池水函〔2025〕20號(hào)

吳雄委員，您好！

二、近年來(lái)工作開(kāi)展情況

為推動(dòng)農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展，讓群眾從“有水喝”到能“喝上好水”，我市按照農(nóng)村供水“3+1”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和管護(hù)模式，即優(yōu)先推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化、大力推進(jìn)集中供水規(guī)?；?、因地制宜實(shí)施小型供水規(guī)范化建設(shè)，全面推行農(nóng)村供水縣域統(tǒng)管。“十四五”以來(lái)，采取“建大、并中、減小”方式，實(shí)施農(nóng)村供水保障工程77處，總投資13億元，提升供水受益人口約40萬(wàn)人；以地方國(guó)有公司為主體，加快民營(yíng)水廠收購(gòu)，推行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一監(jiān)測(cè)、統(tǒng)一運(yùn)維、統(tǒng)一服務(wù)；《池州市農(nóng)村供水條例》的出臺(tái)實(shí)施，推動(dòng)農(nóng)村供水法治化進(jìn)程；實(shí)施農(nóng)村供水水質(zhì)提升專項(xiàng)行動(dòng)，不斷提升了農(nóng)村供水保障能力。

（一）城市近郊區(qū)域全面推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化。依托城市水廠供水，按照能聯(lián)網(wǎng)盡聯(lián)網(wǎng)、能擴(kuò)網(wǎng)盡擴(kuò)網(wǎng)、能并網(wǎng)盡并網(wǎng)，使城市近郊區(qū)農(nóng)村居民與城市居民，同水源、同管網(wǎng)、同水質(zhì)、同服務(wù)。如2020年貴池區(qū)啟動(dòng)城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目建設(shè)，通過(guò)主城區(qū)民生水廠、江口水廠進(jìn)行管網(wǎng)延伸至烏沙、涓橋、秋江、馬衙、墩上、里山、江口等7鎮(zhèn)街，使農(nóng)村居民用上了“城市水”。青陽(yáng)縣楊田、朱備等鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)城南水廠進(jìn)行管網(wǎng)延伸和增設(shè)加壓泵站等措施，讓農(nóng)村居民“喝上好水”。

（二）重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步建立集中供水規(guī)?；?。在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建、改擴(kuò)建規(guī)模水廠及管網(wǎng)延伸，打破行政區(qū)域界線，以大水廠統(tǒng)一向片區(qū)供水，提高供水保障能力。“十四五”期間，全市新建12個(gè)規(guī)模水廠，新增供水能力5.06萬(wàn)m3/d。如貴池區(qū)唐田鎮(zhèn)供水通過(guò)牛頭山臨江水廠延伸主管網(wǎng)18公里，有效提高了唐田鎮(zhèn)1.6萬(wàn)人供水保障。原東至縣昭潭水廠供水規(guī)模3000m3/d，供水覆蓋范圍為昭潭鎮(zhèn)街區(qū)；2024年實(shí)施昭潭水廠改擴(kuò)建工程，供水規(guī)模為10000m3/d，供水覆蓋范圍為昭潭鎮(zhèn)、泥溪鎮(zhèn)全域和龍泉鎮(zhèn)部分區(qū)域，實(shí)現(xiàn)了跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水。

（三）因地制宜推進(jìn)小型供水工程規(guī)范化建設(shè)和改造。對(duì)城鄉(xiāng)供水一體化、規(guī)?；┧疅o(wú)法覆蓋的范圍，主要采用一體化處理、超濾膜等新型供水設(shè)備提升居民生活用水質(zhì)量；同時(shí)以水庫(kù)山塘或山泉水井多水源聯(lián)供提供水源保障能力。全市已對(duì)60處小型供水工程進(jìn)行改造，配備凈化消毒設(shè)施，有力解決了“遇大水則渾”的問(wèn)題。對(duì)部分分散供水區(qū)域，通過(guò)規(guī)模水廠管網(wǎng)增設(shè)加壓泵，解決干旱年份水源短缺問(wèn)題，提升分散供水工程保證率。

（四）分年推進(jìn)，解決供水不穩(wěn)定問(wèn)題。2023年，圍繞飲水安全、24小時(shí)供水、水質(zhì)等方面，對(duì)農(nóng)村供水工程開(kāi)展拉網(wǎng)式排查。制定了解決293個(gè)自然村、4.5萬(wàn)人穩(wěn)定供水清單，同時(shí)有針對(duì)性編制完成了《農(nóng)村供水保障提升實(shí)施方案（2023-2025）》。通過(guò)工程措施，分三年逐步解決不穩(wěn)定供水問(wèn)題。截至2025年5月底，已解決259個(gè)自然村、4.19萬(wàn)人穩(wěn)定供水。剩余34個(gè)自然村、0.31萬(wàn)人，計(jì)劃2025底前全部解決。

（五）縣域統(tǒng)管，全面提升運(yùn)行管護(hù)水平。全市原有規(guī)模水廠51處，其中民營(yíng)水廠41處，國(guó)營(yíng)水廠10處。通過(guò)城鄉(xiāng)供水一體化、規(guī)模化等工程措施，覆蓋原來(lái)12處小水廠（如：侯店自來(lái)水廠、坦埠水廠），使規(guī)模水廠數(shù)量由51處兼并整合至39處。

現(xiàn)有39處規(guī)模水廠，其中民營(yíng)水廠16處、國(guó)營(yíng)水廠23處。目前，16處民營(yíng)水廠已完成12處資產(chǎn)評(píng)估（東至縣4處、貴池區(qū)2處、青陽(yáng)縣6處），剩余4處正在評(píng)估中。各地政府已明確民營(yíng)水廠均由地方投資公司實(shí)施收購(gòu)，實(shí)行統(tǒng)一管理、服務(wù)。

（六）規(guī)范檢測(cè)，確保供水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。一是委托第三方開(kāi)展檢測(cè)。按照規(guī)模水廠月檢、小型供水點(diǎn)輪流巡檢規(guī)定，2024年共檢測(cè)1422個(gè)出廠水和末梢水樣本點(diǎn)，2025年1—5月份共檢測(cè)507個(gè)出廠水和末梢水樣本點(diǎn)，檢測(cè)結(jié)果均合格。二是疾控部門開(kāi)展監(jiān)測(cè)。2024年，疾控部門對(duì)農(nóng)村生活飲用水共設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)112個(gè)，采集檢測(cè)水樣207份，達(dá)標(biāo)率92.41%，達(dá)標(biāo)率基本到達(dá)當(dāng)?shù)乜h城水平。三是聯(lián)合開(kāi)展“雙隨機(jī)”檢查。衛(wèi)健部門與水利部門聯(lián)合成立檢查組，開(kāi)展“雙隨機(jī)”檢查工作，對(duì)46處農(nóng)村供水工程進(jìn)行了檢查，檢查合格率為100%。

（七）推進(jìn)立法，建立制度保障。為加強(qiáng)農(nóng)村供水管理，規(guī)范農(nóng)村供水用水活動(dòng)，保障農(nóng)村供水安全，我局提請(qǐng)市人大出臺(tái)并全程參與《池州市農(nóng)村供水條例》制定?！稐l例》已于2025年1月1日起施行?！稐l例》是全省首部農(nóng)村供水地方性法規(guī)，《條例》的施行，為加強(qiáng)農(nóng)村供水管理，規(guī)范農(nóng)村供水用水活動(dòng)，推動(dòng)城鄉(xiāng)供水一體化、集中供水規(guī)?；确矫嫣峁┝擞辛Ψㄖ伪Ｕ希瑯?biāo)志著我市農(nóng)村供水保障工作邁入法治化的新階段。

三、下步工作安排

結(jié)合您提出的對(duì)策建議，我局將進(jìn)一步理清思路，全力做好“十五五”農(nóng)村供水保障工作，重點(diǎn)做好以下幾方面工作。

（一）加快水源保障能力建設(shè)。按照“分區(qū)集中供水、跨區(qū)互聯(lián)互通”的原則，推動(dòng)構(gòu)建全市供水“一張網(wǎng)”。近期推進(jìn)沿江地帶形成以長(zhǎng)江水源為主導(dǎo)、以支流河湖水源為輔助，以東至龍江、大渡口，池州民生、江口以及青陽(yáng)城南等水廠為支撐的“一江多源、五廠一網(wǎng)”的城鄉(xiāng)供水網(wǎng)格局。規(guī)劃推進(jìn)東至縣楓林水庫(kù)、貴池區(qū)花廟水庫(kù)、石臺(tái)縣貢溪水庫(kù)、青陽(yáng)縣山仟里水庫(kù)建設(shè)，構(gòu)建“一江四庫(kù)、多片聯(lián)網(wǎng)”的城鄉(xiāng)多源供水格局，形成“江河湖庫(kù)并舉、分區(qū)連通互濟(jì)”的城鄉(xiāng)一體化供水網(wǎng)。

（二）加大供水工程改造力度。2025年全市實(shí)施農(nóng)村供水保障工程36處，計(jì)劃完成投資6億元，提升供水保障人口29.9萬(wàn)人，截至5月底，已開(kāi)工27處，完成投資2.3億元。“十五五”計(jì)劃實(shí)施農(nóng)村供水保障項(xiàng)目139個(gè)項(xiàng)目，總投資11.56億元，將進(jìn)一步完善農(nóng)村供水工程格局，確保農(nóng)飲工程“建得成、管得好、長(zhǎng)受益”，讓農(nóng)村居民喝上“放心水”。

（三）逐步完成縣域統(tǒng)管。以縣域?yàn)閱挝唬?/span>2025底基本實(shí)現(xiàn)規(guī)模水廠縣域統(tǒng)管，依托縣域供水統(tǒng)管主體逐步服務(wù)小型集中供水工程。設(shè)立“一縣一服務(wù)電話”，統(tǒng)一解決群眾訴求，不斷提升農(nóng)村供水群眾滿意度。

感謝您對(duì)農(nóng)村供水工作的關(guān)心和支持！6月24日，市區(qū)水利局分管領(lǐng)導(dǎo)與您進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)回訪，您對(duì)辦理情況表示滿意。

                                                       

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                   2025年6月25日