各縣、區(qū)委，縣、區(qū)人民政府，九華山風景區(qū)工委、管委，市直有關(guān)單位，駐池有關(guān)單位：

現(xiàn)將《池州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“1+3+6+N”三年提升行動方案（2024—2026年）》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹落實。

中共池州市委   

池州市人民政府  

2024年8月5日   

池州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“1+3+6+N”三年提升行動方案（2024—2026年）

為深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，全面推進我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“1+3+6+N”提升行動（“1”指確保國家糧食安全，“3”指建好市農(nóng)業(yè)科學院、市鄉(xiāng)村振興公司、市農(nóng)機服務(wù)平臺三大平臺，“6”指發(fā)展九華黃精、竹業(yè)、池州鱖魚、富硒、食用菌、茶葉六大特色主導產(chǎn)業(yè)，“N”指建設(shè)鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè)園和精品示范村等重點工作），特制定本方案。

一、主要目標

堅持以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“1+3+6+N”提升行動為抓手，以產(chǎn)業(yè)化、市場化、開放的思維推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，以產(chǎn)業(yè)化、特色化、標準化、品牌化的思路構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系，確保到2026年，全市糧食播種面積保持穩(wěn)定、產(chǎn)量穩(wěn)定增長，三大平臺綜合效能持續(xù)發(fā)揮，六大特色主導產(chǎn)業(yè)市場競爭力和區(qū)域帶動力進一步增強，園區(qū)載體集聚效應(yīng)更加明顯，精品示范村建設(shè)走在全省前列。

——糧食產(chǎn)能實現(xiàn)新提升。持續(xù)推進藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，聚焦種子和耕地兩個要害，全方位夯實糧食產(chǎn)能基礎(chǔ)。全市糧食播種面積穩(wěn)定在180萬畝以上，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在70萬噸以上。

——平臺驅(qū)動引領(lǐng)新發(fā)展。市農(nóng)業(yè)科學院與高等院校合作更加緊密，推進產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新取得新突破。市鄉(xiāng)村振興公司撬動社會資本投資特色主導產(chǎn)業(yè)質(zhì)效更加明顯，為鄉(xiāng)村振興注入強勁動力。市農(nóng)機服務(wù)平臺服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合能力顯著增強，逐步打造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合性平臺。

——產(chǎn)業(yè)規(guī)模再上新臺階。全市綠色食品產(chǎn)業(yè)綜合總產(chǎn)值達到510億元，年均增長10%以上。發(fā)展規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)130家、產(chǎn)值增速達8%以上。培育產(chǎn)值超10億元龍頭企業(yè)5家、超5億元龍頭企業(yè)10家。

——園區(qū)建設(shè)取得新突破。34個鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè)園初步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合化、生產(chǎn)標準化、加工集群化、營銷品牌化，園內(nèi)入規(guī)企業(yè)達到40家，營業(yè)收入超過40億元。各縣、區(qū)分別建成一個農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)。力爭創(chuàng)建1個國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

——和美鄉(xiāng)村展現(xiàn)新風貌。圍繞“村莊美、產(chǎn)業(yè)特、市場主體強”標準，力爭打造6條和美鄉(xiāng)村風景線和50個左右精品示范村，石臺縣、青陽縣基本建成全域和美鄉(xiāng)村示范縣。

二、重點任務(wù)

（一）守牢一條底線，實施糧食產(chǎn)能提升行動

1.夯實糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)。大力建設(shè)高標準農(nóng)田，構(gòu)建科學合理的防汛抗旱體系，實現(xiàn)澇能排旱能灌。適度提高單塊田面積，提升農(nóng)機化作業(yè)效率。到2026年，累計建成高標準農(nóng)田155萬畝。堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止永久基本農(nóng)田“非糧化”。大力推進綠肥種植、增施有機肥等綜合培肥技術(shù)，提升耕地質(zhì)量。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源和規(guī)劃局、市水利局，各縣、區(qū)人民政府。以下責任單位均含各縣、區(qū)人民政府，不再列出）

2.挖掘糧食生產(chǎn)潛力。扎實推進種業(yè)振興，收集種質(zhì)資源400份以上，篩選水稻、大豆等突破性新品種5個以上，主導品種覆蓋率超95%。因地制宜發(fā)展再生稻20萬畝以上，優(yōu)選適宜品種，推廣機械化育插秧技術(shù)。實施產(chǎn)糧大縣糧食作物大面積單產(chǎn)提升行動，到2026年糧食畝均單產(chǎn)達400公斤以上。落實化肥定額制，實現(xiàn)測土配方施肥技術(shù)全覆蓋。聚點成網(wǎng)建設(shè)農(nóng)作物病蟲害田間監(jiān)測點，加強監(jiān)測預報，提升病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控覆蓋率。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

3.提升糧食節(jié)損能力。落實機收減損技術(shù)措施，推廣大中型聯(lián)合收割機，每年培訓農(nóng)機手800名，開展機收減損大比武，力爭主要糧食作物機收損失率不超過1.5%。健全農(nóng)業(yè)氣象災害監(jiān)測預報預警服務(wù)體系，確保農(nóng)業(yè)氣象災害實際損失率降低一個百分點。補齊糧食產(chǎn)后烘干倉儲短板，力爭糧食烘干損失率控制在3%以內(nèi)。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革委、市氣象局）

（二）完善三大平臺，實施科創(chuàng)載體提升行動

1.市農(nóng)科院有效發(fā)揮科創(chuàng)鏈接功能。強化優(yōu)勢資源鏈接，圍繞主導產(chǎn)業(yè)，對接省內(nèi)外優(yōu)質(zhì)科技資源，建立跨部門、跨地區(qū)合作機制，促進資源共享和信息交流，加速先進技術(shù)攻關(guān)與成果轉(zhuǎn)化；引導支持企業(yè)加強內(nèi)外合作，建立區(qū)域創(chuàng)新聯(lián)盟，提升企業(yè)能級。著力破解關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，堅持問題導向，建立“需求清單、任務(wù)清單、責任清單、時間清單”，重點解決九華黃精生態(tài)種植、富集硒且穩(wěn)定的水稻品種選育等技術(shù)難題3個以上，九華黃精花、果資源、珍稀食用菌開發(fā)利用等產(chǎn)業(yè)短板弱項3個以上。利用省農(nóng)科院池州分院和博士后科研工作站平臺，加快培養(yǎng)一批中青年專家，構(gòu)建人才集聚高地；創(chuàng)建食用菌研發(fā)中心、黑木耳產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心、安徽省沿江地區(qū)水稻新品種測試中心等科研平臺，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技支撐。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技局、市工業(yè)和信息化局）

2.市鄉(xiāng)村振興公司有效發(fā)揮市場帶動功能。明晰市鄉(xiāng)村振興公司職能定位，聚焦六大特色主導產(chǎn)業(yè)，設(shè)立池州綠色食品主題基金，發(fā)揮培優(yōu)育強作用，每年引導基金返投池州產(chǎn)業(yè)不低于1億元。充分運用市場的邏輯、資本的力量、平臺的思維，推進特色主導產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”，每年撬動社會資本落地特色主導產(chǎn)業(yè)項目2個以上。主導區(qū)域公用品牌建設(shè)運營，完善九華黃精、竹業(yè)、鱖魚、富硒、食用菌、茶葉等子品牌創(chuàng)建，成為池州特色農(nóng)產(chǎn)品的“代言人”和“運營商”。到2026年，實現(xiàn)年營收2億元以上，成為集投資、加工、品牌營銷和服務(wù)于一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化綜合企業(yè)。（責任單位：市投資控股集團）

3.市農(nóng)機服務(wù)平臺有效發(fā)揮多維服務(wù)功能。通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)結(jié)、要素聯(lián)結(jié)、利益聯(lián)結(jié)等方式，打造優(yōu)勢互補、高效運轉(zhuǎn)的農(nóng)機平臺服務(wù)模式。建立農(nóng)機作業(yè)數(shù)據(jù)庫，拓展農(nóng)機合作社、產(chǎn)銷企業(yè)、烘干中心、育秧中心等服務(wù)組織數(shù)據(jù)采集范圍和功能。探索農(nóng)機作業(yè)補貼平臺數(shù)據(jù)化管理。到2026年，錄入850個生產(chǎn)經(jīng)營主體、6410臺農(nóng)機，安裝750臺終端設(shè)備；布局2個農(nóng)機作業(yè)數(shù)字化、智能化、少人化示范點；建設(shè)10個全程機械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心，進一步提升綜合服務(wù)能力和水平；組建6個服務(wù)聯(lián)合社（體），形成覆蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)的服務(wù)鏈，將農(nóng)機服務(wù)平臺打造成供需精準匹配的“總調(diào)度”。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市數(shù)據(jù)資源局、市工業(yè)和信息化局）

（三）做優(yōu)六大特色，實施主導產(chǎn)業(yè)提升行動

1.打造全國領(lǐng)先黃精產(chǎn)業(yè)制高地。立足青陽縣全國唯一“國家級黃精產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢區(qū)”，做大九華黃精產(chǎn)業(yè)集群，到2026年，綜合產(chǎn)值達100億元。加強九華黃精優(yōu)質(zhì)種苗培育，建立千畝九華黃精野生原種保護區(qū)，完善200畝黃精種質(zhì)資源保護圃1個，培育優(yōu)勢品種，建立良種繁育基地5個。推進九華黃精規(guī)模化種植，推廣“企業(yè)+農(nóng)戶”“企業(yè)+村集體+農(nóng)戶”模式，每年新增種植面積2萬畝以上；建設(shè)九華黃精GAP種植示范基地20家、千畝以上標準化種植基地50個，發(fā)展仿野生生態(tài)種植基地10萬畝。提升九華黃精精深加工水平，支持企業(yè)引進生產(chǎn)加工新設(shè)備、新工藝，加強黃精休閑食品、飲品、藥品、保健品等藥食同源系列新產(chǎn)品的研發(fā)和應(yīng)用，培育九華黃精規(guī)模以上加工企業(yè)6家，綜合產(chǎn)值10億元、5億元企業(yè)各1家。全面實施質(zhì)量規(guī)范管理，新增黃精生產(chǎn)加工技術(shù)標準1個以上、九華黃精綠色（有機）食品5個、省級九華黃精標準化檢測機構(gòu)1個。豐富九華黃精博物館功能，深挖黃精文化、旅游等產(chǎn)業(yè)價值，多元化融合發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈向中高端邁進。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)局、市衛(wèi)生健康委、市科技局、市市場監(jiān)管局、市文化和旅游局）

2.打造全國一流竹產(chǎn)業(yè)新高地。立足全國最大竹簽、竹筷生產(chǎn)和出口基地，做強竹產(chǎn)業(yè)集群，到2026年，綜合產(chǎn)值達100億元。強化竹林資源集約培育，通過擴鞭繁育和退化竹林修復，提高集約化經(jīng)營水平。著力解決竹子下山難問題，擴大初級加工網(wǎng)點覆蓋面，新增和流轉(zhuǎn)優(yōu)質(zhì)竹資源面積3萬畝以上，培育竹林專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體10家。優(yōu)化提升竹產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)，大力推進“以竹代塑”等日用產(chǎn)品生產(chǎn)，開展“以竹代塑”產(chǎn)品、生產(chǎn)制造設(shè)備、竹基新材料、電極材料、竹食品等關(guān)鍵技術(shù)研究攻關(guān)，研發(fā)推廣科技含量高、應(yīng)用前景廣的竹基新材料拳頭產(chǎn)品2個以上，新增省級以上重點竹業(yè)龍頭企業(yè)2個以上，力爭1—2個竹業(yè)龍頭企業(yè)進入高新技術(shù)企業(yè)或上市公司行列。以池州高新區(qū)為依托，規(guī)劃建設(shè)竹加工產(chǎn)業(yè)園、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園總部基地、竹產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院，打造全國單體規(guī)模最大的竹半成品收儲交易中心，著力創(chuàng)建具有國際影響力的特色竹業(yè)品牌示范園區(qū)1個。（責任單位：市林業(yè)局、市發(fā)展改革委、市科技局、市財政局、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

3.打造全國最具吸引力鱖魚產(chǎn)業(yè)集聚地。立足“中國鱖魚之鄉(xiāng)”金招牌，做優(yōu)鱖魚產(chǎn)業(yè)集群，到2026年，綜合產(chǎn)值超過25億元。全面摸清種質(zhì)資源底數(shù)，建設(shè)池州鱖魚種質(zhì)資源庫。加大高適應(yīng)飼料鱖魚馴化、親本選育和保種工作力度，力爭培育池州鱖魚新品種（系）1個，新創(chuàng)建省級水產(chǎn)良種場1家。大力發(fā)展池州鱖魚標準化養(yǎng)殖，探索工廠化鱖魚、飼料鱖魚、稻鱖（蝦鱖）種養(yǎng)等養(yǎng)殖新模式，鱖魚養(yǎng)殖面積達4.4萬畝、稻鱖（鱖蝦）種養(yǎng)面積1.5萬畝。推進鱖魚精深加工，研發(fā)一批即食型、燒烤型方便休閑食品、定制食材，開發(fā)鱖魚產(chǎn)品、菜品20個；創(chuàng)建產(chǎn)品品牌10個，引進重點鱖魚加工企業(yè)10家。搭建全國性鱖魚養(yǎng)殖、加工、銷售、宣發(fā)綜合平臺，建設(shè)中國鱖魚交易中心。舉辦池州鱖魚產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，謀劃“優(yōu)種、優(yōu)魚、優(yōu)品牌”的新型鱖魚產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。聯(lián)合池州職業(yè)技術(shù)學院共建水生生物疫病監(jiān)測區(qū)域中心池州中心。持續(xù)推廣“鱖魚貸”，開發(fā)更多金融支持產(chǎn)品。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技局、市商務(wù)局、市教育和體育局、市財政局、市郵政管理局）

4.打造長三角最具影響力硒產(chǎn)業(yè)先行區(qū)。立足石臺縣“中國生態(tài)硒都”和長三角地區(qū)唯一全域富硒市，做精富硒產(chǎn)業(yè)集群，到2026年，綜合產(chǎn)值達240億元。全面開展硒資源調(diào)查與評價，將硒資源優(yōu)勢進一步轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢。發(fā)展壯大富硒農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)規(guī)模，硒稻油達34萬畝、硒茶園18萬畝、硒九華黃精生產(chǎn)基地3萬畝、硒林特5萬畝、硒水產(chǎn)8萬畝、富硒土雞年出欄500萬羽。提升富硒農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平，培育富硒加工頭部企業(yè)，開發(fā)硒米蛋白肽、富硒米粉、富硒靈芝、富硒羊肚菌等高端富硒功能食品、即食食品和休閑食品，培育涉硒市場主體500家以上。支持石臺縣打造硒泉產(chǎn)業(yè)集群。建立“石臺硒品”體驗館，發(fā)展富硒食療養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)，做精“硒游記”旅游體驗帶，推動建設(shè)富硒健康養(yǎng)生度假區(qū)。加強硒科技創(chuàng)新體系建設(shè)，建立池州富硒產(chǎn)業(yè)研究院。完善富硒產(chǎn)業(yè)技術(shù)標準體系，制定富硒產(chǎn)業(yè)相關(guān)技術(shù)標準4個以上。成立池州市富硒產(chǎn)業(yè)協(xié)會。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局、市科技局、市郵政管理局）

5.打造全省知名食用菌產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢區(qū)。立足東至縣安徽省農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)10強縣，做深食用菌產(chǎn)業(yè)集群，到2026年，綜合產(chǎn)值達29億元。抓好“皖黑木耳一號”及羊肚菌、金耳等優(yōu)良菌種育繁推廣，建設(shè)食用菌種植基地24個，發(fā)展專業(yè)化大型菌種企業(yè)2家。引進頭部企業(yè)攻關(guān)食用菌工廠化、新產(chǎn)品開發(fā)、專業(yè)市場建設(shè)等關(guān)鍵技術(shù)和重點項目，培育億元以上龍頭企業(yè)2家、新型經(jīng)營主體3.2萬戶。提升改造食用菌生產(chǎn)、加工、流通各環(huán)節(jié)設(shè)施裝備，推進以藥食菌為原料的即食休閑食品、保健食品、中成藥等精深加工，培育規(guī)模化菌棒生產(chǎn)、食用菌工廠化種植和深加工企業(yè)22家。開發(fā)食用菌膳食，推廣食藥用菌功能性產(chǎn)品健康體驗，發(fā)展“菌旅+康養(yǎng)”“菌旅+研學”等新型業(yè)態(tài)，培育食用菌特色小鎮(zhèn)4個。引進食用菌專業(yè)團隊，培養(yǎng)食用菌鄉(xiāng)土人才100名，建設(shè)皖南羊肚菌三級菌種中心１個。推動食用菌農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記保護，打響“東至黑木耳”“石臺硒菇”公用品牌，培育食用菌知名企業(yè)品牌20個。推廣食用菌固碳減排、菌—糧套種等生產(chǎn)模式，廢棄菌棒綜合利用率達90%以上。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局）

6.打造全省重點茶產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。立足全省五大重點產(chǎn)茶市之一，做活茶產(chǎn)業(yè)集群，到2026年，綜合產(chǎn)值達80億元。推進茶樹良種繁、育、推一體化，普查登記百年以上老茶樹，做好利用性保護；培育適合本地生長的茶樹良種1—2個，篩選主推品種3—5個，茶園良種覆蓋率達90%以上。建設(shè)優(yōu)質(zhì)茶園，發(fā)展生態(tài)化、標準化、宜機化示范茶園16個，建設(shè)水肥一體化、數(shù)據(jù)采集自動化等智慧茶園20個；加大夏秋茶資源開發(fā)利用，茶園畝均產(chǎn)值達7400元。提升茶葉加工能力，新建或改造清潔化、智能化、自動化、連續(xù)化茶葉加工生產(chǎn)線5條、小茶廠38家，引進茶葉頭部企業(yè)研發(fā)茶保健品、茶功能飲品、茶多酚等產(chǎn)品，支持大宗茶生產(chǎn)企業(yè)技改擴規(guī)，培育綜合產(chǎn)值10億元、5億元以上龍頭企業(yè)各１家。深挖茶文化、茶故事、茶活動，推進以老池口茶廠為核心的老池口歷史文化街區(qū)建設(shè)，打造茶旅精品線路10條、茶文化館（茶博園）10個。共建共享“祁門紅茶”品牌，做大做強4個茶葉縣域公用品牌，打造企業(yè)知名品牌30個。新增涉茶產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)1個，建設(shè)茶樹鮮葉交易市場7處。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化和旅游局、市科技局、市市場監(jiān)管局、市商務(wù)局）

（四）堅持統(tǒng)籌并重，實施鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè)園和精品示范村建設(shè)提升行動

1.強化鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè)園帶動作用。制定鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃，堅持“一園一品”，不斷優(yōu)化提升34個鎮(zhèn)級鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè)園功能；注重塑造產(chǎn)業(yè)特色，每個縣、區(qū)圍繞主導產(chǎn)業(yè)至少建設(shè)2個主題創(chuàng)業(yè)園。積極培育企業(yè)入規(guī)納統(tǒng)，園內(nèi)入規(guī)企業(yè)達到40家，營業(yè)收入超過40億元，帶動群眾就業(yè)超過7000人，帶動村集體經(jīng)濟增收超過3500萬元。聚焦“一縣一業(yè)”，加快推進綠色食品加工園區(qū)建設(shè)，引導各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向園區(qū)鏈式集群發(fā)展。到2026年底，東至縣大渡口經(jīng)開區(qū)綠色食品產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)值突破70億元，全面建成貴池區(qū)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園、青陽縣九華黃精現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園，力爭創(chuàng)建1個國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源和規(guī)劃局、市工業(yè)和信息化局）

2.切實發(fā)揮精品村示范作用。突出“村莊美、產(chǎn)業(yè)特、市場主體強”標準，聚焦重點區(qū)塊，由點及面、連線擴面，推動精品示范村建設(shè)走在全省前列。建立市級領(lǐng)導聯(lián)系機制，每個精品村派駐一名選派干部。統(tǒng)籌抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)提升，打造處處有景、步步如畫的現(xiàn)代鄉(xiāng)村山居圖。按照“和美鄉(xiāng)村+全域旅游+差異化發(fā)展”的思路，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興示范帶、和美鄉(xiāng)村風景線和精品示范村建設(shè)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，挖掘村莊歷史，展現(xiàn)文化資源，打造精品景點、路線，做好農(nóng)文旅結(jié)合文章，提升精細化管理水平，將精品示范村建成集體經(jīng)濟強村和皖美休閑旅游鄉(xiāng)村。扎根“土”資源，放大“特”優(yōu)勢，延伸“產(chǎn)”鏈條，一體推進項目規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)及運營，引育一批龍頭企業(yè)，打造一批精品項目，發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育一批鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)平臺。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化和旅游局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源和規(guī)劃局）

三、工作舉措

堅持“一縣一業(yè)、一園一品”發(fā)展思路，充分發(fā)揮“六力協(xié)同”（政府給力、專家助力、協(xié)會得力、企業(yè)努力、產(chǎn)品魅力、金融發(fā)力）作用，進一步凝聚共識、真抓實干，全面形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“1+3+6+N”提升行動工作合力。

（一）強化人才支撐。大力實施“萬馬奔池”人才計劃，完善鼓勵各類人才下鄉(xiāng)返鄉(xiāng)的政策措施，加大“土專家”“田秀才”等鄉(xiāng)村本土人才培養(yǎng)力度，大力引育一批新農(nóng)人、新農(nóng)商。（責任單位：市委人才工作局、市委組織部、市人力資源社會保障局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）針對生產(chǎn)加工裝備“卡脖子”技術(shù)難題，組織制定發(fā)布“揭榜掛帥”榜單，招攬高端人才，攻克技術(shù)難題。（責任單位：市科技局、市工業(yè)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

（二）加強招商引資。圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)，編制招商地圖，分區(qū)域、分類型、分行業(yè)精準招商，定向落地。構(gòu)建市縣分級推進、部門高效聯(lián)動招商機制，依托省“雙招雙引”平臺推動項目導入、資源共享；各地各部門發(fā)揮優(yōu)勢，主動服務(wù)重點產(chǎn)業(yè)項目招引、資源導入。支持協(xié)會組織引導成員企業(yè)聯(lián)手參與重點產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，發(fā)揮“以商招商”作用。每年至少招引億元以上項目20個、5億元項目4個，力爭招引10億元項目2個。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)局、市投資促進局等）

（三）開展龍頭培育。實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)培育工程，市級優(yōu)選10家基礎(chǔ)好、潛力大、帶動強的示范企業(yè)，制定“一企一策”進行重點培育。力爭到2026年，成功培育綜合產(chǎn)值超10億元的企業(yè)5家、超5億元的企業(yè)10家，構(gòu)建以國家級龍頭企業(yè)為領(lǐng)隊、規(guī)模以上企業(yè)為支撐、市級龍頭企業(yè)為主導的“雁陣式”發(fā)展梯隊。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)局、市工業(yè)和信息化局）

（四）打造品牌矩陣。加快全市域、全品類、全產(chǎn)業(yè)的市級農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌策劃與宣傳，推廣運營農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。深度挖掘九華黃精、池州鱖魚、富硒產(chǎn)品等單品類區(qū)域品牌價值。塑強一批品質(zhì)過硬、特色突出、競爭力強的企業(yè)品牌，完善“區(qū)域公用品牌+區(qū)域公用子品牌+企業(yè)品牌”體系。建立健全品牌保護機制和標準體系，加強品牌質(zhì)量市場監(jiān)管，維護產(chǎn)品核心價值和品牌形象。（責任單位：市投資控股集團、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局）

（五）加大投入力度。建立健全多元化投入保障機制，加大財政對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“1+3+6+N”提升行動支持力度。統(tǒng)籌安排5000萬元支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立規(guī)模超5億元的綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，統(tǒng)籌用好相關(guān)涉農(nóng)資金，引導撬動金融和社會資本投入。加大縣、區(qū)資金整合支持力度，有條件的設(shè)立鄉(xiāng)村振興投資公司和綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。加大企業(yè)貸款貼息力度，探索設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)貸款貼息獎補。積極推動“銀行+”等多種合作模式，推廣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)擔保模式，開發(fā)多種特色主導產(chǎn)業(yè)金融產(chǎn)品，發(fā)展農(nóng)村數(shù)字普惠金融。力爭全市涉農(nóng)貸款增速高于各項貸款平均增速。支持涉農(nóng)企業(yè)上市。（責任單位：市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)局、人行池州市分行、池州金融監(jiān)管分局）

（六）落實用地保障。重點保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地需求，堅持要素跟著項目走，摸排全市農(nóng)業(yè)招商引資項目用地問題，每年選擇20個優(yōu)質(zhì)項目統(tǒng)籌安排用地指標。對重大項目用地涉及農(nóng)用地和未利用地轉(zhuǎn)用或土地征收的，積極做好用地要素保障工作。（責任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市林業(yè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

（七）加強考核激勵。壓實縣區(qū)“三農(nóng)”工作主體責任，圍繞發(fā)展目標和主導產(chǎn)業(yè)落實支持政策，細化行動任務(wù)，做到清單化、工程化、項目化、數(shù)字化，按照“最小顆?；?/font>”要求，明確時間表和路線圖，抓好各項任務(wù)落實。將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“1+3+6+N”提升行動重點工作和指標納入市委綜合考核、市政府目標管理績效考核、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核、加快高質(zhì)量發(fā)展艱苦創(chuàng)業(yè)奮勇爭先季度考評、大抓基層重抓基礎(chǔ)等考核內(nèi)容，建立月調(diào)度、月通報、季觀摩機制。（責任單位：市委辦公室、市政府辦公室、市委組織部、市委農(nóng)辦）強化績效評價結(jié)果應(yīng)用，作為任用干部、評先評優(yōu)和追責問責的重要參考，建立與用地指標、涉農(nóng)資金安排“雙掛鉤”的“賽馬”激勵機制。（責任單位：市委組織部、市自然資源和規(guī)劃局、市財政局）