某汽車銷售服務(wù)有限公司在其微信公眾號初次發(fā)布關(guān)于該品牌的內(nèi)容，宣傳描述“規(guī)模最大、最及時、最專業(yè)”等用語，依據(jù)相關(guān)法律應(yīng)對其處以罰款金額20萬元至100萬元;一便利店貨架上銷售的個別商品未張貼標價簽，構(gòu)成未明碼標價行為，按規(guī)定將面臨5000元以下罰款;一建材公司新建的生產(chǎn)線未依法報批環(huán)境影響評價文件便先行建設(shè)，構(gòu)成未批先建行為，按規(guī)定應(yīng)主動拆除新建生產(chǎn)線，并作現(xiàn)金處罰……

在執(zhí)法處罰領(lǐng)域，諸如此類的情形并不少見。在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，一些企業(yè)或個體戶由于對相關(guān)法律規(guī)定不熟悉，加上難以避免的失誤，不小心觸碰到“紅線”，可能將面臨高額罰款。

如何既能有效規(guī)范市場行為又能更好扶持市場主體發(fā)展，激發(fā)市場活力?今年5月，《池州市全面推行“輕微免罰”工作實施方案》正式施行。該方案通過推行“輕微免罰”事項清單，對符合條件的輕微違法行為不予處罰，引導(dǎo)當(dāng)事人及時糾錯，主動消除、減輕危害后果，樹牢誠信、法治觀念，不斷優(yōu)化全市法治化營商環(huán)境。

“這份《不予行政處罰決定書》令人意外，給我們企業(yè)提供了一次改過機會，我們真誠接受教育和批評，今后一定會加強對環(huán)保法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，提高環(huán)境管理水平，絕不再犯這樣的錯誤?！苯衲?月，池州市容大電氣有限公司總經(jīng)理鄭國祥收到《不予行政處罰決定書》后感慨道。

今年3月，貴池區(qū)生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法大隊在檢查中發(fā)現(xiàn)池州市容大電氣有限公司未按照國家相關(guān)規(guī)定開展自行監(jiān)測，該行為構(gòu)成輕微環(huán)境違法，按規(guī)定應(yīng)處罰金20萬元?！翱紤]到該企業(yè)屬于首次違法，且立即對違法行為進行了整改，符合《生態(tài)環(huán)境輕微違法違規(guī)行為免罰清單》所列情況，我們依法對其環(huán)境違法行為不予行政處罰?！眳^(qū)生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法大隊副中隊長袁野說。

在經(jīng)過執(zhí)法部門的宣傳教育后，鄭國祥深刻意識到落實環(huán)境監(jiān)測，保護生態(tài)環(huán)境的重要性。“我們將免于處罰的20萬元，用于購置相關(guān)生態(tài)保護裝置，更新了活性炭吸附和廢氣排放設(shè)備。以后，我們一定會牢牢扛起企業(yè)生態(tài)環(huán)保主體責(zé)任。”鄭國祥說。

梳理和擴大免罰清單范圍、推進包容審慎柔性執(zhí)法、完善相關(guān)配套制度……近年來，我市聚焦重點執(zhí)法領(lǐng)域，大力推進輕微違法免罰制度，探索輕微違法違規(guī)行為容錯糾錯機制，先后在公安、消防、民政、司法、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化旅游、市場監(jiān)管、城市管理、交通運輸、衛(wèi)生健康、人力資源和社會保障、金融、國防、科技(地震監(jiān)測)、自然資源規(guī)劃、稅務(wù)、氣象等18個重點執(zhí)法領(lǐng)域，制定輕微免罰清單，涉及免予處罰事項426項，截至目前，在全省涉及領(lǐng)域最廣項數(shù)最多。

“這些免罰事項與企業(yè)經(jīng)營和民生保障密切相關(guān)，一方面讓企業(yè)和群眾在感受到‘執(zhí)法力度’的同時又能感受到‘執(zhí)法溫度’，另一方面也優(yōu)化了營商環(huán)境，更好地激發(fā)了市場主體活力?！笔兴痉ň贮h組成員、副局長馬修燕告訴記者，截至今年9月，我市各大領(lǐng)域共辦理‘輕微免罰’案件236起，免罰市場主體達到140余個，為企業(yè)減免經(jīng)濟負擔(dān)達500萬元以上。

“我市將繼續(xù)根據(jù)執(zhí)法工作實際和優(yōu)化營商環(huán)境需求，推深做實免罰慎罰制度，運用行政指導(dǎo)、行政獎勵、說服教育、勸導(dǎo)示范等手段，推行‘溫情執(zhí)法’，為我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展貢獻司法行政力量。”馬修燕表示。