領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新能源汽車推廣應(yīng)用、充電樁規(guī)劃建設(shè)管理、政策支持等有關(guān)工作。

（二）加強(qiáng)各有關(guān)部門在新能源推廣應(yīng)用工作中的協(xié)調(diào)配合，協(xié)調(diào)解決推廣應(yīng)用中遇到的重大問(wèn)題，推動(dòng)項(xiàng)目順利實(shí)施。

（三）完成市政府交辦的其他事項(xiàng)。

二、成員單位

聯(lián)席會(huì)議由市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市公安局、市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建委、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市國(guó)土資源局、市商務(wù)局、市交通運(yùn)輸局、市環(huán)保局、市旅委、市管局、市城市管理行政執(zhí)法局、市供電公司等單位組成。

聯(lián)席會(huì)議由市政府聯(lián)系副秘書(shū)長(zhǎng)擔(dān)任總召集人，市發(fā)展改革委主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任副召集人，其他成員單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志為聯(lián)席會(huì)議成員。聯(lián)席會(huì)議成員因工作變動(dòng)需要調(diào)整的，由所在單位提出，聯(lián)席會(huì)議確定。

聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委，承擔(dān)聯(lián)席會(huì)議日常工作。聯(lián)席會(huì)議設(shè)聯(lián)絡(luò)員，由各成員單位有關(guān)科室負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。

三、工作規(guī)則

聯(lián)席會(huì)議原則上每季度召開(kāi)一次會(huì)議，由召集人或副召集人主持?？筛鶕?jù)工作需要，臨時(shí)召開(kāi)會(huì)議。成員單位根據(jù)工作需要可以提出召開(kāi)會(huì)議的建議。研究具體工作事項(xiàng)時(shí)，可視情況召集部分成員單位參加會(huì)議，也可邀請(qǐng)其他部門參加會(huì)議。聯(lián)席會(huì)議以紀(jì)要形式明確議定事項(xiàng)，經(jīng)與會(huì)單位同意后印發(fā)有關(guān)方面。重大事項(xiàng)要及時(shí)向市政府報(bào)告。

四、工作要求

市發(fā)展改革委要牽頭做好聯(lián)席會(huì)議各項(xiàng)工作。各成員單位要按照職責(zé)分工，研究制定本部門促進(jìn)新能源汽車推廣應(yīng)用的政策措施；要互通信息，密切配合，相互支持，形成合力，充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議作用，形成高效運(yùn)行機(jī)制。聯(lián)席會(huì)議辦公室要及時(shí)向各成員單位通報(bào)情況。

池州市新能源汽車推廣應(yīng)用

聯(lián)席會(huì)議制度成員名單