2021年，市管局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、黨的十九大和黨的十九屆歷次全會(huì)、省第十一次黨代會(huì)和市第五次黨代會(huì)精神，進(jìn)一步強(qiáng)化法治思維，弘揚(yáng)法治觀念，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)領(lǐng)域法治政府建設(shè)工作。現(xiàn)將市管局2021年法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)主體責(zé)任

2021年，市管局高度重視法治政府建設(shè)工作，提高政治站位，狠抓主體責(zé)任落實(shí)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。年初根據(jù)單位人員變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整市管局法治建設(shè)（依法行政）領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)局機(jī)關(guān)和下屬單位法治政府建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保組織健全，領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力。通過(guò)責(zé)任分工，明確主體責(zé)任，各司其職，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，辦公室具體抓落實(shí)的工作機(jī)制。二是壓實(shí)主體責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真履行法治政府建設(shè)工作職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)法，嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，深入推進(jìn)法治宣傳教育工作落實(shí)。堅(jiān)持把局機(jī)關(guān)和所屬單位把法治政府建設(shè)工作納入單位重要議事日程，做到與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí)，同目標(biāo)任務(wù)一道進(jìn)行任務(wù)分解，明確責(zé)任科室和具體人員，確保工作目標(biāo)明確、責(zé)任到人、措施到位。三是加強(qiáng)研究部署。將法治政府建設(shè)工作擺在重要議事日程，堅(jiān)持做到重要活動(dòng)有專題研究部署，宣傳教育有專人組織，確保了工作扎實(shí)有效地開(kāi)展。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，提升法治觀念

（一）抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍學(xué)法用法。堅(jiān)持把法治政府建設(shè)工作作為黨組中心組學(xué)習(xí)和干部職工學(xué)習(xí)教育一項(xiàng)重要內(nèi)容，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于完善全市國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度的實(shí)施意見(jiàn)》，要求黨員干部積極參與集體學(xué)習(xí)和進(jìn)行個(gè)人自學(xué)；堅(jiān)持把法律知識(shí)學(xué)習(xí)納入黨員干部在線、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)平臺(tái)等線上學(xué)習(xí)教育中，推動(dòng)落實(shí)黨組中心組學(xué)法、機(jī)關(guān)干部職工學(xué)法等制度落實(shí)。

（二）扎實(shí)抓好重點(diǎn)法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳教育。結(jié)合“江淮普法行”活動(dòng)、國(guó)家憲法日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和活動(dòng)，以《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》等法律法規(guī)為重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展專題學(xué)習(xí)；結(jié)合“三個(gè)以案”警示教育、黨史學(xué)習(xí)教育及黨的十九屆六中全會(huì)精神專題學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)制度。

（三）扎實(shí)抓好機(jī)關(guān)事務(wù)相關(guān)法律規(guī)章學(xué)習(xí)。以《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例》《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》《安徽省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法》《安徽省黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)考察及其接待管理暫行辦法》《池州市黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》《池州市黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理辦法》《池州市黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理辦法》等與工作業(yè)務(wù)聯(lián)系緊密和與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)的法律法規(guī)為重點(diǎn)，邀請(qǐng)法律顧問(wèn)開(kāi)展專題講座，進(jìn)一步加強(qiáng)法治學(xué)習(xí)教育。

三、強(qiáng)化法治宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍

（一）開(kāi)展法律測(cè)試。12月份，組織全局黨員干部職工開(kāi)展憲法法律知識(shí)測(cè)試，進(jìn)一步增進(jìn)干部職工對(duì)憲法和相關(guān)法律的了解。

（二）抓好專題學(xué)習(xí)。邀請(qǐng)法律顧問(wèn)開(kāi)展《民法典》專題講座，進(jìn)一步提升干部職工法治觀念和法治意識(shí)，將《民法典》的立法精神和價(jià)值追求運(yùn)用到推動(dòng)機(jī)關(guān)事務(wù)工作發(fā)展的實(shí)踐中，系統(tǒng)推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)依法行政、依法履職。

（三）加強(qiáng)陣地建設(shè)。在辦公場(chǎng)所設(shè)置廉政建設(shè)、誠(chéng)信建設(shè)、法治建設(shè)等宣傳欄；利用黨員干部教育微信群、政務(wù)公開(kāi)等形式，推送法律法規(guī)知識(shí)、政策和機(jī)關(guān)事務(wù)法治建設(shè)工作信息20余條，進(jìn)一步增強(qiáng)局機(jī)關(guān)和所屬單位干部職工法律法規(guī)意識(shí)，提高了干部職工依法行政的能力。

（四）積極參與競(jìng)賽。以全省機(jī)關(guān)事務(wù)系統(tǒng)法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)為契機(jī)，組建池州市機(jī)關(guān)事務(wù)系統(tǒng)代表隊(duì)參加比賽，賽前圍繞“以比促學(xué)、以考促練、以練促戰(zhàn)”目標(biāo)，以黨內(nèi)法規(guī)、公共法律知識(shí)和機(jī)關(guān)事務(wù)法律法規(guī)知識(shí)為重點(diǎn)，加強(qiáng)3名參賽隊(duì)員法律知識(shí)培訓(xùn)，最終在比賽中，池州市管局代表隊(duì)勇奪全省團(tuán)體第二名，2名參賽隊(duì)員個(gè)人成績(jī)排名前十，獲省管局表彰。

（五）參加庭審活動(dòng)。自覺(jué)維護(hù)司法權(quán)威，支持人民法院依法受理行政案件，支持檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟，結(jié)合實(shí)際組織干部職工12人參加線上庭審旁聽(tīng)工作。

（六）積極開(kāi)展活動(dòng)。積極開(kāi)展 “江淮普法行”、“12·4”國(guó)家憲法日等主題系列宣傳活動(dòng)；全面落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，充分發(fā)揮接待服務(wù)職能優(yōu)勢(shì)，做好來(lái)池客商接待服務(wù)工作，當(dāng)好池州“宣傳員”，積極主動(dòng)、周到細(xì)致做好各項(xiàng)保障工作，努力為客商提供便捷、高效的貼心服務(wù)，為營(yíng)造和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供保障。

四、強(qiáng)化依法行政，提升履職能力

（一）建立長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)《重大行政決策程序暫行條例》。制定市管局內(nèi)部管理相關(guān)制度和“三重一大”事項(xiàng)議事決策制度，嚴(yán)格落實(shí)民主集中制和黨組議事決策制度，凡“三重一大”等重要事項(xiàng)均提交黨組會(huì)集體討論決定；嚴(yán)格落實(shí)法律顧問(wèn)制度，聘請(qǐng)安徽安貴律師事務(wù)所2名律師作為單位法律顧問(wèn)，在重大項(xiàng)目審批、合同簽訂等事項(xiàng)中，征求法律顧問(wèn)意見(jiàn)，推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。

（二）加強(qiáng)法治培訓(xùn)。加強(qiáng)依法履職能力建設(shè)。結(jié)合公務(wù)用車管理、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理、辦公用房管理工作，加強(qiáng)法治宣傳培訓(xùn)，定期舉辦法治講座，提升干部職工法治意識(shí)，增強(qiáng)依法履職的能力。

（三）強(qiáng)化群眾監(jiān)督。自覺(jué)接受公眾監(jiān)督，加強(qiáng)局機(jī)關(guān)及所屬單位機(jī)關(guān)事務(wù)和法治政府建設(shè)工作信息公開(kāi)，完善政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站建設(shè)，推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)工作常態(tài)化、規(guī)范化。

五、存在問(wèn)題

一是普法隊(duì)伍專業(yè)化水平還不夠，需要進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)；二是開(kāi)展學(xué)法普法活動(dòng)形式比較單一，多依賴于集體學(xué)習(xí)，缺乏創(chuàng)新。

六、下一步工作安排

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。提高政治站位，強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，扎實(shí)抓好黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)和法治政府建設(shè)工作的主體責(zé)任，推動(dòng)“一崗雙責(zé)”制度落實(shí)，定期研究部署推動(dòng)局機(jī)關(guān)及所屬二級(jí)機(jī)構(gòu)法治政府建設(shè)工作，提升干部職工運(yùn)用法治手段推動(dòng)機(jī)關(guān)事務(wù)工作的水平和能力。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。將二級(jí)機(jī)構(gòu)法治政府建設(shè)工作隊(duì)伍建設(shè)作為重點(diǎn)，推動(dòng)二級(jí)機(jī)構(gòu)法治政府建設(shè)工作聯(lián)絡(luò)員整合到市管局法治政府建設(shè)工作隊(duì)伍，加強(qiáng)法治政府建設(shè)工作專題培訓(xùn)，提升市管局法治政府建設(shè)工作隊(duì)伍專業(yè)性、規(guī)范性。

（三）進(jìn)一步創(chuàng)新法治宣傳教育形式。以《民法典》宣傳教育貫徹為重點(diǎn)，通過(guò)各類形式加強(qiáng)法治宣傳教育力度，提升法治宣傳教育針對(duì)性和實(shí)效性，增強(qiáng)干部職工法治觀念，引導(dǎo)干部職工將依法行政貫穿到機(jī)關(guān)事務(wù)工作全過(guò)程。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)事務(wù)領(lǐng)域法治建設(shè)。在推動(dòng)法治政府建設(shè)工作過(guò)程中，不斷深化機(jī)關(guān)事務(wù)領(lǐng)域法律法規(guī)落實(shí)，結(jié)合公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳周活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》宣傳；結(jié)合公務(wù)用車和辦公用房管理工作，加強(qiáng)對(duì)《池州市黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理實(shí)施辦法》《池州市黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理實(shí)施辦法》配套解讀；結(jié)合公務(wù)活動(dòng)服務(wù)保障工作，進(jìn)一步抓好《池州市黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》落實(shí)。通過(guò)依法依規(guī)履職，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)事務(wù)依法行政能力和水平，切實(shí)將法治政府建設(shè)工作向縱深推進(jìn)。