2022年，市管局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想、黨的二十大和習近平總書記關于機關事務工作重要指示精神，扎實抓好機關事務領域法治政府建設工作落實?，F(xiàn)將工作情況總結報告如下。

一、2022年度法治政府建設工作情況

（一）加強組織領導，落實法治建設工作主體責任。一是加強組織領導。結合人事調(diào)整，及時調(diào)整市管局法治政府建設工作領導小組，由單位主要負責同志任組長，分管負責同志任副組長，成員由各科室及二級機構負責同志組成，局機關和二級機構共設3名聯(lián)絡員，領導小組下設辦公室，負責法治建設具體工作，有效形成了一把手負總責，分管領導具體抓，各相關人員配合抓，專職人員具體負責，全局干部職工積極支持和參與的工作機制。二是落實主體責任。市管局堅持把法治政府建設工作列入本單位的重要議事日程，在年度工作計劃中明確法治建設工作責任領導和科室，嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，定期召開黨組會研究部署，確保法治建設工作順利推進。

（二）深化學習教育，不斷提升干部隊伍法治意識。一是堅持把法治政府建設工作作為黨組中心組學習和干部職工學習教育一項重要內(nèi)容，認真落實《關于完善全市國家工作人員學法用法制度的實施意見》，要求黨員干部積極參與集體學習和進行個人自學；堅持把法律知識學習納入黨員干部在線、學習強國平臺等線上學習教育中，推動落實黨組中心組學法、機關干部職工學法等制度落實。二是結合“江淮普法行”活動、國家憲法日等重要時間節(jié)點和活動，以《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國公務員法》等法律法規(guī)為重點，扎實開展專題學習。三是以《機關事務管理條例》《公共機構節(jié)能條例》《安徽省公共機構節(jié)能管理辦法》《安徽省黨政機關國內(nèi)公務考察及其接待管理暫行辦法》《池州市黨政機關國內(nèi)公務接待管理辦法》《池州市黨政機關辦公用房管理辦法》《池州市黨政機關公務用車管理辦法》等與工作業(yè)務聯(lián)系緊密和與經(jīng)濟社會發(fā)展密切相關的法律法規(guī)為重點，邀請法律顧問開展專題講座，進一步加強法治學習教育。

（三）夯實基礎工作，不斷提升法治政府建設水平。

1.扎實抓好依法行政管理。一是嚴格落實《重大行政決策程序暫行條例》。制定市管局內(nèi)部管理相關制度和“三重一大”事項議事決策制度，嚴格落實民主集中制和黨組議事決策制度，凡“三重一大”等重要事項均提交黨組會集體討論決定；嚴格落實法律顧問制度，聘請安徽安貴律師事務所2名律師作為單位法律顧問，在重大項目審批、合同簽訂等事項中，征求法律顧問意見，推進行政決策科學化、民主化、法治化。二是加強依法履職能力建設。結合公務用車管理、公共機構節(jié)能管理、辦公用房管理工作，加強法治宣傳培訓，舉辦法治講座，提升干部職工法治意識，增強依法履職的能力。三是全面落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》。充分發(fā)揮接待服務職能優(yōu)勢，做好來池客商接待服務工作，當好池州“宣傳員”，積極主動、周到細致做好各項保障工作，努力為客商提供便捷、高效的貼心服務，為營造和優(yōu)化營商環(huán)境提供保障。

2.扎實抓好普法活動落實。堅持抓好普法工作責任制工作落實，積極組織機關工作人員參加旁聽庭審活動；結合市管局工作實際，積極開展 “12·4”國家憲法日等主題系列宣傳活動；積極參加市法治辦組織開展的各類法治宣傳教育活動和法治培訓、法律知識大賽等活動；積極組織扶幫人員到聯(lián)系幫扶村和幫扶社區(qū)開展送法律到基層活動；結合公共機構節(jié)能宣傳周活動，廣泛開展《中華人民共和國節(jié)約能源法》宣傳。

3.扎實抓好法治機關事務建設。在辦公場所設置廉政建設、誠信建設、法治建設等宣傳欄；利用黨員干部教育微信群等形式，廣泛開展法律法規(guī)知識和政策宣傳；廣泛開展法治機關事務建設調(diào)研，征求全市機關事務系統(tǒng)對法治機關事務建設相關意見；積極參與全省機關事務系統(tǒng)“習近平法治思想主題筆會”，干部職工論文獲優(yōu)秀獎；通過加強法治宣傳和法治文化建設，進一步增強了局機關和所屬單位干部職工法律法規(guī)意識，提高了干部職工依法行政的能力。

4.深入學習宣傳貫徹《民法典》。組織干部職工開展《民法典》專題學習，邀請法律顧問開展《民法典》專題講座，進一步提升干部職工法治觀念和法治意識，將《民法典》的立法精神和價值追求運用到推動機關事務工作發(fā)展的實踐中，系統(tǒng)推進機關事務依法行政、依法履職。

二、存在的問題和原因

（一）思想認識還可以進一步加強。由于機關事務部門不是行政執(zhí)法部門，在推進法治建設工作過程中，還存在思想認識不夠到位，重視程度還不夠強的現(xiàn)象，將工作重心放在了加強法治宣傳教育和規(guī)范內(nèi)部管理上，對法治建設在推動機關事務工作開展發(fā)揮的作用缺乏足夠的認識，干部職工運用法治手段推動機關事務工作的水平和能力還有待提高。

（二）法制宣傳教育形式有待進一步創(chuàng)新。在《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》推進過程中，還存在普法措施、方法變化不大，法制宣傳教育的形式還不夠豐富，針對性和實效性還不夠強的問題。日常僅滿足于完成規(guī)定動作，普法宣傳工作沒有深度和氛圍。針對機關法制專欄編撰的高質(zhì)量信息不多，在普法過程中大多也只是“擺個攤，發(fā)張單”，沒有更加創(chuàng)新的辦法、措施和形式，工作成效沒有完全體現(xiàn)。

（三）機關事務法治宣傳還可以進一步加強。在推動法治建設過程中，圍繞機關事務工作開展法治宣傳教育還不夠多，例如在公共機構節(jié)能宣傳周中，對《中華人民共和國節(jié)約能源法》宣傳也僅停留在宣傳手冊和海報的層面，沒有更深層次的進行謀劃，宣傳還不夠生動；在公務用車管理和辦公用房管理工作中，對《池州市黨政機關公務用車管理實施辦法》《池州市黨政機關辦公用房管理實施辦法》配套解讀還不夠，在政策解讀上還需要繼續(xù)跟進。

三、下一步工作安排

    下一步，市管局將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實習近平總書記關于全面依法治國的重要論述和習近平法治思想，以提高干部職工依法行政、依法履職能力能力為目標，嚴格落實主體責任，扎實推進法治政府建設工作：一是落實主體責任。加強對機關及所屬單位學法普法工作的組織領導，加大法治宣傳教育工作力度。扎實抓好黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責和法治政府建設工作的主體責任，推動“一崗雙責”制度落實，切實將法治政府建設工作持續(xù)深入推進。二是抓好教育培訓。結合機關事務工作，進一步加強法治政府建設宣傳教育培訓，增強干部職工法治觀念和機關事務法治建設工作專業(yè)化水平。三是加強調(diào)研見學。對標長三角先進地區(qū)機關事務法治建設工作開展情況，補齊自身短板，進一步提升機關事務法治建設工作水平。四是推動工作融合。扎實開展“法治機關事務”建設專題活動，推動法治建設與業(yè)務工作相融合，運用法治思維指導機關事務工作開展，進一步提升依法行政、依法履職的能力水平。