江南產(chǎn)業(yè)集中區(qū)管委會,各縣、區(qū)人民政府,九華山風(fēng)景區(qū)、開發(fā)區(qū)、站前區(qū)管委會,市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
為加快發(fā)展電子商務(wù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動力的意見》(國發(fā)〔2015〕24號)和《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展電子商務(wù)的實施意見》(皖政辦〔2013〕48號)精神,結(jié)合池州實際,制定本意見。
一、推動電商集聚
引進(jìn)電商龍頭企業(yè)落戶。對電商龍頭(含跨境電商)企業(yè)落戶我市的,各縣區(qū)政府、管委會及市國資委、住房城鄉(xiāng)建委整合現(xiàn)有存量房產(chǎn)資源為其提供辦公、倉儲、物流等為一體的配套服務(wù),為符合條件的初始創(chuàng)業(yè)大學(xué)生和外來創(chuàng)業(yè)者提供公共租賃住房。
建立電商孵化基地。各縣區(qū)政府、管委會根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)特點,依托開發(fā)園區(qū)、利用存量房產(chǎn)設(shè)立電子商務(wù)集聚區(qū)(產(chǎn)業(yè)園),按政策規(guī)定為電商企業(yè)及其初始創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供辦公、公租房等配套場所。對入駐電商企業(yè)50家以上、年網(wǎng)絡(luò)交易額超5000萬元、吸納大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)達(dá)100人的集聚區(qū)(產(chǎn)業(yè)園),由市級財政給予縣區(qū)政府、管委會100萬元一次性獎勵。
鼓勵社會資本投資。鼓勵社會資本在我市設(shè)立電商集聚區(qū)和全國性、區(qū)域性倉儲配送中心;鼓勵從事電商代理運營、策劃設(shè)計、營銷推廣等專業(yè)服務(wù)企業(yè)入駐我市;鼓勵企業(yè)開展跨境電子商務(wù)。
對社會資本投資的,入駐電商企業(yè)達(dá)10家、年網(wǎng)絡(luò)交易額超1500萬元、建筑面積超1500平方米,物業(yè)服務(wù)、配套服務(wù)體系完善的電商孵化基地(集聚區(qū)、眾創(chuàng)空間),經(jīng)市級驗收合格并授牌的,孵化期內(nèi)給予運營主體年補(bǔ)貼25萬元。在此基礎(chǔ)上,每增加10家企業(yè)、1500萬元年網(wǎng)絡(luò)交易額、1500平方米建筑面積,增加補(bǔ)助25萬元。
二、支持平臺建設(shè)
支持搭建區(qū)域性公共服務(wù)電商平臺,在全國知名電商平臺開設(shè)市級地方特色館,入駐企業(yè)40家以上,推介本市地產(chǎn)品及旅游資源等,為參與企業(yè)上線提供共享平臺,給予該館運營主體50萬元/年運營服務(wù)補(bǔ)貼。對自主創(chuàng)新、自有品牌電子商務(wù)平臺,年網(wǎng)絡(luò)交易額或年服務(wù)收入首次突破500萬元、1000萬元、2000萬元,分別一次性補(bǔ)助10萬元、20萬元、30萬元。取得中國人民銀行《支付業(yè)務(wù)許可證》的第三方支付平臺在池州設(shè)立全國性或區(qū)域性總部,給予運營主體一次性補(bǔ)助100萬元。
三、扶持電商發(fā)展
線上線下融合。鼓勵探索“互聯(lián)網(wǎng)+流通”商業(yè)新模式,引導(dǎo)傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)、專業(yè)市場開辦網(wǎng)上商城、網(wǎng)上市場,發(fā)展線上到線下營銷模式,推廣“網(wǎng)訂店取”、“網(wǎng)訂店送”等新型配送模式。
降低電商成本。對企業(yè)通過第三方電商平臺開展應(yīng)用,服務(wù)年費達(dá)5000元的,給予服務(wù)年費50%補(bǔ)助,最高補(bǔ)助10萬元。對跨境電商企業(yè)發(fā)生在我市的快遞費用給予30%補(bǔ)助,年最高補(bǔ)助50萬元。
四、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
創(chuàng)新服務(wù)方式,放寬電子商務(wù)注冊和經(jīng)營場所登記條件,支持個人利用住宅開展電子商務(wù)經(jīng)營活動,鼓勵電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村,營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新濃厚氛圍。
五、實施示范工程
支持創(chuàng)建國家、省電子商務(wù)示范城市、示范基地和示范企業(yè),對獲得國家級、省級電子商務(wù)示范園區(qū)(基地)等稱號以及獲得國家級、省級電子商務(wù)示范企業(yè)等稱號的,分別給予運營主體50萬元、10萬元的一次性獎勵。
六、加大人才培育
電商企業(yè)錄用高校畢業(yè)生、簽訂1年以上勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費的,按企業(yè)實際招用人數(shù)給予每人每年3000元的崗位補(bǔ)貼,單個企業(yè)累計補(bǔ)貼不超過3萬元。對有資質(zhì)開展電子商務(wù)培訓(xùn)的機(jī)構(gòu),每次培訓(xùn)達(dá)6、12、18個學(xué)時,并經(jīng)主管部門認(rèn)定的,按參訓(xùn)人數(shù)分別給予每人300元、600元、900元補(bǔ)助。
七、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立池州市加快發(fā)展電子商務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌指導(dǎo)、推進(jìn)全市電子商務(wù)發(fā)展,辦公室設(shè)在市商務(wù)局,負(fù)責(zé)日常工作。
各縣區(qū)政府、管委會要建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),制定加快發(fā)展電子商務(wù)政策。
八、其它
本意見支持范圍是在本市注冊,依法經(jīng)營,無不良誠信記錄,從事電子商務(wù)活動以及為電子商務(wù)活動提供服務(wù)的市場主體。
本意見兌現(xiàn)的資金,除本意見有明確規(guī)定外,其余均由市、縣區(qū)政府(管委會)各按50%承擔(dān)。對培育引導(dǎo)主體同一事項涉及多項補(bǔ)助的,按“從高從優(yōu)不重復(fù)”原則執(zhí)行。
本意見適用中的具體問題由市商務(wù)局會同市財政局負(fù)責(zé)解釋。
本意見自印發(fā)之日起施行,試行一年。
2015年6月19日