尊敬的方曉明代表:
您提出的《關(guān)于進一步提升物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量的建議》收悉,現(xiàn)就辦理情況答復(fù)如下:
一、構(gòu)建“黨建引領(lǐng)+信用監(jiān)管”的協(xié)同治理體系
1.黨建引領(lǐng)深化協(xié)同治理。以“一年推廣打基礎(chǔ)、兩年深化出成效、三年規(guī)范促提升”的思路,深入推進“皖美紅色物業(yè)”建設(shè)。2024年實現(xiàn)全市570個住宅小區(qū)黨組織覆蓋率100%,成功打造4個省級、18個市級“皖美紅色物業(yè)”示范小區(qū)。通過“雙抓”考核,夯實了基層黨組織對物業(yè)治理工作的領(lǐng)導(dǎo),保障社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的小區(qū)黨組織、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)“四位一體”議事協(xié)商機制的流暢運行,及時解決群眾反映的突出問題。
2.信用監(jiān)管與質(zhì)量考核同步發(fā)力。出臺《池州市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用綜合評價管理辦法》,全面構(gòu)建行業(yè)信用體系,完成物業(yè)
服務(wù)企業(yè)信用等級認定工作,其中A級17家,B級63家,C級80家;嚴抓服務(wù)質(zhì)量考核測評工作,將得分由高到低進行排名向社會公布,目前已經(jīng)在局官網(wǎng)公布了4次季度考核結(jié)果。將信用評價與服務(wù)質(zhì)量考核相結(jié)合,對信用等級較高企業(yè),減少檢查頻次,納入評優(yōu)評先考察范圍,對排名靠后的企業(yè)加大項目檢查頻次,對多次整改仍不到位的企業(yè),開展約談、清退工作,自去年以來,依法依規(guī)清退物業(yè)服務(wù)企業(yè)11家,約談29家。
3.公示公開制度全面落實。認真貫徹省住建廳部署的“加大物業(yè)服務(wù)收費信息公開力度,讓群眾明明白白消費”工作內(nèi)容,制定完善物業(yè)服務(wù)事項公示公開清單及模板(物業(yè)服務(wù)、停車及其他有償服務(wù)的收費項目及標(biāo)準(zhǔn)、收費方式和投訴電話等信息),執(zhí)行物業(yè)服務(wù)信息公示公開制度,同時,將物業(yè)服務(wù)收費信息公開工作納入物業(yè)服務(wù)質(zhì)量季度考核中,對未按要求公開的,予以通報,并記入物業(yè)企業(yè)誠信檔案。
二、完善“法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)+智慧監(jiān)管”的物業(yè)收費管理機制
1.不斷完善物業(yè)服務(wù)收費市場機制。《池州市主城區(qū)物業(yè)服務(wù)收費管理暫行辦法》《關(guān)于進一步明確主城區(qū)物業(yè)服務(wù)收費有關(guān)問題的通知》中已對電梯能耗費、裝飾裝修垃圾清運費、小區(qū)停車費等各項費用的收費標(biāo)準(zhǔn)予以明確。同時根據(jù)《池州市主城區(qū)普通住宅物業(yè)服務(wù)分等定級指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》《關(guān)于調(diào)整主城區(qū)普通住宅小區(qū)前期物業(yè)費標(biāo)準(zhǔn)的通知》等文件,進一步完善物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費項目及收費標(biāo)準(zhǔn)等,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供質(zhì)價相符的服務(wù),幫助業(yè)主樹立等價有償?shù)南M理念。2023年《池州市住宅小區(qū)物業(yè)管理條例》正式施行,標(biāo)志著我市物業(yè)管理工作正式步入法治化軌道。
2.全面推進智慧物業(yè)平臺使用。上線運營“池州市智慧物業(yè)”,設(shè)立投票表決、物業(yè)投訴、報事報修、在線繳費等服務(wù)模塊,并同步上線微信小程序服務(wù)端,目前已錄入物業(yè)企業(yè)160個,業(yè)主委員會83個。我局堅持把平臺的推廣運用列為工作的重中之重,多次發(fā)布通知和召開會議督促各地加大信息錄入工作和推廣使用力度。下一步,我局將引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主積極參與線上繳費,運用平臺做好物業(yè)費收支管理,定期公示小區(qū)物業(yè)費、公共收益等收支信息,實現(xiàn)物業(yè)管理資源優(yōu)化配置,提高管理效率,為居民提供便捷生活方式、有序生活環(huán)境。
三、強化業(yè)委會“全周期規(guī)范管理”的自治能力建設(shè)
1.完善業(yè)委會法規(guī)政策。制定《池州市業(yè)主委員會指導(dǎo)手冊》《池州市業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導(dǎo)規(guī)則》《關(guān)于加強業(yè)主委員會監(jiān)管的若干意見》和《業(yè)主委員會成員候選人負面清單》等一系列文件,明確業(yè)委會成立條件、委員資格要求、成立程序及流程等,首次將業(yè)委會有關(guān)規(guī)章制度予以全面規(guī)范,為屬地開展業(yè)委會的組建工作提供了制度遵循。在《池州市住宅小區(qū)物業(yè)管理條例》中,進一步細化業(yè)主大會籌備組的成員數(shù)量、業(yè)主大會籌備經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)主大會決定事項、業(yè)委會職責(zé)和業(yè)委會禁止行為等,另外還創(chuàng)新設(shè)置了物業(yè)管理委員會制度,用于填補小區(qū)業(yè)委會暫時無法成立的空白期,保障業(yè)主自治活動正常開展。
2.規(guī)范業(yè)委會選舉過程。圍繞“皖美紅色物業(yè)”建設(shè)工作,不斷強化對“紅色業(yè)委會”工作指導(dǎo),要求街道黨工委加強對業(yè)委會組建和換屆工作的領(lǐng)導(dǎo),把好業(yè)委會籌備組、換屆小組以及業(yè)委會成員候選人的推薦關(guān)、審核關(guān)和選舉組織關(guān),業(yè)主委員會成員中黨員比例一般不低于50%。鼓勵“兩代表一委員”參選業(yè)主委員會成員,優(yōu)化業(yè)委會人員配置。業(yè)主委員會選舉過程,需經(jīng)社區(qū)參與、確認,由街道(社區(qū))和屬地物業(yè)主管部門辦理備案,確保業(yè)委會選舉過程規(guī)范、嚴謹。截至目前,全市574個小區(qū)實現(xiàn)小區(qū)自治率100%。
3.加強業(yè)委會日常監(jiān)管。制定《池州市住宅小區(qū)業(yè)主委員會工作考核標(biāo)準(zhǔn)》,要求各地自行邀請第三方評估機構(gòu)按年度對業(yè)委會的任職履職進行考核測評,同時業(yè)委會主任每年向社區(qū)黨組織述職,述職情況作為業(yè)委會履職評估和改選連任的重要參考。凡涉及小區(qū)居民切身利益的重大事項,如物業(yè)服務(wù)企業(yè)解聘選聘、公共設(shè)施設(shè)備維修改造等,需提前向街道、社區(qū)黨組織匯報,接受指導(dǎo)監(jiān)督。
四、推進物業(yè)行業(yè)“分層培訓(xùn)+普法賦能”的專業(yè)能力提升
1.常態(tài)化開展分類培訓(xùn)。自“皖美紅色物業(yè)”建設(shè)和物業(yè)管理服務(wù)提升攻堅行動開展以來,我局按季度開展物業(yè)服務(wù)質(zhì)量業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容涉及政策法規(guī)、設(shè)施設(shè)備維護、消防安全、園林綠化、秩序維護等各個方面,三年來累計培訓(xùn)1500余人次,極大地提升了從業(yè)人員綜合業(yè)務(wù)能力。聯(lián)合市物業(yè)管理協(xié)會按年度開展職業(yè)技能競賽,通過崗位練兵和同臺競技的形式,展現(xiàn)物業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)技能和服務(wù)風(fēng)采。
2.普法與安全雙軌推進。我局多維度開展普法宣傳,印制《池州市住宅小區(qū)物業(yè)管理條例》單行本、《物業(yè)管理政策問答》宣傳冊分發(fā)至街道、社區(qū)及物業(yè)企業(yè),并聯(lián)合市物業(yè)管理協(xié)會組織開展《民法典》物權(quán)篇及物業(yè)管理政策法規(guī)知識進小區(qū)、社區(qū)普法宣傳活動。通過懸掛橫幅、設(shè)立咨詢臺、發(fā)放宣傳資料、面對面政策解答等形式進行宣貫,累計發(fā)放宣傳資料14000余份,接受群眾現(xiàn)場咨詢1000余人次。各縣區(qū)也積極開展法律法規(guī)大講堂、消防演練等,不斷強化物業(yè)從業(yè)人員自身消防技能,提升安全防范能力,為構(gòu)建安全和諧的小區(qū)筑牢防線。
3.支持企業(yè)優(yōu)化重組。鼓勵企業(yè)拓展“物業(yè)服務(wù)+生活服務(wù)”模式,整合家政、養(yǎng)老、快遞代收等資源,促進企業(yè)從單一的物業(yè)經(jīng)營服務(wù)向“城市運營服務(wù)”拓展。指導(dǎo)物業(yè)行業(yè)協(xié)會發(fā)布《關(guān)于推進物業(yè)企業(yè)兼并重組的倡議書》,鼓勵企業(yè)整合資源、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、協(xié)同發(fā)展。
尊敬的方代表,感謝您一直以來對物業(yè)管理工作的關(guān)注。物業(yè)管理看似是小區(qū)內(nèi)的日常事務(wù),實則關(guān)聯(lián)著建筑設(shè)施維護、業(yè)主權(quán)益協(xié)調(diào)、社區(qū)安全保障、政策落地執(zhí)行等多重維度,既涉及硬件設(shè)施的改造(如外墻脫落治理、電梯更新、電動自行車充電樁建設(shè)),也涉及軟件體系的搭建(如政策法規(guī)的制定、配套文件的細化),這些工作往往需要長期投入和持續(xù)磨合,很難通過短期突擊一蹴而就。這兩年我局在不斷完善物業(yè)管理制度體系的同時,也在持續(xù)開展各類專項整治工作,如整頓電動自行車停放亂象、加快充電設(shè)施建設(shè)進程、開展電梯更新改造、治理屋面外墻滲漏、整治服務(wù)履約不到位、侵占業(yè)主公共收益等。盡管在開展這些專項整治工作時,會面臨資金不足、業(yè)主分歧大、企業(yè)能力參差不齊等問題,但作為主管部門從未停下腳步,始終在政策執(zhí)行、民意溝通、資源整合之間尋找平衡點,推動多元主體協(xié)同共治,建立長效保障。下一步我們將持續(xù)深化“皖美紅色物業(yè)”建設(shè),積極構(gòu)建黨建引領(lǐng)、部門支持、黨員配合、群眾參與的小區(qū)治理體系,抓好物業(yè)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化,推動物業(yè)企業(yè)練好內(nèi)功、做好服務(wù),堅決打好攻堅戰(zhàn),推進我市物業(yè)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
再次衷心感謝您對我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的關(guān)心和支持!
辦復(fù)類別:A類
聯(lián)系單位:池州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
聯(lián)系電話:江新民 0566-2310251
池州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2025年7月18日