2024年，在市委市政府的堅強領導和市依法治市辦的正確指導下，我中心堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，以增強干部職工及服務對象法治思維為目標，著重從依法招標、依法從業(yè)等方面開展工作，擦亮“陽光交易‘池’久公平”黨建品牌。現根據要求，將2024年度法治政府建設工作情況報告如下。

一、主要做法

(一)強化組織領導，扎實推進法治工作

中心黨組按照把方向、謀大局、抓落實的總體要求，將法治建設與其他工作同部署、同落實、同檢查。及時調整法治建設工作領導小組，主要負責同志嚴格履行推進法治建設第一責任人責任；健全法律咨詢顧問工作機制，加強重大決策合法性審查；制定印發(fā)2024年度法治建設工作計劃，將工作任務分解到各部室，形成領導帶動、層層推動、整體聯動的生動局面。

(二)堅持學法普法，持續(xù)增強法制觀念

一是深入學習貫徹習近平法治思想。通過個人自學、會議集中專題學法等形式，持續(xù)深入學習習近平法治思想，認真學習《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中國共產黨紀律處分條例》等，提高中心干部職工法律意識和依法履職能力。2024年，共安排法治學習5次。

二是持續(xù)學習業(yè)務法律法規(guī)。利用黨員春訓，專題學習《招標投標法》《政府采購法》等相關法律法規(guī)，編制《招標投標法律法規(guī)制度匯編》和《政府采購法律法規(guī)制度匯編》,要求黨員干部結合工作實際，認真學習、熟練掌握，在實際工作中做到融會貫通，不斷提升法律素養(yǎng)和業(yè)務水平。結合工作，報送“以公共資源交易的現代化治理成果推動法治政府建設見行見效”和“池州市公共資源交易管理中心開展公共資源交易代理機構政策法規(guī)宣貫，助力行業(yè)規(guī)范發(fā)展”兩篇普法依法治理典型案例。

三是落實普法責任制。在重要時間節(jié)點和關鍵節(jié)會，利用微信公眾號、電子顯示屏等載體積極開展普法宣傳活動，營造濃厚氛圍；根據年度工作任務，組織代理機構從業(yè)人員培訓，邀請業(yè)內專家圍繞“業(yè)務普法強基礎，代理機構促提升”主題進行授課，重點對近年來招標投標、政府采購領域的重要政策進行全面詳實的介紹，嚴格依法依規(guī)進行業(yè)務代理。

(三)凈化市場環(huán)境，推動公共資源陽光交易

一是完善制度建設。提請公管辦出臺《池州市公共資源交易競爭主體及相關人員不良行為記錄及披露管理暫行辦法》;聯合行業(yè)主管部門印發(fā)《池州市工程建設項目招標人負面行為清單》、《關于進一步完善我市工程建設項目評標內容的通知》和《關于進一步加強工程建設項目施工現場項目負責人變更行為管理的通知》,實現招標現場與標后檢查的“兩場聯動”。自7月23日《池州市公共資源交易競爭主體及相關人員不良行為記錄及披露管理辦法(試行)》印發(fā)以來，已披露不良行為企業(yè)150家。

二是規(guī)范評標專家和代理機構行為。修訂完善專家抽取管理暫行辦法，規(guī)范專家抽取工作程序和評標評審工作紀律，促進評標專家客觀公正地履行評標職責。推行招標代理星級管理，對代理機構從業(yè)行為進行全方位考核，定期在公共資源交易平臺向公開服務質量信息。全年向專家管理部門報送專家違規(guī)行為19人次，其中1名違規(guī)專家被作出清庫處理；對36家代理機構不良行為進行“2-10”分的扣分處理，其中對1家代理機構作出暫停公共資源交易操作權限一個月處理。

二、存在問題

2024年，我中心的法治政府建設工作雖然取得了一些成績，但也還存在一些問題：一是學習宣傳貫徹習近平法治思想仍需持續(xù)深化、綿綿用力、久久為功；二是學法用法的轉換有待進一步提升，一些干部學法用法成果轉化使用還不夠，法律知識儲備與依法服務的要求不能完全適應新形勢下公共資源交易工作。

三、下步工作安排

找出差距，彌補不足，為使我中心法治建設工作再上新臺階，將主要抓好以下工作。

一是進一步加強普法宣傳。深化落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制，進一步深入開展“江淮普法行”、全民國家安全教育日、“憲法宣傳周”等主題普法活動，履行普法社會責任，營造全社會辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。

二是開展公共資源交易業(yè)務政策法規(guī)宣貫。公共資源交易是一項系統性強、政策性強、涉及面廣的工作，從業(yè)人員需進一步加強公共資源交易政策法規(guī)學習，特別是向交易中心一線人員開展最新相關政策文件宣貫，進一步提升干部職工的政策法規(guī)水平和業(yè)務工作能力，努力建設一支熟悉政策法規(guī)、精通業(yè)務知識、務實擔當作為的公共資源交易工作隊伍。

三是探索創(chuàng)新優(yōu)化數據應用場景。升級大數據分析系統，對公共資源交易活動定期進行監(jiān)測分析，研判招標投標各類主體行為，自動預警疑似串圍標項目；開發(fā)使用專家行為分析系統，及時發(fā)現主觀分畸高畸低異常情況；重點啟用投標人實名認證及對使用合理低價法的項目使用項目經理音視頻答辯。