目  錄

1總則

1.1編制目的

1.2編制依據(jù)

1.3適用范圍

1.4工作原則

2事件分級(jí)

3組織體系

3.1市級(jí)指揮機(jī)構(gòu)

3.2縣級(jí)指揮機(jī)構(gòu)

3.3現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急醫(yī)療救援指揮

3.4專家組

4應(yīng)急響應(yīng)和終止

4.1應(yīng)急響應(yīng)

4.2啟動(dòng)條件調(diào)整

4.3響應(yīng)終止

5急救處置

5.1現(xiàn)場(chǎng)急救

5.2轉(zhuǎn)送傷員

5.3院內(nèi)救治

5.4后期處理

6醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援專業(yè)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍

6.1院前醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)

6.2院內(nèi)醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)

6.3市級(jí)各類救治基地（中心）

6.4疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)

6.5心理救援機(jī)構(gòu)

6.6血液供應(yīng)機(jī)構(gòu)

6.7醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急故援隊(duì)伍

6.8信息化建設(shè)

7部門職責(zé)

8宣傳教育與公眾參與

9責(zé)任與獎(jiǎng)懲

10附則

10.1預(yù)案管理

10.2預(yù)案實(shí)施時(shí)間

 

1 總則

1.1編制目的

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持人民至上、生命至上，提高我市各級(jí)突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援能力和效率，完善機(jī)制，規(guī)范程序，最大程度地減少人員傷亡和健康危害，保障人民群眾身體健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《全國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生應(yīng)急工作規(guī)范（試行)》《安徽省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《安徽省突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》《池州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于涉及我市行政區(qū)域的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、社會(huì)安全事件等突發(fā)事件所導(dǎo)致的人員傷亡、健康危害的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作按照《池州市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。

1.4工作原則

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)；屬地管理、部門協(xié)同；科學(xué)規(guī)范及時(shí)高效；整合資源、信息共享；平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈；加強(qiáng)協(xié)作、公眾參與。

2 事件分級(jí)

突發(fā)事件按照其性質(zhì)、造成損失、危害程度、影響范圍等因素，分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí)。各類突發(fā)事件的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)依照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定和市級(jí)各類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。

3 組織體系

3.1市級(jí)指揮機(jī)構(gòu)

發(fā)生特別重大、重大突發(fā)事件，市直各有關(guān)部門在市人民政府和市突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和具體部署下，按照應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別及各自職責(zé)，配合做好醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

市衛(wèi)生健康委成立突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組（附件1)，由主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)、分管負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)，有關(guān)科室和有關(guān)市級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員。主要職責(zé)是在市人民政府以及市突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，做好重大以上突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援的組織、指揮、協(xié)調(diào)等工作。

3.2縣級(jí)指揮機(jī)構(gòu)

縣級(jí)人民政府成立相應(yīng)的突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)及日常管理等工作。

3.3現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急醫(yī)療救援指揮

根據(jù)突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作需要，必要時(shí)，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮組，由現(xiàn)場(chǎng)級(jí)別最高的衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)同志或突發(fā)事件指揮部指定的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任指揮組組長(zhǎng)，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

3.4專家組

市衛(wèi)生健康委組建市級(jí)突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援專家組（附件2)，對(duì)全市范圍內(nèi)突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作提供咨詢建議、技術(shù)指導(dǎo)和支持。

縣級(jí)衛(wèi)生健康部門組建相應(yīng)專家組，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作提供技術(shù)保障。

4 應(yīng)急響應(yīng)和終止

4.1應(yīng)急響應(yīng)

醫(yī)療衛(wèi)生救援遵循分級(jí)響應(yīng)、屬地為主的原則。根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生的級(jí)別以及造成人員傷亡和健康影響的嚴(yán)重性、危害性，將醫(yī)療衛(wèi)生救援的應(yīng)急響應(yīng)分為I級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和IV級(jí)四個(gè)等級(jí)。

4.1.1 I級(jí)和Ⅱ級(jí)響應(yīng)

發(fā)生特別重大、重大級(jí)別突發(fā)事件后，由市人民政府或市突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)向省人民政府或省突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)提請(qǐng)啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)請(qǐng)示，省人民政府或省突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)。市衛(wèi)生健康委接到開(kāi)展特別重大、重大級(jí)別突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援有關(guān)指示、通報(bào)或通知后，立即啟動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)，組織專家對(duì)傷病員及救治情況進(jìn)行綜合評(píng)估。同時(shí)，迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍和有關(guān)人員到達(dá)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)，組織開(kāi)展醫(yī)療救治，并分析突發(fā)事件相關(guān)的發(fā)展趨勢(shì)，提出應(yīng)急處置工作建議，及時(shí)向市人民政府或市突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)處置情況。發(fā)生特別重大突發(fā)事件或重大突發(fā)事件但超出本市衛(wèi)生應(yīng)急救援能力時(shí)，應(yīng)及時(shí)向省衛(wèi)生健康委報(bào)告并請(qǐng)求提供支援。事發(fā)縣區(qū)衛(wèi)生健康委在市衛(wèi)生健康委指導(dǎo)下，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，組織、協(xié)調(diào)開(kāi)展突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

4.1.2 Ⅲ級(jí)響應(yīng)

發(fā)生較大突發(fā)事件后，市人民政府或市突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)決定啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。市衛(wèi)生健康委接到開(kāi)展較大突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援有關(guān)指示、通報(bào)或通知后，立即啟動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)，組織專家對(duì)傷病員及救治情況進(jìn)行綜合評(píng)估。同時(shí)，迅速組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，并及時(shí)向市人民政府、市突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和省衛(wèi)生健康委報(bào)告有關(guān)處理情況。

市衛(wèi)生健康委接到事發(fā)地縣區(qū)政府或相關(guān)部門關(guān)于較大突發(fā)事件報(bào)告后，要對(duì)事件發(fā)生地醫(yī)療衛(wèi)生救援工作進(jìn)行督導(dǎo)，根據(jù)需要和縣區(qū)人民政府或有關(guān)部門的請(qǐng)求，組織醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍和有關(guān)專家進(jìn)行支援。

4.1.3 IV級(jí)響應(yīng)

發(fā)生一般突發(fā)事件后，縣區(qū)人民政府或突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)決定啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)?？h區(qū)衛(wèi)生健康委接到開(kāi)展一般突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援有關(guān)指示、通報(bào)或通知后，立即啟動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)，組織專家對(duì)傷病員及救治情況進(jìn)行調(diào)查、確認(rèn)和評(píng)估。同時(shí)，迅速組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，向本級(jí)人民政府、突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和市衛(wèi)生健康委報(bào)告有關(guān)處理情況。

市衛(wèi)生健康委在必要時(shí)應(yīng)當(dāng)快速組織專家對(duì)事發(fā)地突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

4.2啟動(dòng)條件調(diào)整

應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，可視人員傷亡和健康危害情況及其發(fā)展趨勢(shì)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過(guò)度。

4.3響應(yīng)終止

突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成，傷病員在醫(yī)療機(jī)構(gòu)得到救治，經(jīng)本級(jí)人民政府或同級(jí)突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，按照“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)終止”的原則，宣布緊急醫(yī)學(xué)救援應(yīng)急響應(yīng)終止，并將醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止的信息報(bào)告本級(jí)人民政府、突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和上級(jí)衛(wèi)生健康部門。

5 急救處置

5.1現(xiàn)場(chǎng)急救

醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍在接到救援指令后要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況全力開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，必要時(shí)建立現(xiàn)場(chǎng)急救站或臨時(shí)救護(hù)點(diǎn)?，F(xiàn)場(chǎng)救治本著“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開(kāi)展工作，按照國(guó)際統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)傷病員進(jìn)行檢傷分類，分別用藍(lán)、黃、紅、黑四種顏色，對(duì)輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標(biāo)志（分類標(biāo)記用塑料材料制成腕帶），扣系在傷病員的手腕或腳踝部位，以便后續(xù)救治辨認(rèn)或采取相應(yīng)的措施。

5.2轉(zhuǎn)送傷員

堅(jiān)持“先重后輕”的轉(zhuǎn)運(yùn)送則，優(yōu)先轉(zhuǎn)運(yùn)危重和重傷病員，盡快將符合轉(zhuǎn)送條件的傷病員轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)院。傷病員分流應(yīng)遵循“就近、就急、滿足專業(yè)需要”的原則。

5.3院內(nèi)救治

醫(yī)療機(jī)構(gòu)接到救援指令后，要迅速做好以下工作：

(1)啟動(dòng)應(yīng)急醫(yī)療救治領(lǐng)導(dǎo)小組工作；

(2)必要時(shí)，動(dòng)員輕病人出院或轉(zhuǎn)院，騰空床位；

(3)開(kāi)設(shè)綠色通道，接診、接收轉(zhuǎn)運(yùn)來(lái)的傷病員。

5.4后期處理

醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，醫(yī)療衛(wèi)生救援進(jìn)入規(guī)范治療階段。突發(fā)事件受傷人員治療進(jìn)展情況實(shí)行定期報(bào)告制。事發(fā)地各級(jí)政府要積極協(xié)調(diào)落實(shí)好傷員后續(xù)治療與善后工作。衛(wèi)生健康部門要開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生救援總結(jié)評(píng)估工作，并配合相關(guān)部門做好突發(fā)事件的調(diào)查處理及總結(jié)評(píng)估等工作。

6 醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援專業(yè)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍

各級(jí)衛(wèi)生健康部門應(yīng)遵循“平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈”的原則，建立各類醫(yī)療衛(wèi)生救援專業(yè)隊(duì)伍，制定各種醫(yī)療衛(wèi)生救援技術(shù)方案，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，保證突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利開(kāi)展。

承擔(dān)突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援任務(wù)的我市各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)(院前、院內(nèi))、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生健康監(jiān)督機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)、心理干預(yù)機(jī)構(gòu)等。

6.1院前醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)

市緊急救援中心負(fù)責(zé)院前急救指揮與協(xié)調(diào)以及信息報(bào)送工作；各級(jí)網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院急救站承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)急救與傷病員的轉(zhuǎn)運(yùn)工作。

6.2院內(nèi)醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)

各級(jí)各類醫(yī)院都應(yīng)承擔(dān)院內(nèi)醫(yī)療急救任務(wù)，不得以任何理由拒診、拒收傷病員。一旦接到醫(yī)療衛(wèi)生救援指令，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，建立傷病員院前與院內(nèi)銜接以及院內(nèi)救治的“綠色通道”。

6.3市域各類救治基地（中心）

緊急醫(yī)學(xué)救治基地：市人民醫(yī)院、各縣區(qū)人民醫(yī)院，承擔(dān)全市及區(qū)域內(nèi)重大醫(yī)療衛(wèi)生救援任務(wù)，負(fù)責(zé)及時(shí)將化學(xué)中毒事件傷員轉(zhuǎn)運(yùn)至中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)第一附屬醫(yī)院（省化學(xué)中毒救治基地）救治；及時(shí)將核輻射事件傷員轉(zhuǎn)運(yùn)至安徽醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院、安徽省第二人民醫(yī)院（省核輻射醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)）救治。

中醫(yī)疫病防治及緊急醫(yī)學(xué)救援基地：各縣區(qū)中醫(yī)醫(yī)院，充分發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)，獨(dú)立承擔(dān)或配合參與醫(yī)療救援任務(wù)。

6.4疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)

負(fù)責(zé)在突發(fā)事件發(fā)生后，開(kāi)展衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評(píng)價(jià)、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督，采取有效的預(yù)防控制措施，防止各類突發(fā)事件造成次生或衍生突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

6.5心理救援機(jī)構(gòu)

市第三人民醫(yī)院負(fù)責(zé)做好傷病員及其家屬和公眾的心理衛(wèi)生干預(yù)工作，同時(shí)為救援人員提供必要的心理干預(yù)和咨詢。

6.6血液供應(yīng)機(jī)構(gòu)

市紅十字中心血站負(fù)責(zé)做好突發(fā)事件傷病員救治的血液供應(yīng)工作。

6.7醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊(duì)伍

市、縣區(qū)衛(wèi)生健康委應(yīng)分別組建綜合性醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊(duì)伍，并根據(jù)需要建立特殊專業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊(duì)伍。應(yīng)急救援隊(duì)伍可以由每個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)單獨(dú)組建，也可以跨單位組建，隊(duì)伍的規(guī)模、類別應(yīng)與轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作需要相適應(yīng)。

各級(jí)各類醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)和應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)要按照各自職責(zé)分工，持續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生救援能力建設(shè)，主管部門或單位每年至少組織2次突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援培訓(xùn)或應(yīng)急演練。

6.8信息化建設(shè)

市衛(wèi)生健康委要在充分利用現(xiàn)有資源基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌建立涵蓋全市的醫(yī)療衛(wèi)生救援資源信息數(shù)據(jù)庫(kù)、信息交換平臺(tái)和醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、急救機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)與衛(wèi)生健康行政部門之間，以及市衛(wèi)生健康委與相關(guān)部門及省衛(wèi)生健康委之間的信息共享。

7 部門職責(zé)

各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工為突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作提供支持與保障。

經(jīng)濟(jì)和信息化及發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)組織衛(wèi)生應(yīng)急物資的生產(chǎn)、儲(chǔ)備和調(diào)運(yùn)，保證應(yīng)急供應(yīng)。

財(cái)政部門負(fù)責(zé)安排應(yīng)由政府承擔(dān)的突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援所必需的經(jīng)費(fèi)，并做好經(jīng)費(fèi)使用情況監(jiān)督工作。

公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)維護(hù)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)治安秩序，保證現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利進(jìn)行。

鐵路、交通、民航、公安（交通管理）等有關(guān)部門，要保證醫(yī)療衛(wèi)生救援人員和物資運(yùn)輸?shù)膬?yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，必要時(shí)開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”保證醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利開(kāi)展。

科技部門負(fù)責(zé)組織突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援新技術(shù)、檢測(cè)新技術(shù)應(yīng)用推廣。

海關(guān)負(fù)責(zé)突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援急需進(jìn)口的試劑、器材的優(yōu)先通關(guān)驗(yàn)放工作。

市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援藥品、醫(yī)療器械的質(zhì)量監(jiān)督管理，以及進(jìn)口救援藥品報(bào)批。

紅十字會(huì)按照《中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)自然災(zāi)害與突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,負(fù)責(zé)組織群眾開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)自救和互救，必要時(shí)依法向社會(huì)公開(kāi)募集并接受突發(fā)事件應(yīng)急處置所需要的物資、資金和技術(shù)援助，并提供人道主義援助。

8 宣傳教育與公眾參與

市、縣區(qū)衛(wèi)生健康委要做好突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援知識(shí)普及的組織工作；廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等各類新聞媒體要擴(kuò)大對(duì)社會(huì)公眾的宣傳教育；各部門、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體要加強(qiáng)對(duì)所屬人員的宣傳教育；各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要做好宣傳資料的提供和師資培訓(xùn)工作。各有關(guān)單位要結(jié)合自身實(shí)際，做好兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍培訓(xùn)，積極組織志愿者培訓(xùn)，提高公眾自救、互救能力。

9 責(zé)任與獎(jiǎng)懲

突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制。對(duì)突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援過(guò)程中玩忽職守、失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)。

10 附則

10.1預(yù)案管理

縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合本地實(shí)際制定本級(jí)突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)市人民政府備案。有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本預(yù)案和部門單位職責(zé)，制定本部門、本單位工作方案和工作流程。

本預(yù)案實(shí)施后，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及上位預(yù)案變動(dòng)情況，以及實(shí)施和演練過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，適時(shí)開(kāi)展評(píng)估修訂。

本預(yù)案由市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)解釋。

10.2預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。