市文明辦2015年預(yù)算情況
一、部門主要職責(zé)
市文明辦主要職責(zé)是：
（一）、綜合科工作職責(zé)
1、負(fù)責(zé)市級(jí)以上文明單位的日常督查指導(dǎo)管理及駐池單位文明創(chuàng)建日常督查指導(dǎo)工作；
2、負(fù)責(zé)文明辦機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作；
3、負(fù)責(zé)池州市文明網(wǎng)日常管理工作；
4、負(fù)責(zé)承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
（二）、創(chuàng)建科工作職責(zé)
1、負(fù)責(zé)全市性文明城市、文明縣城、文明村鎮(zhèn)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)方案的制定和日常督查指導(dǎo)工作；
2、負(fù)責(zé)全市性文明社區(qū)、文明校園、文明市場、文明景點(diǎn)、文明公路、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明網(wǎng)站等單項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作；
3、負(fù)責(zé)“清潔示范村”、“文明生態(tài)村”、“綠色小康村”、“移風(fēng)易俗示范村”農(nóng)村四創(chuàng)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作；
4、負(fù)責(zé)全市文明縣城和重點(diǎn)集鎮(zhèn)文明程度指數(shù)季度測評(píng)工作；
5、負(fù)責(zé)全市性志愿服務(wù)活動(dòng)方案的制定、活動(dòng)組織協(xié)調(diào)、志愿者招募、注冊、培訓(xùn)和優(yōu)秀志愿服務(wù)活動(dòng)典型評(píng)選推報(bào)工作；
6、負(fù)責(zé)全市文明交通行動(dòng)計(jì)劃的協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作；
7、負(fù)責(zé)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
（三）、未成年人思想道德科工作職責(zé)
1、負(fù)責(zé)全市性未成年人和公民思想道德建設(shè)活動(dòng)方案的制定和組織實(shí)施工作；
2、負(fù)責(zé)全市性文明市民素質(zhì)教育活動(dòng)方案的制定以及《池州市民文明公約》的學(xué)習(xí)宣傳和市民行為規(guī)范教育引導(dǎo)工作；
3、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)“全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評(píng)體系任務(wù)分解”和日常督查工作；
4、負(fù)責(zé)全市未成年人思想道德建設(shè)聯(lián)席會(huì)議辦公室的日常工作；
5、負(fù)責(zé)市級(jí)道德模范、文明市民、文明樓院等評(píng)選表彰工作；
6、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)與管理工作；
7、負(fù)責(zé)“中國好人”、“安徽好人”、“我們的節(jié)日”、中華經(jīng)典誦讀等活動(dòng)方案的制定、活動(dòng)開展和優(yōu)秀典型推報(bào)工作。
8、負(fù)責(zé)“講文明、樹新風(fēng)”活動(dòng)方案的制定和組織開展工作；
9、負(fù)責(zé)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

二、部門概況
市文明辦為全額撥款行政事業(yè)單位，編制5人，目前在職5人。退休人員1人。
三、2015年度主要工作任務(wù)
2015年主要工作任務(wù)是:
一、深入推進(jìn)“和美文化”創(chuàng)建，打造好人池州
（一）建立覆蓋城鄉(xiāng)的宣傳陣地。
一是著力抓好習(xí)近平總書記系列重要講話精神學(xué)習(xí)，組織媒體開設(shè)專題專欄和基層宣講，把系列重要講話精神的學(xué)習(xí)納入黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核；廣泛開展中國特色社會(huì)主義、“中國夢”、“強(qiáng)軍夢”和形勢政策的宣傳教育，持續(xù)開展中國夢系列主題教育活動(dòng)。二是深入開展“我眼中的和美、我心中的和美、我身邊的和美”系列活動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界用圖片、視頻、故事等展現(xiàn)和美池州新形象。三是廣泛設(shè)立“身邊好人榜”，持續(xù)開展“最美池州人”等道德典型評(píng)選表彰宣傳展示活動(dòng)；組織開展道德典型巡講活動(dòng)；隆重表彰池州市第三屆道德模范、“2014·最美池州人”及提名獎(jiǎng)，向道德典型致敬；承辦中央文明辦主辦的“全國道德模范與身邊好人現(xiàn)場交流活動(dòng)”，展示池州道德典型靚麗風(fēng)采。四是深化“講文明、樹新風(fēng)”、“擁軍優(yōu)屬擁政愛民”、“依法治國”等公益廣告宣傳，積極推動(dòng)建設(shè)主題公園（廣場）、主題社區(qū)等核心價(jià)值觀主題陣地和安徽好人館池州分館。
（二）全面推進(jìn)“四大實(shí)踐”。一是創(chuàng)建清潔家園工作載體，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐。開展小區(qū)環(huán)境整治百日行動(dòng)，對小區(qū)亂搭亂建、過道堆放雜物、毀綠種菜等行為進(jìn)行集中整治，每年開展一次文明小區(qū)、文明社區(qū)考評(píng)認(rèn)定活動(dòng)；深入開展“清潔家園·清白行動(dòng)”、“愛綠護(hù)綠”志愿服務(wù)活動(dòng)；集中清理城市“牛皮癬”，清除衛(wèi)生死角，治理工作盲點(diǎn)；在中小學(xué)校廣泛開展生態(tài)環(huán)保知識(shí)講座，開展綠色出行、生態(tài)體驗(yàn)等活動(dòng)。二是創(chuàng)建孝老愛親工作載體，推進(jìn)幸福家庭建設(shè)實(shí)踐。在社區(qū)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位道德講堂定期舉辦以“孝老愛親”為主題的“故事會(huì)”、“談心會(huì)”等活動(dòng)，組織演唱孝道歌曲；在各大中小學(xué)校開展“敬老愛親”座談會(huì)、主題班會(huì)、作文比賽、演講比賽等活動(dòng)；開展 “敬老之星”、“好媳婦”、“小孝道之星”等孝道模范人物評(píng)選，設(shè)立社區(qū)孝星榜；組織孝道模范宣講團(tuán)深入機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村宣講，組織開展孝道文化、社區(qū)敬老、愛老、尊老圖片展，引導(dǎo)全社會(huì)唱孝道、頌美德、促孝行。三是創(chuàng)建結(jié)對關(guān)愛工作載體，推進(jìn)溫馨社區(qū)建設(shè)實(shí)踐。組織“愛心媽媽”、大學(xué)院校學(xué)生、愛心企業(yè)家等對社區(qū)農(nóng)村孤殘兒童、留守兒童進(jìn)行結(jié)對幫扶；建立文明單位與1名困難道德模范結(jié)對，社會(huì)志愿者、街道和社區(qū)工作者與60歲以上孤寡、獨(dú)居老人一對一結(jié)對守望制度；組織機(jī)關(guān)黨員干部與特困家庭結(jié)對幫扶，組織公、檢、法系統(tǒng)的志愿者對吸毒、勞教刑釋人員進(jìn)行結(jié)對幫教。四是創(chuàng)建公民教育工作載體，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)實(shí)踐。圍繞“綠色出行”、“低碳生活”、“節(jié)儉養(yǎng)德”，組織開展文明交通、文明餐桌、文明旅游、文明燃香、文明祭祀、文明燃放煙花爆竹等主題實(shí)踐活動(dòng)；建立健全誠信建設(shè)制度化工作機(jī)制，建立健全政務(wù)和行政承諾考核制度、司法公信責(zé)任制度、誠信“紅黑名單”制度、誠信嘉許制度、失信懲戒制度，逐步建設(shè)覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng)；開展誠信缺失突出問題專項(xiàng)整治，集中開展誠信教育活動(dòng)。
（三）著力推進(jìn)志愿服務(wù)制度化、信息化、品牌化。一是多領(lǐng)域、多層面開展結(jié)對關(guān)愛、結(jié)對幫扶空巢老人、留守兒童、殘疾人等困難群體志愿服務(wù)活動(dòng)，開展慈善捐助、健康服務(wù)、便民服務(wù)、“三下鄉(xiāng)”、“四進(jìn)社區(qū)”等志愿服務(wù)活動(dòng)。二是組織網(wǎng)絡(luò)志愿者積極開展網(wǎng)絡(luò)志愿服務(wù)活動(dòng)，通過博客、論壇、微信、QQ等網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)陣地，積極參與發(fā)帖、轉(zhuǎn)帖、評(píng)論，傳播文明新風(fēng)、促進(jìn)社會(huì)和諧。三是建立志愿服務(wù)聯(lián)席會(huì)議制度，健全完善招募注冊、嘉許回饋等志愿服務(wù)機(jī)制，推進(jìn)志愿服務(wù)制度化。廣泛開展志愿者注冊招募活動(dòng)，不斷壯大志愿者隊(duì)伍。加強(qiáng)志愿服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，建立健全社區(qū)志愿服務(wù)長效機(jī)制。四是推進(jìn)志愿服務(wù)制度化、信息化、品牌化。開展志愿服務(wù)優(yōu)秀品牌評(píng)選表彰活動(dòng)，培育一批立得住、叫得響的服務(wù)品牌；建設(shè)池州志愿服務(wù)網(wǎng)，打造一個(gè)全市各級(jí)各類志愿服務(wù)組織的共享平臺(tái)，完善志愿服務(wù)注冊登記，暢通信息發(fā)布渠道，受理市民服務(wù)需求，不斷推進(jìn)我市志愿服務(wù)工作信息化管理水平。
（四）大力促進(jìn)未成年人健康成長。一是組織開展中央八號(hào)文件【中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》(中發(fā)〔2004〕8號(hào))】貫徹落實(shí)十年“回頭看”，召開未成年人思想道德建設(shè)工作會(huì)議，推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作上臺(tái)階上水平。二是深入開展“中國夢”主題教育，以弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為抓手，利用重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織開展“我們的節(jié)日”主題實(shí)踐活動(dòng)。三是廣泛開展“培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深入推進(jìn)和美文化”主題作文、主題演講、主題卡通制作等比賽活動(dòng)；建好用好鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮，切實(shí)做好新建項(xiàng)目建設(shè)，組織開展學(xué)校少年宮民俗文化匯演，推進(jìn)禮儀禮規(guī)、地方文化、非遺傳承等走進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮；適時(shí)舉辦池州市鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮工作現(xiàn)場會(huì)，展示工作成果，總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提升工作水平。四是培育選樹青少年道德典型，開展美德少年、孝心少年評(píng)選表彰活動(dòng)；強(qiáng)化未成年人心理健康輔導(dǎo)中心建設(shè)，完善未成年人心理健康教育網(wǎng)絡(luò)，著力塑造未成年人健康陽光心態(tài)。五是探索建立未成年人社會(huì)保護(hù)“檢測預(yù)防、發(fā)現(xiàn)報(bào)告、幫扶干預(yù)”聯(lián)動(dòng)反應(yīng)機(jī)制，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的未成年人社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)，建立健全監(jiān)護(hù)制度，開展適度普惠型兒童福利制度試點(diǎn)，形成家庭、社會(huì)、政府“三位一體”的未成年人保護(hù)工作格局。
二、強(qiáng)力推進(jìn)“四城聯(lián)創(chuàng)”，不斷提升城市形象
一是加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)。成立由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任政委和指揮長、有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長的創(chuàng)建工作指揮部，統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)建工作。制發(fā)《池州市創(chuàng)建全國文明城市工作實(shí)施方案》等有關(guān)創(chuàng)建方案，召開創(chuàng)建全國文明城市工作動(dòng)員大會(huì)，建立市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推進(jìn)、創(chuàng)建單位主體責(zé)任及督查考評(píng)問責(zé)機(jī)制，確保任務(wù)到人、責(zé)任到人，推動(dòng)創(chuàng)建任務(wù)如期落實(shí)、全面完成。
二是廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，以及電子屏、宣傳欄等各類宣傳陣地，廣泛深入宣傳“四城聯(lián)創(chuàng)”，宣傳創(chuàng)建活動(dòng)中群眾關(guān)心的熱點(diǎn)及熱點(diǎn)問題的解決情況；在主次干道、公園廣場、窗口單位、背街小巷、居民小區(qū)等區(qū)域，加大公益廣告覆蓋面，確保公益宣傳比例不低于30%，主流媒體刊播量達(dá)標(biāo)；在社區(qū)、小區(qū)開展形式多樣的群眾性宣傳活動(dòng)，努力營造濃厚的創(chuàng)建氛圍，引導(dǎo)廣大市民支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建。
三是深入實(shí)施“五大整治”。按照全國文明城市測評(píng)體系和標(biāo)準(zhǔn)，以及全國環(huán)境保護(hù)模范城市、國家生態(tài)市的要求，深入推進(jìn)城市小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、交通秩序、公共環(huán)境、旅游環(huán)境等“五大整治”，提高城市精細(xì)化管理水平。重點(diǎn)抓好城市小區(qū)、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)完善、臟亂差問題的整治，以及衛(wèi)生死角的清除和工作盲點(diǎn)的治理；從體制機(jī)制入手，加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場的整治與管理，堅(jiān)決取締流動(dòng)攤販、地?cái)偂⒊龅杲?jīng)營等違規(guī)經(jīng)營行為，創(chuàng)造良好的市場環(huán)境；持續(xù)深化車輛、行人違法違章現(xiàn)象整治，在市區(qū)主干道、重要交通路口及主要集貿(mào)市場、超市、學(xué)校等重點(diǎn)場所開展交通違法糾察行動(dòng)，廣泛開展文明出行、文明旅游宣傳教育，常態(tài)開展“文明交通崗”志愿服務(wù)活動(dòng)；切實(shí)做好主次干道的修復(fù)維護(hù)，加強(qiáng)城市中心商業(yè)區(qū)、車站碼頭、公園廣場等人流量大和人群聚集區(qū)域的清掃保潔，強(qiáng)化城市“牛皮癬”、沿街拉客、流動(dòng)攤販集中整治；進(jìn)一步完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，開展旅游環(huán)境和香燭市場集中整治，加強(qiáng)旅游從業(yè)人員培訓(xùn)，不斷規(guī)范旅游市場秩序,全面提升旅游服務(wù)質(zhì)量。
四是建設(shè)文明創(chuàng)建信息化管理平臺(tái)。根據(jù)《全國文明城市測評(píng)體系》和文明創(chuàng)建工作推進(jìn)流程，建設(shè)文明創(chuàng)建管理系統(tǒng)，在建好市本級(jí)應(yīng)用的基礎(chǔ)上，按照全域化創(chuàng)建的思路，把文明創(chuàng)建信息化平臺(tái)向縣區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）和文明單位延伸，實(shí)現(xiàn)全市各級(jí)各部門創(chuàng)建任務(wù)布置、信息聯(lián)通、服務(wù)交流、測評(píng)考核一網(wǎng)通。
五是深入開展基層創(chuàng)建。建立健全文明單位、文明小區(qū)、文明社區(qū)、文明街道（鎮(zhèn)）創(chuàng)建管理辦法，以及文明市場、文明公路、文明校園、文明景區(qū)和文明網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)建管理辦法，深入開展創(chuàng)建活動(dòng)，將創(chuàng)建工作向基層延伸，不斷牢固創(chuàng)建基礎(chǔ)。
三、拓展延伸“三線三邊”環(huán)境治理，全面提升人居環(huán)境建立健全長效機(jī)制，按照“四治理一提升”的要求，堅(jiān)持由表及里，向拓展延伸、全域覆蓋上發(fā)力，堅(jiān)持建設(shè)與管護(hù)并行，進(jìn)一步加強(qiáng)督查調(diào)度，全力推動(dòng)“三線三邊”治理工作邁上新臺(tái)階。
一是建立健全保障機(jī)制。建立健全包括責(zé)任機(jī)制、經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制、考核獎(jiǎng)懲機(jī)制、保潔管控機(jī)制在內(nèi)的“三線三邊”環(huán)境治理工作保障機(jī)制，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工作一體化，確保資金、設(shè)施、人員到位，運(yùn)行機(jī)制實(shí)用管用好用。二是大力破解難點(diǎn)難題。突出打好亂堆亂放、亂搭亂建、廣告標(biāo)牌、非煤礦山治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保全面均衡推進(jìn)。重點(diǎn)加強(qiáng)321省道、318國道、206國道、齊石公路、池青九沿線，以及沿線美好鄉(xiāng)村示范點(diǎn)、文明村鎮(zhèn)的環(huán)境治理。強(qiáng)化督查督辦、跟蹤問責(zé)，強(qiáng)化正面宣傳、反面曝光，定期通報(bào)治理情況，促進(jìn)難點(diǎn)難題及時(shí)解決。三是逐步推進(jìn)全域治理。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，逐步實(shí)現(xiàn)“三個(gè)延伸、一個(gè)覆蓋”，即由“三線三邊”向集鎮(zhèn)所在地、中心村、自然村延伸，向老舊小區(qū)、背街小巷、城中村延伸，向交叉區(qū)域、薄弱地段、死角盲區(qū)延伸，覆蓋城鄉(xiāng)全域。針對不同治理類別，選樹可學(xué)可鑒的治理典型，鼓勵(lì)有條件的地方結(jié)合人文風(fēng)貌和資源特色，打造一批具有地域風(fēng)韻的沿線沿邊景觀。四是全面提升人居環(huán)境。開展文明家庭、星級(jí)文明戶等評(píng)選表彰活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾講科學(xué)、講文明、講衛(wèi)生，養(yǎng)成良好的生活方式，讓文明新風(fēng)吹入“三線三邊”。大力推進(jìn)全域創(chuàng)建，加大創(chuàng)建省級(jí)文明縣城、省級(jí)文明縣工作指導(dǎo)力度，推動(dòng)石臺(tái)縣創(chuàng)建省級(jí)文明縣城，推動(dòng)青陽縣、東至縣創(chuàng)建省級(jí)文明縣；深入推進(jìn)文明村鎮(zhèn)、文明集市、文明小城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，不斷擴(kuò)大整治成效，全面提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境，讓整治成果惠及更多群眾。

四、收支預(yù)算安排情況
市文明辦2015年度可支配收入為124.66萬元,全部為預(yù)算撥款安排，支出預(yù)算124.66萬元，收支平衡。其中：基本支出48.66萬元，用于保障機(jī)構(gòu)日常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)等；項(xiàng)目支出76.20萬元，用于文明創(chuàng)建工作。全年預(yù)算支出按功能科目分類為：一般公共服務(wù)支出116.29萬元，占93%，社會(huì)保障和就業(yè)支出3.85萬元，占3%，醫(yī)療衛(wèi)生支出1.59萬元，占1%，住房保障支出2.93萬元，占3%。
相關(guān)附件:
附件1：市文明辦公共財(cái)政預(yù)算收支預(yù)算總表.xls
附件2：市文明辦公共財(cái)政預(yù)算收入預(yù)算表.xls
附件3：市文明辦公共財(cái)政預(yù)算支出預(yù)算表.xls
附件4：市文明辦公共財(cái)政預(yù)算財(cái)政撥款支出預(yù)算表.xls
附件5：市文明辦政府性基金預(yù)算收支預(yù)算表.xls

池州市文明辦
2015年2月16日