江南產業(yè)集中區(qū)管委會,各縣、區(qū)人民政府,九華山風景區(qū)、開發(fā)區(qū)、站前區(qū)管委會,市政府各部門、各直屬機構:
《池州市科學技術獎勵辦法實施細則》業(yè)經2013年11月7日市政府第27次常務會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
2013年12月11日
第一章 總 則
第一條 為認真實施《池州市科學技術獎勵辦法》(以下簡稱《獎勵辦法》),保證我市科學技術獎的評審質量,規(guī)范評審程序,提高工作效率,特制定本細則。
第二條 市科學技術獎(以下簡稱市科技獎)共分為科學技術進步類、重大科技成就類和科學技術合作類,每兩年評審一次。
第三條 市科技獎評審應充分體現(xiàn)鼓勵科技創(chuàng)新,鼓勵科技成果轉化和產業(yè)化,鼓勵科學研究、技術開發(fā)和經濟、社會發(fā)展緊密結合。
第四條 市科技獎的申報、評審和授予實行“公開、公平、公正”的原則。
第五條 市科技獎授予在科學發(fā)明與創(chuàng)造、科學研究、技術開發(fā)和推廣、技術創(chuàng)新、技術合作等工作中做出創(chuàng)造性貢獻的公民或組織。在上述活動中僅從事組織管理和輔助工作的人員或組織不得作為市科技獎的候選人或候選單位。
各級政府部門不得作為候選單位參加市科技獎的評選活動。
第六條 市科技獎是市政府授予公民或組織的榮譽,授獎證書不作為確定成果權屬的直接依據。
第七條 市科學技術行政部門負責市科技獎評審的組織和協(xié)調工作。
第二章 科學技術進步類
第八條 市科技獎科學技術進步類授予下列人員和組織:
(一)在運用科學技術開發(fā)新產品、新工藝、新材料、新品種、新設備等過程中有一定的技術創(chuàng)新,其主要性能、經濟技術指標、技術水平及促進科技進步的作用與意義等方面優(yōu)于同類技術或產品,正式生產或實際應用一年以上,并取得良好的應用效果。但直接關系到人身和社會安全的技術項目,如:動植物新品種、藥品、食品、基因工程技術等,在未獲得國家規(guī)定的有關機構審批之前,不得申報市科技獎。
(二)在轉化、推廣、應用先進科學技術成果中,對原有技術有一定的改進和創(chuàng)新,有較大的推廣覆蓋面,取得了良好的經濟效益和社會效益。其中,農業(yè)項目的推廣應在3年以上,工業(yè)及其他項目應在2年以上。
(三)在研究制定國家標準、行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準方面,經法定程序批準、發(fā)布,對產品結構的調整、產品質量的控制和提高起到了積極作用。
(四)在信息、檔案的采集加工、分析研究等科學技術基礎性工作中,有較大創(chuàng)新并實際應用一年以上。
(五)在自然資源調查、環(huán)境保護、自然災害監(jiān)測預報和防治過程中,進行了大量系統(tǒng)性、創(chuàng)造性的工作,經實踐檢驗,取得顯著社會效益。
(六)在實施重大工程項目過程中,采用先進的技術工藝和科學管理方法,使工程項目達到了國家規(guī)定的先進技術水平,創(chuàng)造了顯著的經濟和社會效益。
第九條 市科技獎科技進步類的候選人應具備下列條件之一:
(一)提出并確定項目、課題總體技術方案或實施方案。
(二)在關鍵技術和疑難問題的解決中有一定的技術創(chuàng)新。
(三)在開發(fā)推廣和重大項目實施過程中做出一定創(chuàng)造性貢獻。
第十條 市科技獎科技進步類的候選單位是指項目研究、開發(fā)和推廣過程中提供技術、設備和人員等條件,對項目的實施和完成起到重要作用的主要完成單位。
第十一條 市科技獎科技進步類項目評定獲獎等級標準如下:
(一)技術難度很大,有發(fā)明創(chuàng)造、技術創(chuàng)新,綜合技術經濟指標達到國內先進水平或省內領先水平,成果轉化程度高,推廣應用覆蓋面大,產生重大經濟效益,對行業(yè)技術進步和產業(yè)結構優(yōu)化升級有重大作用,可評為一等獎。
(二)技術難度大,有技術創(chuàng)新,綜合技術經濟指標達到省內先進水平或市內領先水平,成果轉化程度較高,推廣應用面較大,經濟效益顯著,對行業(yè)技術進步和產業(yè)結構調整有較大作用,可評為二等獎。
(三)技術難度較大,有一定技術創(chuàng)新,綜合技術經濟指標達到市內領先水平,經濟效益明顯,對行業(yè)技術進步和產業(yè)結構調整有一定指導作用,可評為三等獎。
第十二條 市科學技術進步獎每次獎勵項目總數(shù)不超過20項。其中一等獎不超過2項,二等獎不超過4項,三等獎不超過14項。獎金額分別為一等獎5萬元,二等獎2萬元,三等獎1萬元。
第十三條 為促進“工業(yè)強市”發(fā)展戰(zhàn)略的實施,市科技進步獎一、二、三等獎授獎項目中,工業(yè)類項目應分別達到50%、30%、30%以上。
第十四條 市科技獎科學技術進步類的授獎人數(shù)和授獎單位數(shù)實行限額。其中:一等獎的人數(shù)不超過6人,單位不超過3個;二等獎的人數(shù)不超過4人,單位不超過2個;三等獎的人數(shù)不超過3人,單位不超過2個。
第十五條 對獲得國家、省科學技術進步一、二、三等獎的,分別一次性獎勵創(chuàng)新團隊50萬元、40萬元、30萬元和10萬元、8萬元、5萬元。
第三章 重大科技成就類
第十六條 市科技獎重大科技成就類授予在高新技術產品研究與開發(fā)、科技成果轉化、技術創(chuàng)新等方面,創(chuàng)造出巨大的經濟效益和社會效益,對科學技術發(fā)展和社會進步作出重大貢獻的人員。
第十七條 重大科技成就類的候選人應熱愛祖國,熱愛科技事業(yè),具有良好的科學道德,并直接從事科學研究和技術開發(fā)工作。
第十八條 重大科技成就類評審,實行“一事一議”制,授予人數(shù)和獎金額由市科技獎評審委員會提出建議,報市政府研究確定,該獎項可以空缺。
第四章
科學技術合作類
第十九條 市科技獎科學技術合作類授予對我市科學技術事業(yè)作出重要貢獻的市外人員和組織。
第二十條 市科技獎科學技術合作類的候選人員或單位應與我市公民或組織有3年以上長期穩(wěn)定的協(xié)作關系,并向我市協(xié)作單位提供最新研究成果和優(yōu)質技術服務,在合作開發(fā)、技術創(chuàng)新、成果轉化、高新技術產業(yè)化等方面取得顯著的經濟效益和社會效益。
第二十一條 科學技術合作類每次授獎不超過2項,不分等級,獎金額3萬元,可以空缺。
第五章 評審機構
第二十二條 池州市科技獎評審委員會(以下簡稱市評委會),負責全市科技獎的評審工作。其主要職責是:
(一)聘請有關專家開展市科技獎的評審工作;
(二)審定市科技獎的初評結果,報市政府審批;
(三)為完善市科技獎勵工作提出政策性意見和建議;
(四)協(xié)調處理市科技獎評審工作中出現(xiàn)的有關問題;
(五)裁決有實質性異議的評審項目。
第二十三條 市評委會設主任委員1人,由市政府分管負責同志擔任,副主任委員1人,由市科學技術行政部門主要負責同志擔任。市評委會的組成人員由市科學技術行政部門提名,報市政府批準。評委會委員實行聘任制,每屆任期四年,因工作需要或職務變動等原因可重新聘任。
第二十四條 建立市科技獎評審專家?guī)?,每年進行動態(tài)調整。每屆評審時各專業(yè)評審組的專家由市評委會在專家?guī)熘须S機抽取。各專業(yè)評審組設組長1人、副組長1人、成員若干人。組長、副組長由市評委會辦公室提名產生。
第二十五條 市評委會辦公室設在市科學技術行政部門,承擔日常工作。
第二十六條 市科技獎評審人員應當對候選人和候選單位所完成項目的技術內容及評審情況保密。
第六章 申 報
第二十七條 申報市科技獎,應填寫統(tǒng)一格式的申報書,并提供必要的證明材料。申報書的填寫及有關證明材料應當真實、完整、規(guī)范。
第二十八條 凡存在知識產權糾紛或完成單位、完成人員有爭議的,在糾紛和爭議未解決之前不得申報。
第二十九條 單位和個人應通過下列渠道向市評委會辦公室申報市科技獎。
(一)江南產業(yè)集中區(qū)管委會,各縣、區(qū)人民政府,九華山風景區(qū)、開發(fā)區(qū)、站前區(qū)管委會;
(二)市政府有關部門、直屬機構;
(三)大專院校,中央、省駐池單位,科研機構;
(四)經市科學技術行政部門認定的其他組織、科技專家。
第七章 評審程序
第三十條 推薦單位或推薦人應在規(guī)定時間內向市評委會辦公室報送審查合格的全套材料,市評委會辦公室進行形式審查,對形式審查合格的材料,送交各專業(yè)評審組進行初審。專業(yè)評審組提出初評等級,并在規(guī)定時間內將初評結果報市評委會辦公室。
對不符合申報要求的材料,提出補證意見和要求。推薦單位或推薦人應當在規(guī)定時間內予以補證,否則不提交評審。
第三十一條 市評委會辦公室將各專業(yè)評審組初評意見提交市評委會,市評委會按程序作出市科技獎獲獎人員、單位和項目等級的決議,并在市級新聞媒體上予以公示。經公示半個月內沒有異議或者有異議已在規(guī)定時間內解決的,交市評委會主任審簽后報市政府審批。
第三十二條 市科技獎評審表決規(guī)則如下:
(一)采取無記名投票表決方式;
(二)市科技獎科技進步類的一等獎、重大科技成就類獎和科學技術合作類獎項目應當由到會成員的三分之二以上(含三分之二)人數(shù)通過;市科技獎科技進步類的二等獎、三等獎項目應由到會成員的二分之一(不含二分之一)以上人數(shù)通過。
第八章 異議處理
第三十三條 市科技獎評審工作接受社會監(jiān)督,并實行異議制度,任何單位或個人對科技獎的候選人、候選單位及其項目持有異議的,均可在公示之日起15日內向評委會辦公室提出書面意見,逾期不予受理。
第三十四條 異議應當按照規(guī)定程序提交異議書,內容包括:被異議項目的名稱、異議的具體內容、異議的理由等,并提供必要的證明材料。個人提出異議的須簽署異議者的真實姓名、工作單位、通信地址、聯(lián)系電話等;以單位名義提出異議的應當加蓋單位公章。
第三十五條 對市科技獎的異議,分為實質性異議和非實質性異議。對獲獎項目的創(chuàng)新性、先進性、實用性與申報書填寫真實性的異議稱為實質性異議;對獲獎候選人和單位及其排序的異議,稱為非實質性異議。
項目完成人、完成單位、申報部門對評審等級的意見,不屬于異議范圍。
第三十六條 市評委會辦公室接到異議書后,應對異議內容進行審查,如屬實質性異議并能提供充分證據的,予以受理。
第三十七條 實質性異議由市評委會辦公室負責協(xié)調,有關推薦部門協(xié)助;涉及異議問題的任何一方,對異議處理應積極配合。推薦單位或推薦人接到異議通知后,應當在規(guī)定的時間內核實異議材料,并將調查核實的情況報送市評委會辦公室。市評委會辦公室認為必要時,可以組織市評委會及專家進行調查,提出處理意見。
非實質性異議由推薦部門負責協(xié)調,提出處理意見后報評委會辦公室審核??绮块T的非實質性異議由市評委會辦公室負責協(xié)調,相關推薦單位、推薦人協(xié)助處理。
第三十八條 評委會辦公室負責向市評委會報告異議情況及處理意見,提請市評委會裁決,并將裁決意見通知異議雙方。
第九章 授 獎
第三十九條 市科技獎獲得者由市政府頒發(fā)證書和獎金。
第四十條 市科技獎的獎勵經費和評審經費由市財政列支,??顚S谩?span>
第四十一條 市科技獎的獎勵記入個人檔案,作為考核、晉升和聘任專業(yè)技術職務的重要依據。
第十章 附 則
第四十二條 本細則由市科學技術行政部門負責解釋。
第四十三條 本細則自
2014年
1月
1日起施行。
2002年
12月
20日發(fā)布的《池州市科學技術獎勵辦法實施細則(試行)》(池政辦〔
2002〕
94號)同時廢止。