江南產(chǎn)業(yè)集中區(qū)管委會(huì)，各縣、區(qū)人民政府，九華山風(fēng)景區(qū)、開發(fā)區(qū)、站前區(qū)管委會(huì)，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　為進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)行為，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就取消、免征、降低、暫停涉企收費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

　　一、取消暫停降低行政事業(yè)性收費(fèi)

　?。ㄒ唬┤∠驎和Ｕ魇?span>12項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)（具體見附件1）。

　?。ǘ┙档?span>5項(xiàng)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　1.計(jì)量測(cè)試機(jī)構(gòu)計(jì)量檢定收費(fèi)項(xiàng)目中第四部分力學(xué)計(jì)量器具收費(fèi)按現(xiàn)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)80%收取。

　　2.特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)收費(fèi)項(xiàng)目中第六類壓力容器檢驗(yàn)（含氣瓶）收費(fèi)按現(xiàn)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)80%收取。

　　3.疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)委托性衛(wèi)生防疫服務(wù)費(fèi)按現(xiàn)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)70%收取。

　　4.食品藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)藥品檢驗(yàn)費(fèi)按現(xiàn)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)70%收取。

　　5.價(jià)格認(rèn)證機(jī)構(gòu)非刑事案件財(cái)物價(jià)格鑒定費(fèi)按現(xiàn)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)70%收取。

　　二、免征小微企業(yè)收費(fèi)和政府性基金

　?。ㄒ唬?duì)小微企業(yè)（含個(gè)體工商戶，下同）免征42項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目（具體見附件2）。

　?。ǘ?duì)小微企業(yè)免征5項(xiàng)政府性基金。

　　1.自2015年1月1日起至2017年12月31日，對(duì)按月納稅的月銷售額或營(yíng)業(yè)額不超過(guò)3萬(wàn)元（含3萬(wàn)元），以及按季納稅的季度銷售額或營(yíng)業(yè)額不超過(guò)9萬(wàn)元（含9萬(wàn)元）的繳納義務(wù)人，免征教育費(fèi)附加、地方教育附加、水利建設(shè)基金、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)。

　　2.自工商登記注冊(cè)之日起3年內(nèi)，對(duì)安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例、在職職工總數(shù)20人以下（含20人）的小微企業(yè)，免征殘疾人就業(yè)保障金。

　　三、調(diào)整市級(jí)涉企收費(fèi)清單項(xiàng)目

　?。ㄒ唬?span>3項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)退出清單。

　　1.征地管理費(fèi)（市國(guó)土資源局）。

　　2.工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查費(fèi)（市工商行政和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局）。

　　3.河道采砂管理費(fèi)（含長(zhǎng)江河道砂石資源費(fèi)）（市水務(wù)局）。

　?。ǘ?span>3項(xiàng)行政審批前置服務(wù)收費(fèi)退出清單。

　　1.河道采砂、取土、淘金、考古、棄置砂石等活動(dòng)審批的前置服務(wù)項(xiàng)目—可行性研究報(bào)告編制收費(fèi)。鑒于河道采砂、取土、淘金、考古、棄置砂石等活動(dòng)審批權(quán)限下放至縣區(qū)，其前置服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)從市級(jí)收費(fèi)清單中退出。

　　2.土地（初始、變更、注銷）登記、辦證的前置服務(wù)項(xiàng)目—地籍調(diào)查測(cè)繪收費(fèi)。鑒于土地（初始、變更、注銷）登記、辦證審批項(xiàng)目已從權(quán)責(zé)清單中取消，其前置服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)相應(yīng)退出市級(jí)涉企收費(fèi)清單。

　　3.新建、改建、擴(kuò)建從事港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查的前置服務(wù)項(xiàng)目—港口建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)收費(fèi)。

　　四、規(guī)范涉及基本建設(shè)的收費(fèi)

　?。ㄒ唬┤∠?span>1項(xiàng)政府性保證金和1項(xiàng)收費(fèi)監(jiān)管行為。

　　　1.外來(lái)建筑企業(yè)備案保證金（市住房城鄉(xiāng)建委）。

　　　2.工程監(jiān)理費(fèi)監(jiān)管（市住房城鄉(xiāng)建委）。

　?。ǘ┤∠?span>1項(xiàng)服務(wù)性收費(fèi)和1項(xiàng)保證金。

　　1.試水試壓費(fèi)（市供水公司）。

　　2.消防用水保證金（市供水公司）。

　?。ㄈ┙档?span>2項(xiàng)基本建設(shè)領(lǐng)域保證金收取標(biāo)準(zhǔn)。

　　1.房地產(chǎn)項(xiàng)目資本金標(biāo)準(zhǔn)由80元/㎡調(diào)整至40元/㎡，首次按20元/㎡繳交，其余部分可采取實(shí)物質(zhì)押的方式，將未售房屋作為履行資本金擔(dān)保物。

　　2.人力資源和社會(huì)保障部門征收的農(nóng)民工工資支付保障金收取標(biāo)準(zhǔn)，施工企業(yè)由按合同造價(jià)1%-2%降低為：項(xiàng)目中標(biāo)價(jià)（合同價(jià)款）在5000萬(wàn)元（含5000萬(wàn)元）以下的，按項(xiàng)目中標(biāo)價(jià)（合同價(jià)款）1%的比例繳納；項(xiàng)目中標(biāo)價(jià)（合同價(jià)款）在5000萬(wàn)元以上的，按項(xiàng)目中標(biāo)價(jià)0.8%的比例繳納，繳納金額低于50萬(wàn)元的，按50萬(wàn)元繳納。建設(shè)單位不再繳納此項(xiàng)保證金。

　?。ㄋ模┙档投喂┧O(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　按現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的80%收取。降低后的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)文之日起執(zhí)行，期限兩年。

　?。ㄎ澹┓砰_1項(xiàng)服務(wù)性收費(fèi)。

　　放開市國(guó)土資源規(guī)劃勘測(cè)院土地登記代理服務(wù)收費(fèi)，具體收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)由服務(wù)雙方協(xié)商議定。原我市有關(guān)土地登記代理服務(wù)收費(fèi)的規(guī)定一律廢止。

　　（六）減少建設(shè)項(xiàng)目行政審批前置服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目。

　　建設(shè)項(xiàng)目前期咨詢（政府投資項(xiàng)目除外）、節(jié)能評(píng)估（工業(yè)項(xiàng)目除外）、氣候可行性論證，不再作為建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)和竣工驗(yàn)收的前置條件，不再向建設(shè)單位收取費(fèi)用。

　　五、規(guī)范中介服務(wù)和工程建設(shè)領(lǐng)域設(shè)計(jì)施工收費(fèi)

　?。ㄒ唬┮?guī)范行政審批前置服務(wù)收費(fèi)行為。

　　1.審批部門所屬事業(yè)單位、主管的社會(huì)組織及其舉辦的企業(yè)，不得開展與本部門行政審批相關(guān)的中介服務(wù)，需要開展的應(yīng)實(shí)行轉(zhuǎn)企改制或與主管部門脫鉤。除法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定和部門規(guī)章按照行政許可法有關(guān)行政許可條件要求規(guī)定的中介服務(wù)事項(xiàng)外，審批部門不得以任何形式要求申請(qǐng)人委托中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開展服務(wù)，也不得要求申請(qǐng)人提供相關(guān)中介服務(wù)材料。

　　2.依照規(guī)定應(yīng)由審批部門委托相關(guān)機(jī)構(gòu)為其審批提供的技術(shù)性服務(wù)，納入行政審批程序，一律由審批部門委托開展，不得增加或變相增加申請(qǐng)人的義務(wù)。審批部門在審批過(guò)程中委托開展的技術(shù)性服務(wù)活動(dòng)，服務(wù)費(fèi)用一律由審批部門支付并納入部門預(yù)算。

　?。ǘ┮?guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域設(shè)計(jì)施工收費(fèi)行為。

　　1.全面推進(jìn)放開供水、供電、供氣、通訊、有線電視、消防、氣象、地震等施工、設(shè)計(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入，引入競(jìng)爭(zhēng)，通過(guò)適度競(jìng)爭(zhēng)，降低服務(wù)價(jià)格，提高服務(wù)水平。

　　2.收費(fèi)單位要嚴(yán)格遵循市場(chǎng)機(jī)制，比照市場(chǎng)同類產(chǎn)品及勞務(wù)價(jià)格，并充分考慮企業(yè)承受能力，合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得高于周邊城市。

　　（三）中介機(jī)構(gòu)和工程建設(shè)領(lǐng)域設(shè)計(jì)施工企業(yè)嚴(yán)禁通過(guò)分解收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收取費(fèi)用、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、減少服務(wù)內(nèi)容等變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁相互串通、操縱中介服務(wù)市場(chǎng)價(jià)格。

　　六、保障措施和工作要求

　?。ㄒ唬┮陨先∠?、停征、免征和降低行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金后，有關(guān)部門和單位依法履行職能所需經(jīng)費(fèi)，由同級(jí)財(cái)政預(yù)算予以統(tǒng)籌安排，保障工作正常開展。

　?。ǘ└魇召M(fèi)執(zhí)收單位要將上述減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的政策規(guī)定，在本部門政務(wù)公開欄和部門網(wǎng)站上公示，提高企業(yè)和社會(huì)對(duì)政策的知曉度。

　?。ㄈ└鞯馗鞑块T要嚴(yán)格落實(shí)涉企收費(fèi)部門申報(bào)制度，嚴(yán)格執(zhí)行涉企收費(fèi)的政策規(guī)定，嚴(yán)禁在清單之外繼續(xù)向企業(yè)收取費(fèi)用。市物價(jià)局要會(huì)同有關(guān)部門組織開展收費(fèi)清單執(zhí)行情況檢查，對(duì)違規(guī)收費(fèi)行為要依法嚴(yán)肅查處。市監(jiān)察局要依法加大對(duì)不作為、亂作為的問(wèn)責(zé)力度，嚴(yán)格追究主要責(zé)任人和直接責(zé)任人的責(zé)任。

　?。ㄋ模┍就ㄖ碛忻鞔_執(zhí)行時(shí)間外，自發(fā)文之日起執(zhí)行。

　　

　　附件：1.取消或暫停征收的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目（12項(xiàng)）

          2.對(duì)小微企業(yè)免征的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目（42項(xiàng)）

　　　

　　　2015年7月28日

附件1

取消或暫停征收的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目（12項(xiàng)）

　　

　　一、取消5項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目

　　1.征地管理費(fèi)（國(guó)土資源部門）

　　2.保存人事關(guān)系及檔案費(fèi)（人力資源和社會(huì)保障部門）

　　3.國(guó)際商務(wù)師職業(yè)資格考試考務(wù)費(fèi)（人力資源和社會(huì)保障部門）

　　4.紡織品原產(chǎn)地證明書費(fèi)（商務(wù)部門）

　　5.貨物原產(chǎn)地證書費(fèi)（地方貿(mào)促會(huì)）

　　二、暫停征收7項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目

　　1.石油（天然氣）勘查開采登記費(fèi)（國(guó)土資源部門）

　　2.礦產(chǎn)資源勘查登記費(fèi)（國(guó)土資源部門）

　　3.采礦登記費(fèi)（國(guó)土資源部門）

　　4.企業(yè)注冊(cè)登記費(fèi)（工商行政和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門）

　　5.個(gè)體工商戶注冊(cè)登記費(fèi)（工商行政和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門）

　　6.工業(yè)產(chǎn)品許可證審查費(fèi)（工商行政和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門）

　　7.出口商品檢驗(yàn)檢疫費(fèi)（進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫部門）

附件2

對(duì)小微企業(yè)免征的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目（42項(xiàng)）

　　

　　一、國(guó)土資源部門

　　1.土地登記費(fèi)

　　二、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門

　　2.房屋登記費(fèi)

　　3.住房交易手續(xù)費(fèi)

　　三、交通運(yùn)輸部門

　　4.船舶港務(wù)費(fèi)（對(duì)100總噸以下內(nèi)河船和500總噸以下海船予以免收）

　　5.船舶登記費(fèi)（對(duì)100總噸以下內(nèi)河船和500總噸以下海船予以免收）

　　6.沿海港口和長(zhǎng)江干線船舶引航收費(fèi)（對(duì)100總噸以下內(nèi)河船和500總噸以下海船予以免收）

　　四、農(nóng)業(yè)部門

　　7.國(guó)內(nèi)植物檢疫費(fèi)

　　8.動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫費(fèi)

　　9.新獸藥審批費(fèi)

　　10.《進(jìn)口獸藥許可證》審批費(fèi)

　　11.《獸藥典》、《獸藥規(guī)范》和獸藥專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)收載品種生產(chǎn)審批費(fèi)

　　12.已生產(chǎn)獸藥品種注冊(cè)登記費(fèi)

　　13.拖拉機(jī)號(hào)牌（含號(hào)牌架、固定封裝置）費(fèi)

　　14.拖拉機(jī)行駛證費(fèi)

　　15.拖拉機(jī)登記證費(fèi)

　　16.拖拉機(jī)駕駛證費(fèi)

　　17.拖拉機(jī)安全技術(shù)檢驗(yàn)費(fèi)

　　18.拖拉機(jī)駕駛許可考試費(fèi)

　　19.漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)

　　20.漁業(yè)船舶登記（含變更登記）費(fèi)

　　五、工商行政和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門

　　21.組織機(jī)構(gòu)代碼證收費(fèi)

　　22.社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)證書費(fèi)

　　23.標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)定級(jí)證書費(fèi)

　　24.國(guó)內(nèi)計(jì)量器具新產(chǎn)品型式批準(zhǔn)證書費(fèi)

　　25.修理計(jì)量器具許可證考核費(fèi)

　　26.計(jì)量考評(píng)員證書費(fèi)

　　27.計(jì)量考評(píng)員考核費(fèi)

　　28.計(jì)量授權(quán)考核費(fèi)

　　六、環(huán)保部門

　　29.環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)費(fèi)

　　七、新聞出版部門

　　30.計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記費(fèi)

　　八、林業(yè)部門

　　31.森林植物檢疫費(fèi)

　　32.林權(quán)勘測(cè)費(fèi)

　　33.林權(quán)證工本費(fèi)

　　九、食品藥品監(jiān)督管理部門

　　34.已生產(chǎn)藥品登記費(fèi)

　　35.藥品行政保護(hù)費(fèi)

　　36.生產(chǎn)藥典、標(biāo)準(zhǔn)品種審批費(fèi)

　　37.中藥品種保護(hù)費(fèi)

　　38.新藥審批費(fèi)

　　39.新藥開發(fā)評(píng)審費(fèi)

　　十、旅游部門

　　40.星級(jí)標(biāo)牌（含星級(jí)證書）工本費(fèi)

　　41.A級(jí)旅游景區(qū)標(biāo)牌（含證書）工本費(fèi)

　　42.工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)標(biāo)牌（含證書）工本費(fèi)