池政辦秘〔2023〕37號(hào)

 

各縣、區(qū)人民政府，江南新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、九華山風(fēng)景區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

為進(jìn)一步提升全市自然人社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳服務(wù)質(zhì)效，深入推進(jìn)全民參保計(jì)劃，擴(kuò)大參保覆蓋面、提高參保繳費(fèi)率，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、基本原則

（一）政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作。健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系，深化部門(mén)溝通協(xié)作，細(xì)化協(xié)作事項(xiàng)和業(yè)務(wù)對(duì)接流程，形成政府主導(dǎo)、部門(mén)各司其職的自然人社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)網(wǎng)格化管理服務(wù)新格局。

（二）屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，注重源頭治理。各級(jí)網(wǎng)格要扛牢管理職責(zé)，統(tǒng)籌做好所轄范圍內(nèi)自然人社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的相關(guān)工作。充分發(fā)揮基層組織的工作優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)重心下移、力量下沉，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，制定任務(wù)清單，明確網(wǎng)格職責(zé)。

（三）技術(shù)支撐、高效便民。強(qiáng)化信息技術(shù)在自然人社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)網(wǎng)格化中的應(yīng)用，依托互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)交互等支撐，提供多元化參保繳費(fèi)方式。加快推進(jìn)自然人社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)“掌上辦”“網(wǎng)上辦”“一廳聯(lián)辦”“一窗通辦”，部署和應(yīng)用城鄉(xiāng)居民兩險(xiǎn)代征代辦系統(tǒng)。優(yōu)化線下服務(wù)，保障老年人、殘疾人等特殊人群繳費(fèi)的順暢便利，不斷提升繳費(fèi)便利度。

二、組織架構(gòu)

（一）建立網(wǎng)格體系

為統(tǒng)籌做好自然人社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)網(wǎng)格化管理服務(wù)，市政府成立池州市自然人社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)網(wǎng)格化管理服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組（見(jiàn)附件），各縣區(qū)政府、管委會(huì)按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則建立縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居（社區(qū)）三級(jí)自然人社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)網(wǎng)格化組織體系。

（二）明確職責(zé)分工

1.市領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)各縣、區(qū)自然人社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)網(wǎng)格化管理服務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)檢查，督促各縣、區(qū)建立三級(jí)自然人社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)網(wǎng)格化管理服務(wù)體系，完善相關(guān)制度措施。

2.領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)。人力資源社會(huì)保障、醫(yī)保部門(mén)負(fù)責(zé)政策制定、標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整，自然人社保費(fèi)基礎(chǔ)信息維護(hù)，實(shí)時(shí)解決自然人社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)參保問(wèn)題，保障信息系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行，做好數(shù)據(jù)運(yùn)維工作，確保征收數(shù)據(jù)準(zhǔn)確完整；按職責(zé)做好城鄉(xiāng)居民兩險(xiǎn)參保工作的組織部署；加強(qiáng)部門(mén)間收入統(tǒng)計(jì)核算、征繳入（退）庫(kù)、票據(jù)管理、資金對(duì)賬和銀行協(xié)調(diào)等工作。

稅務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)稅務(wù)系統(tǒng)城鄉(xiāng)居民兩險(xiǎn)征繳工作的組織部署，牽頭制定相關(guān)工作規(guī)程、征繳流程和制度，積極主動(dòng)參與各級(jí)網(wǎng)格工作；負(fù)責(zé)優(yōu)化征繳服務(wù)，加強(qiáng)部門(mén)間收入統(tǒng)計(jì)核算、征繳入（退）庫(kù)、票據(jù)管理、資金對(duì)賬和銀行協(xié)調(diào)等。

財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)各類(lèi)參保資助、補(bǔ)助資金劃撥保障工作，按時(shí)足額落實(shí)財(cái)政配套資金。

民政、衛(wèi)生健康、退役軍人、鄉(xiāng)村振興、殘聯(lián)等部門(mén)按職責(zé)審核本地特困人員、孤兒（含事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童）、低保對(duì)象等人員信息，計(jì)生特扶對(duì)象信息，重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象信息，返貧致貧人口和納入相關(guān)部門(mén)農(nóng)村低收入人口監(jiān)測(cè)范圍的人口信息，符合條件的持證殘疾人信息等特殊繳費(fèi)人群信息，并將信息及時(shí)提供給人力資源社會(huì)保障和醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

教育部門(mén)負(fù)責(zé)各類(lèi)在校學(xué)生、幼兒園學(xué)齡前兒童的參保繳費(fèi)。

公安部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)人員信息核查提供協(xié)助。

3.縣、區(qū)級(jí)網(wǎng)格職責(zé)。負(fù)責(zé)各縣、區(qū)自然人社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)網(wǎng)格化管理服務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)、政策解讀、參保繳費(fèi)目標(biāo)等全方位管理，及時(shí)了解掌握參保繳費(fèi)人數(shù)、籌資情況、征收進(jìn)度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)兩險(xiǎn)代征代辦系統(tǒng)的部署應(yīng)用及檢查、考核。

三、運(yùn)行機(jī)制

（一）目標(biāo)管理。上級(jí)網(wǎng)格依據(jù)目標(biāo)管理要求，合理確定城鄉(xiāng)居民兩險(xiǎn)征繳目標(biāo)；下級(jí)網(wǎng)格對(duì)征繳目標(biāo)進(jìn)行責(zé)任分解、落地落細(xì)，增強(qiáng)工作合力，提高征繳效率，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的統(tǒng)籌推進(jìn)局面，實(shí)現(xiàn)當(dāng)期自然人社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳到位。

（二）部門(mén)聯(lián)動(dòng)。上級(jí)網(wǎng)格要強(qiáng)化對(duì)下級(jí)網(wǎng)格的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，下級(jí)網(wǎng)格要積極主動(dòng)向上級(jí)網(wǎng)格匯報(bào)工作中遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)縱向貫通。各級(jí)網(wǎng)格內(nèi)部各成員單位之間要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、密切協(xié)作配合，共同研究解決工作中遇到的新情況新問(wèn)題，做到橫向聯(lián)動(dòng)。

（三）創(chuàng)新宣傳。根據(jù)城鄉(xiāng)居民兩險(xiǎn)特征和參保對(duì)象特點(diǎn)，建立分類(lèi)分對(duì)象的宣傳機(jī)制，進(jìn)一步加大自然人社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策宣傳解讀力度。充分運(yùn)用新媒體、傳統(tǒng)媒體等線上線下渠道，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，持續(xù)擴(kuò)大政策覆蓋面和知曉率。

（四）優(yōu)化服務(wù)。細(xì)分服務(wù)策略，大力推廣線上繳費(fèi)小程序，拓寬自然人社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)渠道。依托基層組織和銀行等金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)將自然人社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)參保繳費(fèi)服務(wù)的觸角延伸至村組（社區(qū)），讓群眾“少走馬路，多跑網(wǎng)路”。

四、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)網(wǎng)格組織應(yīng)有計(jì)劃地研究部署自然人社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理服務(wù)工作，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，配齊配強(qiáng)網(wǎng)格力量，有效整合資源，推進(jìn)自然人社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)網(wǎng)格與基層社會(huì)綜合治理網(wǎng)絡(luò)融合式建設(shè)發(fā)展。

（二）夯實(shí)網(wǎng)格基礎(chǔ)。各縣、區(qū)要認(rèn)真調(diào)研本地自然人社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)網(wǎng)格化管理服務(wù)現(xiàn)狀，摸排本地繳費(fèi)人數(shù)、繳費(fèi)人基礎(chǔ)信息、繳費(fèi)方式等，依托信息化系統(tǒng)和網(wǎng)格化管理體系，逐步提高網(wǎng)格監(jiān)管的智能化信息化水平。

（三）提升業(yè)務(wù)能力。加強(qiáng)自然人社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)網(wǎng)格化管理服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)健全縱向條線對(duì)接，橫向部門(mén)配合的工作機(jī)制，根據(jù)工作需要開(kāi)展網(wǎng)格工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升人員素質(zhì)和履職能力，保證網(wǎng)格化管理服務(wù)的順利開(kāi)展。

 

附件：池州市自然人社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)網(wǎng)格化管理服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

 

池州市人民政府辦公室

2023年3月14日

附件

池州市自然人社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)網(wǎng)格化管理服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

 

組  長(zhǎng)：方能斌  市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：劉榮華  市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、發(fā)展研究中心（政研室）主任

戴長(zhǎng)勝  市稅務(wù)局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)

成  員：吳德元  市委教體工委專職副書(shū)記

       方  斌  市公安局政治部主任

       李慶祥  市民政局副局長(zhǎng)  

            李武勤  市財(cái)政局總會(huì)計(jì)師

            林賢中  市人力資源社會(huì)保障局副局長(zhǎng)

       路文敏  市衛(wèi)生健康委二級(jí)調(diào)研員

       桂安東  市退役軍人事務(wù)局副局長(zhǎng)

       匡文農(nóng)  市醫(yī)療保障局副局長(zhǎng)

       周  牧  市鄉(xiāng)村振興局副局長(zhǎng)

       商  齊  市殘聯(lián)副理事長(zhǎng)

       廖  軍  市稅務(wù)局總會(huì)計(jì)師

       王慧玲  人民銀行池州市中心支行副行長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市稅務(wù)局，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。廖軍同志兼任辦公室主任。

2023年3月14日