尊敬的潘曉京代表:
您提出的《關于強化監(jiān)督燃氣經營企業(yè)對末端用戶安全檢查的建議》收悉,現(xiàn)就辦理情況答復如下:
一、我市城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)現(xiàn)狀
(一)管道天然氣基本情況。池州市現(xiàn)有管道燃氣經營企業(yè)7家,涉及管道天然氣門站4座,LNG氣化站7座,總儲氣能力111.83萬立方米,各類燃氣管道總計2544.19公里,其中高壓管道642.07公里、庭院管道808.91公里、燃氣立管1093.21公里。用氣戶數(shù)20.45萬戶,其中居民用戶20.23萬戶,非居民用戶2177戶。2024年度供氣總量約1.33億立方米,同比2023年上升9.02%。
管輸氣源企業(yè)4家,包括池州皖能、池州港華、青陽港華、池州前江,以“川氣東送”天然氣為主要氣源,該氣源管道由西從東至縣大渡口鎮(zhèn)進入池州市,向東從青陽縣喬木鄉(xiāng)進入蕪
湖市,氣源管道全長約130公里,基本沿318國道線。非管輸氣源企業(yè)3家,包括東至華潤、石臺華潤、九華山榮浩,主要通過槽車或LNG鋼瓶運至LNG氣化站,經過氣化為常溫天然氣,再經調壓、計量、加臭后,通過中壓管網輸送至調壓設施再到各類燃氣用戶。
(二)瓶裝液化氣基本情況。池州市原有瓶裝液化經營企業(yè)24家,其中市區(qū)1家、貴池區(qū)8家、東至縣9家、石臺縣2家、青陽縣4家、九華山1家。居民用戶19.99萬戶,非居民用戶4007戶。2024年度供氣總量約15588噸,同比2023年度下降2.12%。
結合瓶裝液化氣行業(yè)規(guī)?;瞎ぷ鳎衅垦b液化氣經營企業(yè)已減少至14家,其中,市區(qū)、貴池區(qū)已整合2家、青陽縣,九華山已整合為1家,東至縣9家擬整合為2家,石臺縣2家正在整合。
二、燃氣用戶安全檢查開展情況
您在建議中指出“末端用戶安全檢查”,是針對用氣環(huán)境是否存在不安全因素進行的定期專項檢查。根據(jù)《安徽省城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第二十五條規(guī)定“燃氣經營企業(yè)應當向燃氣用戶持續(xù)、穩(wěn)定、安全供應符合國家質量標準的燃氣,指導燃氣用戶安全用氣、節(jié)約用氣,并對燃氣設施定期進行安全檢查”,《安徽省城鎮(zhèn)城鎮(zhèn)燃氣用戶設施安全檢查和配送服務規(guī)范》第3.1.1條規(guī)定“管道燃氣經營企業(yè)應對燃氣用戶每年至少檢查兩次;瓶裝燃氣經營企業(yè)應在配送服務時同步對燃氣用戶進行安全檢查”。
近年來,為加強城鎮(zhèn)燃氣管理工作,規(guī)范燃氣市場經營秩序,保障燃氣用戶用氣安全,有效防范燃氣安全事故發(fā)生,為人民群眾營造安全穩(wěn)定的生活環(huán)境,我局就燃氣用戶安全檢查相關事項開展以下幾項重點工作。
(一)落實燃氣安全相關部門監(jiān)管責任。結合省、市工作部署,相繼成立池州市城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作專班和池州市城鎮(zhèn)燃氣安全生產專門委員會,明確住建、市場監(jiān)管、商務、城管、應急、消防、交通等部門職責,嚴格履行“三管三必須”責任。2025年以來,各地各部門開展燃氣安全現(xiàn)場檢查179次,排查重大安全隱患2處,一般安全隱患420處,均已完成整改。
(二)落實燃氣經營企業(yè)安全生產主體責任。結合國家和省級工作方案,相繼出臺《池州市城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作方案》、《池州市城鎮(zhèn)燃氣管道“帶病運行”專項治理工作方案》,明確燃氣經營企業(yè)安全檢查主體責任,嚴格落實管道燃氣用戶每年兩次入戶安檢,瓶裝液化氣用戶隨瓶安檢等要求,對管道燃氣經營企業(yè)未履行戶內燃氣設施定期安全檢查的,瓶裝液化氣經營企業(yè)未履行隨瓶安檢的依法依規(guī)處理。2025年,石臺縣兩家瓶裝液化氣經營企業(yè)因“未按要求落實隨瓶安檢等問題”,依照《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第四十六條第七款,共計罰款5萬元。
(三)建立舉報監(jiān)督和核查處理機制。結合“全國城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治”工作部署,同時規(guī)范信訪工作行為,嚴肅信訪工作紀律,專門在局網站公布舉報電話和電子郵箱,受理燃氣安全相關監(jiān)督舉報(電話:12345/0566-2021152、郵箱:czrqzb@126.com)。自舉報電話公布以來,共受理燃氣安全舉報線索21條,現(xiàn)場核實12條,市住建局、市城管局聯(lián)合開展執(zhí)法詢問調查3次,相關問題均已完成整改。
(四)建立智能化燃氣用戶安檢系統(tǒng)。一是瓶裝液化氣隨瓶安檢方面,結合池州市城市生命線安全工程二期建設,開發(fā)部署“池州市瓶裝液化氣監(jiān)管平臺”和移動端APP,實現(xiàn)瓶裝液化氣隨瓶安檢標準化線上管理,同步建立問題隱患分級分類管理和動態(tài)清零制度,落實隱患閉環(huán)整改。2025年以來,各地瓶裝液化氣經營企業(yè)通過平臺APP開展隨瓶安檢,發(fā)現(xiàn)問題隱患4037個,已完成整改3918個,整改率97.05%,剩余均在整改中。二是管道天然氣入戶安檢方面,池州港華燃氣公司升級客戶服務管理系統(tǒng)3.0版本,對客戶服務進行有效整合,實現(xiàn)入戶安檢從登記、派單、預約、上門等全流程線上移動端管理和跟蹤處理。截至目前,池州港華燃氣公司完成48081戶居民戶安全檢查工作,完檢率41.7%,完成1378戶工商戶安全檢查工作,完檢率67.2%。
一是規(guī)范燃氣用戶安全檢查流程。針對代表建議中指出的“多個小區(qū)出現(xiàn)上年度末月下旬剛入戶安全檢查,本年度首月上旬開展安全檢查的情況”,市住房城鄉(xiāng)建設局已約談池州港華燃氣公司,同時加強燃氣經營企業(yè)安全檢查專項監(jiān)管,開展安檢臺賬檢查工作,健全城鎮(zhèn)燃氣末端用戶安全檢查制度,杜絕流于形式的安全檢查。
二是加大隱患排查整治力度。按照城鎮(zhèn)燃氣安全整治工作要求,繼續(xù)保持燃氣安全隱患排查整治高壓態(tài)勢。對前期排查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,跟蹤落實,督促企業(yè)在規(guī)定時限內完成整改,整改完畢后進行復查。對思想不重視、隱患整治不徹底甚至被動應付的燃氣企業(yè)(站點),采取強有力的措施,嚴管重罰。
三是提升燃氣用戶安全用氣意識。加大燃氣安全知識的宣傳力度,通過社區(qū)公告欄、短信推送、短視頻平臺等渠道,定期發(fā)布燃氣安全使用指南和事故案例警示,督促燃氣經營企業(yè)開展入戶安全檢查,同時講解燃氣安全使用等知識,提升居民的安全用氣意識和安全用氣技能。
衷心感謝您對我市住房和城鄉(xiāng)建設工作的關心和支持!
辦復類別:B類
聯(lián)系單位:池州市住房和城鄉(xiāng)建設局
聯(lián)系電話:蔡江濤 0566-2581085
池州市住房和城鄉(xiāng)建設局
2025年7月18日