2024年6月2日，池州市人民政府印發(fā)《池州市推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新實施方案》（池政秘〔2024〕117號，以下簡稱《實施方案》）,現(xiàn)就本政策相關內容作如下解讀：

一、《實施方案》出臺的背景是什么？

推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新，是黨中央、國務院著眼于高質量發(fā)展大局作出的重大部署。3月13日，國務院印發(fā)《推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案》，提出要實施設備更新、消費品以舊換新、回收循環(huán)利用、標準提升“四大行動”。5月20日，省政府印發(fā)《安徽省推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新實施方案》，5月27日，省政府召開全省大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新工作視頻會，對開展大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新工作進行深入部署推進。市委、市政府高度重視、迅速行動，由市發(fā)展改革委牽頭起草了此《實施方案》。

二、《實施方案》提出了怎樣的目標？

到2027年，全市工業(yè)、農業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等領域設備投資規(guī)模較2023年增長25%以上；重點行業(yè)主要用能設備能效基本達到節(jié)能水平，環(huán)?？冃冗M企業(yè)比例逐步提高，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設計工具普及率、關鍵工序數(shù)控化率分別達到90%、75%；報廢汽車回收量較2023年增加約一倍，二手車交易量較2023年增長45%以上，廢舊家電回收量較2023年增長30%以上，再生材料在資源供給中的占比進一步提升。

三、什么是“1+N”政策體系？

“1”是指本《實施方案》，“N”是指各領域的具體方案，由市直各有關部門按職責分工制定，目前正在陸續(xù)出臺中。

四、大規(guī)模設備更新重點聚焦哪些領域？

1.圍繞推進新型工業(yè)化，聚焦鋼鐵、有色、化工、建材、電力、機械、船舶、輕紡、電子等重點行業(yè)，推進設備更新和節(jié)能降碳改造。

2.圍繞建設新型城鎮(zhèn)化，以住宅電梯、供水、供熱、供氣、污水處理、環(huán)衛(wèi)、安防等為重點，推進建筑和市政基礎設施設備更新改造。

3.支持交通運輸和老舊農業(yè)設備更新改造，推進城市公交新能源車型替代，支持老舊新能源公交車和動力電池更新?lián)Q代，推進老舊農業(yè)機械報廢更新。

4.提升教育文旅醫(yī)療設備水平，鼓勵高校、職業(yè)院校（含技工院校）更新置換先進教學、科研設備和實驗實訓設備，推動重點旅游景區(qū)、度假區(qū)環(huán)境基礎設施改造和文旅設備更新提升，推進醫(yī)療衛(wèi)生機構裝備和信息化設施迭代升級。

五、大規(guī)模設備更新有哪些政策資金支持？

1.積極支持符合條件的設備更新項目爭取中央預算內投資、超長期特別國債等資金。

2.落實好省制造業(yè)融資財政貼息專項政策，用好市級支持工業(yè)經濟高質量創(chuàng)新發(fā)展若干政策，支持重點行業(yè)設備更新改造。

3.積極爭取省級城市更新、老舊小區(qū)改造、綠色建筑及裝配式建筑等專項資金，支持建筑和市政基礎設施領域設備更新。

4.用好用足中央財政安排的城市交通發(fā)展獎勵資金、農機報廢更新補貼資金和老舊營運車船更新補貼資金，支持交通運輸設備更新和和老舊農業(yè)機械更新。

5.引導金融機構加大對設備更新和技術改造的金融支持，對符合再貸款報銷條件的銀行貸款，積極爭取中央財政資金給予一定貼息支持。

6.落實好購置用于節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護、安全生產等專用設備的投資額按一定比例實行稅額抵免的稅收優(yōu)惠政策。

六、消費品以舊換新主要開展哪些活動？

1.開展汽車以舊換新，組織舉辦汽車展銷會，通過發(fā)放消費券、消費補貼等方式支持汽車置換更新，鼓勵汽車銷售企業(yè)通過發(fā)放換新補貼、贈送充電樁等形式提供購車優(yōu)惠讓利。

2.開展家電產品以舊換新，鼓勵各地采取發(fā)放消費券（消費補貼）等方式促進家電以舊換新，鼓勵家電銷售企業(yè)整合生產、售后、回收等上下游資源，開展疊加讓利活動，并提供家電送新、收舊、拆裝“一站式”服務。

3.推動家裝消費品換新，通過政府支持、企業(yè)讓利等方式，支持居民開展舊房裝修、廚衛(wèi)等局部改造和適老化改造，采取發(fā)放消費券（消費補貼）等方式，對購買智能家居產品給予補貼。

解讀機構：池州市生態(tài)池州建設中心

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