近期，《池州市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025年）》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)已發(fā)布實(shí)施。現(xiàn)將《規(guī)劃》有關(guān)情況解讀如下： 

一、背景和依據(jù)

為更好發(fā)揮礦產(chǎn)資源在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，提高礦產(chǎn)資源保障能力，統(tǒng)籌部署礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)發(fā)與保護(hù)，全面落實(shí)《安徽省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025年）》和《池州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，池州市自然資源和規(guī)劃局組織開(kāi)展《規(guī)劃》編制工作。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》《礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制實(shí)施辦法》《安徽省自然資源廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<省級(jí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)程>和<市縣級(jí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃編制要點(diǎn)>的通知》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合《池州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，池州市自然資源和規(guī)劃局組織編制《規(guī)劃》。

二、規(guī)劃編制過(guò)程

2020年5月，池州市自然資源和規(guī)劃局正式啟動(dòng)《規(guī)劃》編制前期工作，成立《規(guī)劃》編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式選定編制單位。2020年7月-11月，先后開(kāi)展調(diào)研、資料收集，完成了基礎(chǔ)地理信息更新工作。2020年12月-2021年3月，完成規(guī)劃圖表編制。2021年4月-6月，完成《規(guī)劃》草案編制。2021年7月-10月，《規(guī)劃》經(jīng)池州市自然資源和規(guī)劃局內(nèi)部審查后，于11月12日組織相關(guān)單位及專家對(duì)《規(guī)劃》征求意見(jiàn)稿進(jìn)行了論證。2022年1月和8月，《規(guī)劃》分別通過(guò)了安徽省自然資源廳組織的技術(shù)審查、數(shù)據(jù)庫(kù)統(tǒng)一審查。2022年11月4日，池州市人民政府將修改完善后的《規(guī)劃》報(bào)批稿報(bào)安徽省自然資源廳審批。2022年12月4日，安徽省自然資源廳以《關(guān)于池州市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021-2025年)的復(fù)函》（皖自然資礦保函〔2022〕167號(hào)）批復(fù)《規(guī)劃》。

三、規(guī)劃主要內(nèi)容

《規(guī)劃》文本：包含總則、現(xiàn)狀與形勢(shì)、總體要求、地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)與勘查、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)、礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目、規(guī)劃保障措施、附則等九個(gè)部分。其中：

總則部分：說(shuō)明了制定《規(guī)劃》的主要背景，依據(jù)的法律法規(guī)以及規(guī)劃的適用范圍、基期、目標(biāo)期、展望期，規(guī)劃適用的的范圍等內(nèi)容。

現(xiàn)狀與形勢(shì)部分：分析了池州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展概況、礦產(chǎn)資源現(xiàn)狀、形勢(shì)與要求。

總體要求部分：闡述了《規(guī)劃》指導(dǎo)思想、基本原則、規(guī)劃目標(biāo)和勘查開(kāi)發(fā)總體布局。

地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)與勘查：介紹地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)、礦產(chǎn)資源勘查和劃定勘查區(qū)塊等調(diào)查成果。

礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)部分：明確池州市開(kāi)發(fā)利用調(diào)控方向，劃定開(kāi)發(fā)利用布局，嚴(yán)格礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用準(zhǔn)入，有序推進(jìn)礦業(yè)綠色發(fā)展等。

礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展部分：結(jié)合全市礦業(yè)發(fā)展總體情況，圍繞綠色勘查、綠色礦山建設(shè)、礦區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)、礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)管理等方面促進(jìn)礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

規(guī)劃保障措施部分：明確了落實(shí)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)、完善規(guī)劃實(shí)施評(píng)估調(diào)整機(jī)制、加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督檢查、提高規(guī)劃管理信息化水平等方面的規(guī)劃實(shí)施保障措施。

四、主要任務(wù)

《規(guī)劃》全面落實(shí)細(xì)化上級(jí)規(guī)劃部署要求，因地制宜，明確我市礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)發(fā)利用等管控指標(biāo)，細(xì)化規(guī)劃管控措施，對(duì)全市礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)發(fā)和修復(fù)等作出具體安排。

五、創(chuàng)新舉措

“十四五”期間，我市將通過(guò)嚴(yán)控礦山總數(shù)，優(yōu)化礦業(yè)布局，完善綠色運(yùn)輸體系，強(qiáng)化生態(tài)修復(fù)和綠色礦山創(chuàng)建等方式，不斷推動(dòng)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展。

六、保障措施及下一步工作

為確?！兑?guī)劃》落實(shí)，將采取以下措施：

（一）完善機(jī)制、統(tǒng)籌推進(jìn)，落實(shí)任務(wù)目標(biāo)。池州市礦山綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面統(tǒng)籌推進(jìn)《規(guī)劃》實(shí)施工作，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位緊扣職能分工，市、縣（區(qū)）自然資源部門承擔(dān)《規(guī)劃》實(shí)施的主體責(zé)任，落實(shí)《規(guī)劃》各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

（二）完善《規(guī)劃》實(shí)施評(píng)估調(diào)整機(jī)制。總結(jié)《規(guī)劃》實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)與不足，提出《規(guī)劃》調(diào)整或修編的政策建議和調(diào)整方案。

（三）加強(qiáng)《規(guī)劃》實(shí)施監(jiān)督檢查。依據(jù)《規(guī)劃》確定的礦業(yè)權(quán)數(shù)量、布局分區(qū)等，嚴(yán)格審查礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)保護(hù)項(xiàng)目，依托自然資源部礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制實(shí)施管理系統(tǒng)，提高規(guī)劃管理效率和服務(wù)水平。

（四）提高《規(guī)劃》管理信息化水平。利用信息技術(shù)對(duì)《規(guī)劃》成果進(jìn)行管理。

七、政策咨詢

政策咨詢部門及科室：池州市自然資源和規(guī)劃局礦業(yè)權(quán)管理科

聯(lián)系人：江濤

聯(lián)系方式：0566-2819125