本報告依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第711號）和《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于印發(fā)<中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式>的通知》（國辦公開辦函〔2021〕30號）要求，結(jié)合2022年我市政府信息公開工作編制而成。本報告中使用數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限為2022年1月1日至12月31日。如對本報告有任何疑問，請與池州市政務(wù)公開辦公室聯(lián)系（地址：池州市清風(fēng)東路109號，電話：0566-3223912，郵箱：czsxxb@qq.com;郵編：247100）。

一、總體情況

2022年，我市貫徹落實國辦政務(wù)公開工作要點(diǎn)和省辦政務(wù)公開工作任務(wù)分工，重點(diǎn)圍繞助力經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定、提升政策咨詢服務(wù)水平、優(yōu)化基層公開效果等方面深化政務(wù)公開，更好發(fā)揮以公開促落實、強(qiáng)監(jiān)管功能。

（一）主動公開。各地及時更新人、財、權(quán)、規(guī)劃等法定主動公開內(nèi)容，做好基礎(chǔ)信息更新并在維護(hù)好社會公益事業(yè)、公共資源配置、疫情防控、重大建設(shè)項目等既有的重點(diǎn)領(lǐng)域外，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和民生領(lǐng)域信息公開，增設(shè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)助紓困有效投資專題，強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)信息公開，市本級還將穩(wěn)崗就業(yè)目錄調(diào)整為減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)目錄。全市主動公開政府信息12萬余條，其中，政策解讀2078條，主動回應(yīng)社會熱點(diǎn)4299條。

（二）依申請公開。共收到政府信息公開申請223件，依法辦結(jié)227件（其中5件由2021年結(jié)轉(zhuǎn)），另有1件結(jié)轉(zhuǎn)至2023年度。9件回復(fù)被提起行政復(fù)議、3件回復(fù)被行政訴訟。

（三）政府信息管理。嚴(yán)格落實政府信息發(fā)布“三審”制，做好個人隱私信息保護(hù)，定期掃描監(jiān)測修改異常信息。開展行政規(guī)范性文件清理，及時廢止失效行政規(guī)范性文件，動態(tài)更新現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件。

（四）政府信息公開平臺建設(shè)。一是升級政策文件庫。歸集并公開現(xiàn)行有效的4個市政府規(guī)章和全市1300份（集中區(qū)、九華山風(fēng)景區(qū)管委會44份文件未納入）行政規(guī)范性文件，做到了體量全、要素全、規(guī)范公開。各地政府信息公開專欄中政策版塊、規(guī)范性文件發(fā)布目錄同步調(diào)取政策文件庫數(shù)據(jù)，有效保證數(shù)據(jù)同源。二是優(yōu)化市政府網(wǎng)站政策服務(wù)面對面專題兌現(xiàn)服務(wù)功能，與池州市惠企服務(wù)平臺進(jìn)行業(yè)務(wù)融合，同步公開政策兌現(xiàn)指南和兌現(xiàn)公示信息，實現(xiàn)信息共享。三是加強(qiáng)全市政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體管理?，F(xiàn)有180個政務(wù)新媒體賬號納入管理矩陣，并與政府網(wǎng)站同步監(jiān)督。“池州市人民政府發(fā)布”政務(wù)雙微發(fā)布信息5188條。四是推進(jìn)政府網(wǎng)站適老化與無障礙改造。完成全市政府網(wǎng)站適老化與無障礙改造工作，幫助老年人、殘疾人等特殊群體更方便獲取政府信息、參與政民互動、享受政務(wù)服務(wù)。五是充實互動交流內(nèi)容。做好在線訪談欄目，開展網(wǎng)上調(diào)查、民意征集，完善留言評論、咨詢投訴等功能。

（五）監(jiān)督保障。印發(fā)年度政務(wù)公開工作要點(diǎn)，做好國辦評估和省辦測評問題整改，開展政務(wù)公開過程測評，強(qiáng)化政務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)，赴東至縣召開全市政務(wù)公開交流會、開展依申請公開培訓(xùn)。嚴(yán)格按照雙向互評、日常成績、加減分等五個考評環(huán)節(jié)進(jìn)行年度考核。邀請評議員對全年工作進(jìn)行評議。全年未發(fā)生政務(wù)公開責(zé)任追究事件。

二、主動公開政府信息情況

第二十條第（一）項
信息內(nèi)容	本年制發(fā)件數(shù)	本年廢止件數(shù)	現(xiàn)行有效件數(shù)
規(guī)章	0	0	4
行政規(guī)范性文件	81	204	1344
第二十條第（五）項
信息內(nèi)容	本年處理決定數(shù)量
行政許可	204615
第二十條第（六）項
信息內(nèi)容	本年處理決定數(shù)量
行政處罰	737176
行政強(qiáng)制	12975
第二十條第（八）項
信息內(nèi)容	本年收費(fèi)金額（單位：萬元）
行政事業(yè)性收費(fèi)	17508.40

    三、收到和處理政府信息公開申請情況

（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和）			申請人情況
			自然人	法人或其他組織					總計
				商業(yè) 企業(yè)	科研 機(jī)構(gòu)	社會公益組織	法律服務(wù)機(jī)構(gòu)	其他
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量			214	3	0	1	5	0	223
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量			4	0	1	0	0	0	5
三、本年度辦理結(jié)果	（一）予以公開		127	1	1	1	3	0	133
	（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計這一情形，不計其他情形）		16	1	0	0	0	0	17
	（三）不予公開	1.屬于國家秘密	1	0	0	0	0	0	1
		2.其他法律行政法規(guī)禁止公開	1	0	0	0	0	0	1
		3.危及“三安全一穩(wěn)定”	0	0	0	0	0	0	0
		4.保護(hù)第三方合法權(quán)益	0	0	0	0	0	0	0
		5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息	3	0	0	0	0	0	3
		6.屬于四類過程性信息	1	0	0	0	0	0	1
		7.屬于行政執(zhí)法案卷	1	0	0	0	0	0	1
		8.屬于行政查詢事項	1	0	0	0	1	0	2
	（四）無法提供	1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息	39	0	0	0	1	0	40
		2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作	9	0	0	0	0	0	9
		3.補(bǔ)正后申請內(nèi)容仍不明確	0	0	0	0	0	0	0
	（五）不予處理	1.信訪舉報投訴類申請	0	0	0	0	0	0	0
		2.重復(fù)申請	4	0	0	0	0	0	4
		3.要求提供公開出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請	0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息	0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他處理	1.申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請	1	0	0	0	0	0	1
		2.申請人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請	2	0	0	0	0	0	2
		3.其他	12	0	0	0	0	0	12
	（七）總計		218	2	1	1	5	0	227
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理			0	1	0	0	0	0	1

    四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

行政復(fù)議					行政訴訟
結(jié)果維持	結(jié)果 糾正	其他 結(jié)果	尚未 審結(jié)	總計	未經(jīng)復(fù)議直接起訴					復(fù)議后起訴
					結(jié)果 維持	結(jié)果 糾正	其他 結(jié)果	尚未 審結(jié)	總計	結(jié)果 維持	結(jié)果 糾正	其他 結(jié)果	尚未 審結(jié)	總計
5	0	4	0	9	1	0	0	0	1	2	0	0	0	2

五、存在的主要問題及改進(jìn)情況

存在問題：一是我市政府信息公開年報編寫質(zhì)量仍有較大提高空間。年報編制過程中，部門網(wǎng)站誤稱為門戶網(wǎng)站、部門年報中行政規(guī)范性文件包括代擬的政府文件數(shù)、政府辦年報中行政規(guī)范性文件不包括政府的行政規(guī)范性文件等問題近年來雖有明顯好轉(zhuǎn)，但仍有偶發(fā)。二是部門政府信息公開專欄法定主動公開內(nèi)容的目錄設(shè)置過細(xì)，比如行政權(quán)力運(yùn)行目錄下各項權(quán)力不僅有權(quán)力運(yùn)行結(jié)果，還設(shè)有流程圖、權(quán)力目錄，有時會出現(xiàn)更新不足或者與最新的權(quán)責(zé)清單未對應(yīng)的問題。三是我市政府信息公開申請辦理質(zhì)量較去年有很大提升，但在規(guī)范化方面仍須進(jìn)一步加強(qiáng)。

改進(jìn)情況：一是嚴(yán)格落實年報編制標(biāo)準(zhǔn)化，加強(qiáng)前置審核，通過事前逐個審核、事后巡查等多種措施，提升年報質(zhì)量。二是結(jié)合2023年全省主動公開目錄調(diào)整工作，修訂完善部門政府信息公開專欄法定主動公開內(nèi)容的目錄。三是加強(qiáng)依申請公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)，督促各地各部門引入法律顧問參與政府信息公開申請答復(fù)。四是及時更新政務(wù)公開操作手冊，并借助培訓(xùn)會、調(diào)度會加大宣傳力度，提高政務(wù)公開工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

六、其他需要報告的事項

（一）政府信息公開收取信息處理費(fèi)情況。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法>的通知》國辦函〔2020〕109號）規(guī)定的按件、按量收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，本年度全市沒有產(chǎn)生信息公開處理費(fèi)。

（二）推動企事業(yè)單位信息公開情況。推進(jìn)教育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、供熱，公共交通等公共企事業(yè)單位信息公開，市政府信息公開專欄開辟企事業(yè)單位信息公開版塊，東至縣政府網(wǎng)開設(shè)公共企事業(yè)單位專題。教育體育局、衛(wèi)生健康委、交通運(yùn)輸局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等市縣行業(yè)主管部門通過2022年政府信息公開工作年度報告對社會公開推進(jìn)情況。市衛(wèi)生健康委編寫的《“三化”扎實推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息“雙公開一顯著”》入選省《政務(wù)公開交流》刊物。

（三）政府信息公開特色做法。一是開展“市長面對面”活動。每周由一名市政府負(fù)責(zé)同志出面接待企業(yè)和群眾，了解真實訴求、當(dāng)面協(xié)調(diào)解決，化解難題，推動從解決“單個問題”向治理“一類問題”轉(zhuǎn)變。在首期活動中，以安徽太婆山文化旅游公司為案例樣本，成功打通集體土地地上建筑物質(zhì)押融資路徑。二是實行“局長走流程”機(jī)制。承擔(dān)行政審批或公共服務(wù)職能的43個市直部門166位主要負(fù)責(zé)人及班子成員，通過體驗辦、模擬辦、親身辦、監(jiān)督辦等方式，檢驗1909項事項辦理過程中的“痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)”問題，建立“全程紀(jì)實+問題清單+整改回訪+監(jiān)督評價”的閉環(huán)式機(jī)制。該項工作被省政府網(wǎng)站和中安在線宣傳報道，并作為我市改革創(chuàng)新案例上報省委改革辦。三是市、縣（區(qū))兩級政務(wù)服務(wù)中心全面開設(shè)政策咨詢綜合服務(wù)窗口，建立健全通過窗口解答群眾和企業(yè)政策咨詢的工作機(jī)制，并通過市政府網(wǎng)站穩(wěn)經(jīng)濟(jì)助紓困有效投資專題對外公開建設(shè)剪影。四是改造上線智能問答平臺，提升政務(wù)服務(wù)便民熱線政策咨詢服務(wù)水平，更好解答生育、上學(xué)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、納稅、疫情防控等方面與人民群眾切身利益密切相關(guān)的問題。五是推進(jìn)村（居）務(wù)公開。規(guī)范村（居）務(wù)公開目錄和工作要求，各村（居）線下設(shè)置公開欄和文件資料柜供群眾查詢。東至縣在縣政府信息公開專欄線上設(shè)置村（居）務(wù)公開專題，將村（居）概況、領(lǐng)導(dǎo)信息、財務(wù)信息、惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼、鄉(xiāng)村振興等方面信息線上線下全面公開。