江南產(chǎn)業(yè)集中區(qū)管委會(huì),各縣、區(qū)人民政府,九華山風(fēng)景區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、站前區(qū)管委會(huì),市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu):
  《池州市本級(jí)政府性投資項(xiàng)目預(yù)算管理辦法》業(yè)經(jīng)2015年2月12日市政府第44次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2014年4月8日
 
池州市本級(jí)政府性投資項(xiàng)目預(yù)算管理辦法
  
 
  第一條  為進(jìn)一步加強(qiáng)市本級(jí)政府性投資項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱政府投資項(xiàng)目)的預(yù)算管理和監(jiān)督,提高政府投資項(xiàng)目資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
  第二條  本辦法所稱政府投資項(xiàng)目資金是指市本級(jí)政府預(yù)算資金,包括公共財(cái)政預(yù)算、政府性基金預(yù)算、債券、其他應(yīng)由市本級(jí)政府籌措資金償還的債務(wù)等。
  第三條  市財(cái)政局是政府投資項(xiàng)目資金主管部門(mén),負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目的資金撥付、預(yù)算批復(fù),并對(duì)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
  第四條  申報(bào)項(xiàng)目資金預(yù)算應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
 ?。ㄒ唬╉?xiàng)目已列入市政府年度投資計(jì)劃;
 ?。ǘ╉?xiàng)目概算已經(jīng)批準(zhǔn),拼盤(pán)項(xiàng)目的配套資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí)。
  第五條  建設(shè)單位申報(bào)項(xiàng)目資金預(yù)算應(yīng)提供以下材料:
 ?。ㄒ唬┏醪皆O(shè)計(jì)及概算批復(fù);
  (二)資金來(lái)源證明材料,設(shè)計(jì)施工圖紙和施工圖預(yù)算;
 ?。ㄈ┬枰峁┑钠渌Y料。
  第六條  市財(cái)政局組織或委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行預(yù)算評(píng)審。前期工作費(fèi)用、評(píng)審費(fèi)用列入項(xiàng)目建設(shè)預(yù)算,并計(jì)入工程成本。
  第七條  市財(cái)政局將預(yù)算評(píng)審結(jié)果報(bào)市投融資委預(yù)算審查辦公室進(jìn)行核定后,下達(dá)預(yù)算批復(fù)。
  第八條  預(yù)算批復(fù)作為確定安排項(xiàng)目資金預(yù)算的依據(jù)。預(yù)算一經(jīng)批復(fù),應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、改變建設(shè)內(nèi)容而造成預(yù)算超支的,不予追加預(yù)算。
  第九條  市公共資源交易監(jiān)督管理局應(yīng)根據(jù)市財(cái)政局下達(dá)的預(yù)算批復(fù)組織項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)工作。
  第十條  建設(shè)單位按照市本級(jí)預(yù)算管理規(guī)定程序申請(qǐng)項(xiàng)目資金。申請(qǐng)項(xiàng)目資金應(yīng)提供以下資料:
  (一)資金申請(qǐng)報(bào)告;
 ?。ǘ╊A(yù)算批復(fù)及資金安排意見(jiàn)函;
 ?。ㄈ┢渌枰峁┑馁Y料。
  第十一條  政府投資項(xiàng)目資金撥付應(yīng)遵循“按計(jì)劃、按程序、按進(jìn)度、按預(yù)算”的原則,預(yù)留不低于工程合同總價(jià)款15%的工程款(不含5%質(zhì)量保證金),待工程竣工決算審計(jì)后,按規(guī)定與施工單位結(jié)算。
  第十二條  建設(shè)單位應(yīng)在竣工決算審計(jì)結(jié)束后及時(shí)編制財(cái)務(wù)決算,經(jīng)市財(cái)政局審核后,按規(guī)定予以批復(fù),其審核費(fèi)用由建設(shè)單位支付,并計(jì)入項(xiàng)目財(cái)務(wù)費(fèi)用。
  第十三條  有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)暫緩或停止撥付資金:
  (一)建設(shè)單位未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變建設(shè)內(nèi)容、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致預(yù)算超支的;
 ?。ǘ┙ㄔO(shè)單位財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)不健全、會(huì)計(jì)核算不規(guī)范的,未按規(guī)定及時(shí)報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表、有關(guān)文件、資料的;
  (三)竣工決算、財(cái)務(wù)決算手續(xù)不完備,支付程序不規(guī)范的;
  (四)弄虛作假,建設(shè)單位截留、挪用建設(shè)資金的;
 ?。ㄎ澹┢渌`反法律法規(guī)的行為。
  第十四條  本辦法在適用中的具體問(wèn)題由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第十五條  本辦法自發(fā)布之日起施行,2013年3月10日印發(fā)的《池州市本級(jí)政府性投資項(xiàng)目預(yù)算管理辦法》(池政辦〔2013〕11號(hào))同時(shí)廢止。