2020年是“十三五”規(guī)劃的收官之年，是全面建成小康社會、脫貧攻堅的決戰(zhàn)決勝之年。全市各級人力資源和社會保障部門要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神，全面落實市委、市政府工作部署，緊扣全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，把穩(wěn)就業(yè)作為重中之重，統(tǒng)籌推進(jìn)社會保障、人事人才、勞動關(guān)系、人社扶貧、行風(fēng)建設(shè)等工作，著力實施我市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展計劃，推進(jìn)我市人力資源社會保障事業(yè)高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展，確保“十三五”規(guī)劃目標(biāo)全面完成。

一、千方百計促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。全面落實黨中央、國務(wù)院，省委、省政府以及市委、市政府關(guān)于穩(wěn)就業(yè)工作的決策部署，以健全有利于更充分更高質(zhì)量就業(yè)的促進(jìn)機(jī)制為主線，深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，統(tǒng)籌抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點群體就業(yè)，大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，全面提升職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)效，不斷優(yōu)化就業(yè)服務(wù)，著力解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，穩(wěn)定就業(yè)總量，提升就業(yè)質(zhì)量，努力實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量的就業(yè)，確保全市就業(yè)局勢總體穩(wěn)定。2020年，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.5萬人，公益性崗位開發(fā)2500個，青年就業(yè)見習(xí)614人、城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)0.35萬人，就業(yè)困難人員就業(yè)0.08萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。

二、持續(xù)促進(jìn)城鎮(zhèn)居民增收。貫徹落實省政府《關(guān)于持續(xù)增加城鎮(zhèn)居民收入的意見》《關(guān)于激發(fā)重點群體活力帶動城鄉(xiāng)居民增收實施方案》，制定《關(guān)于持續(xù)增加城鎮(zhèn)居民收入實施方案》和《2020年城鎮(zhèn)居民增收重點任務(wù)清單》，要強(qiáng)化責(zé)任落實，完善督導(dǎo)、考核及會商機(jī)制，堅持多措并舉抓增收、多方聯(lián)動促增收、多管齊下保增收，持續(xù)推進(jìn)增收政策落到實處。統(tǒng)籌謀劃促進(jìn)城鎮(zhèn)居民增收新政策新舉措，認(rèn)真落實各項激勵、優(yōu)惠政策，進(jìn)一步激發(fā)重點群體活力，尤其是拓寬勞動收入和財產(chǎn)性收入渠道，深挖增收潛力。2020年，全市城鎮(zhèn)居民收入增速8.5%，力爭增速高于全省平均水平。

三、構(gòu)建更加完善的社會保障體系。著力抓好社保擴(kuò)面征繳、社保政策落實、社保信息化建設(shè)和社保待遇發(fā)放工作，努力構(gòu)建覆蓋范圍更廣、基金支撐能力更強(qiáng)和保障措施更加完善的社保體系。深入實施“全民參保計劃”，引導(dǎo)和鼓勵中小微企業(yè)從業(yè)人員、新業(yè)態(tài)就業(yè)人員、農(nóng)民工等群體參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險。繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保登記工作，重點做好中央省駐池機(jī)關(guān)事業(yè)單位、軍隊文職人員參保工作。持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)居民參保，落實貧困人員參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政府代繳政策。推進(jìn)各類工程建設(shè)項目、公務(wù)員及參公管理事業(yè)單位工作人員參加工傷保險，促進(jìn)靈活就業(yè)人員參加失業(yè)保險。加強(qiáng)工傷預(yù)防，完善社會保險責(zé)任分擔(dān)機(jī)制。落實社會保險降低費率政策，統(tǒng)籌做好社會保險待遇調(diào)整工作。強(qiáng)化社會保險基金監(jiān)督和預(yù)算管理，加大監(jiān)督檢查力度。落實各項社會保險參保補(bǔ)貼政策，推動就業(yè)困難人員、下崗失業(yè)人員、殘疾人員等群體持續(xù)參保繳費。2020年末，全市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險參保人數(shù)分別達(dá)到17.73萬人、9.6萬人、12萬人，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費人數(shù)46.21萬人；新開工工程建設(shè)項目工傷保險參保率達(dá)90%以上。

四、著力加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。善聚善用各類人才，實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策。深入實施新時代“江淮英才計劃”，積極推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，提升職稱工作科學(xué)化水平，繼續(xù)實施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程。加大高層次人才選拔激勵表彰力度，加速打造人才集聚高地。引導(dǎo)各類人才向農(nóng)村和貧困地區(qū)流動，推進(jìn)長三角人才一體化進(jìn)程。加快推進(jìn)技工大市建設(shè)，全面實施職業(yè)技能提升行動，深入實施技能扶貧三年行動，深化技能人才評價制度改革，穩(wěn)步提升技工院校辦學(xué)水平。2020年，全市新增專業(yè)技術(shù)人才0.35萬人，其中高層次人才0.05萬人，新取得專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書人數(shù)0.05萬人。新增技能人才0.9萬人，新增高技能人才0.45萬人，其中：高級工培訓(xùn)0.436萬人，技師和高級技師培養(yǎng)0.014萬人。開展補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)1.8萬人，其中技能脫貧培訓(xùn)0.045萬人，企業(yè)新錄用人員崗前培訓(xùn)0.48萬人。實施職業(yè)技能鑒定1.01萬人次。

五、積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。繼續(xù)全面實行勞動合同制度，推進(jìn)集體協(xié)商工作。持續(xù)推進(jìn)調(diào)解仲裁規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、信息化建設(shè)，加強(qiáng)裁審銜接，提高調(diào)解仲裁工作質(zhì)效。深入實施根治欠薪行動，加強(qiáng)勞動保障守法誠信體系建設(shè)，扎實做好保障農(nóng)民工工資支付工作。2020年，全市企業(yè)勞動合同簽訂率達(dá)90%以上。勞動人事爭議調(diào)解成功率達(dá)60%以上，仲裁結(jié)案率達(dá)92%以上，調(diào)解仲裁案件上線率達(dá)90%以上。勞動保障監(jiān)察舉報投訴案件結(jié)案率達(dá)96%以上，拖欠農(nóng)民工工資舉報投訴案件結(jié)案率達(dá)98%以上。

六、不斷提升公共服務(wù)水平。持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”建設(shè)，推進(jìn)數(shù)據(jù)集中和開放共享。持續(xù)加強(qiáng)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，落實“簡證便民”措施，推行重點領(lǐng)域和高頻事項“一網(wǎng)、一門、一次”服務(wù)。貫徹“放管服”改革和“四最”營商環(huán)境工作要求，推動全市人力資源社會保障統(tǒng)一公共服務(wù)平臺上線運行，落實長三角地區(qū)社會保險政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。拓展網(wǎng)上服務(wù)大廳、移動端等渠道應(yīng)用，形成線上、線下公共服務(wù)閉環(huán)。2020年，全市社會保障卡持卡人數(shù)122萬人，發(fā)放電子社?？?/span>30.5萬張。