一、2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況

2020年是石臺發(fā)展歷史上極不平凡的一年。一年來，在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，認(rèn)真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會和習(xí)近平總書記考察安徽時重要講話精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，沉著有力應(yīng)對錯綜復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢，特別是新冠肺炎疫情和洪災(zāi)的嚴(yán)重沖擊，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務(wù)，砥礪前行、奮力作為，圍繞“三大重點”，緊拎“四個抓手”，較好地完成了縣十二屆人大四次會議確定的各項目標(biāo)任務(wù)。

（一）經(jīng)濟平穩(wěn)持續(xù)增長，復(fù)工復(fù)產(chǎn)及時高效。

2020年，主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況：地區(qū)生產(chǎn)總值完成28.4億元，增長1.4%，完成年度計劃的100%；旅游人次完成780萬人次，增長8.2%，完成年度計劃的100%；旅游收入完成56.8億元，增長8.5%，完成年度計劃的100%；外貿(mào)出口完成300萬美元，同比增長—14.4%，完成年度計劃的60%；財政總收入完成3.24億元，增長8%，完成年度計劃的100%；社會消費品零售總額完成13億元，增長—2%，完成年度計劃的71%;招商引資到位資金13億元；規(guī)上工業(yè)增加值增長7%;固定資產(chǎn)投資同比增長10%；農(nóng)村常住人口可支配收入12460元，增長7.5％,節(jié)能減排完成市下達目標(biāo)任務(wù)。

復(fù)工復(fù)產(chǎn)及時高效。全面壓實常態(tài)化防控職責(zé)，保持著“零疫情”的良好態(tài)勢。制定了《應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小微企業(yè)健康發(fā)展的若干政策措施》等系列政策措施，在全市率先實現(xiàn)“四上”企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率均達100％。為518家復(fù)工復(fù)產(chǎn)中小型企業(yè)和個體工商戶提供貸款3.7億元。全縣經(jīng)濟逐步恢復(fù)，主要經(jīng)濟指標(biāo)降幅實現(xiàn)逐月收窄至轉(zhuǎn)正。

（二）精心謀劃科學(xué)編制，共繪“十四五”藍圖

全縣“十四五”規(guī)劃編制工作于2020年3月正式啟動。完成了28個重點調(diào)研課題，為“十四五”規(guī)劃綱要的編制提供了理論依據(jù)。在充分吸納調(diào)研成果和29個專項規(guī)劃的基礎(chǔ)上，起草了全縣“十四五”的基本思路框架。根據(jù)《中共石臺縣委關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》編制完成了“十四五”規(guī)劃綱要（送審稿）。充分吸收了縣人大、縣政協(xié)和縣直單位以及部分縣人大代表、政協(xié)委員、黨代表及民主黨派的寶貴的意見，進行了多次修改和完善，完成了縣“十四五”規(guī)劃綱要（草案）。

（三）首位產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，特色經(jīng)濟取得成效

生態(tài)旅游發(fā)展迅速。實施全域旅游創(chuàng)建十大工程、牯牛降5A創(chuàng)建十大工程、開展“123” 行動，組建運行興旅集團。推進國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，石臺鄉(xiāng)村旅游列入年度全省縣域特色產(chǎn)業(yè)集群（基地），整縣入選全國森林旅游扶貧典型案例，入選“中國最美縣域”。全面啟動智慧旅游綜合平臺，開展4A級旅游景區(qū)質(zhì)量提升專項行動。西黃山農(nóng)旅度假區(qū)入選首批“國家森林康養(yǎng)基地” 、向日葵假日酒店獲認(rèn)中國綠色飯店。蓬萊仙洞風(fēng)景區(qū)服務(wù)區(qū)、七井摩旅主題公園項目建設(shè)有序推進。全年舉辦宣傳營銷主題活動20場次，央視5度走進石臺宣傳報道石臺。首位產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步回暖，全年接待游客780萬人次、旅游總收入56.8億元。

特色農(nóng)業(yè)發(fā)展加快。新改建茶園4000畝，全年茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達3.5億元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)項目全面完成。全縣優(yōu)質(zhì)稻面積達2.45萬畝。推廣測土配方施肥應(yīng)用面積19萬畝，發(fā)展高山蔬菜300余畝。建立硒產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地8個、富硒農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地8萬畝，建成特色種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧園區(qū)（基地）20個，開展硒品專用標(biāo)志管理，入選全國首屆硒資源變硒產(chǎn)業(yè)十佳地區(qū)。新培育“三品一標(biāo)”認(rèn)證企業(yè)5家。成功舉辦第十七屆安徽石臺茶葉節(jié)（網(wǎng)絡(luò)）、庫山農(nóng)耕節(jié)等活動，“石臺硒品”等直播帶貨網(wǎng)銷額突破4800萬元。

生態(tài)工業(yè)發(fā)展平穩(wěn)。編制實施西部非金屬礦產(chǎn)業(yè)及非煤礦山企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，全面推進礦山綜合整治。金興鈣業(yè)余熱發(fā)電項目、江合鈣業(yè)正式投產(chǎn)，創(chuàng)億礦業(yè)年產(chǎn)600萬噸產(chǎn)能擴規(guī)及深加工、龍腦樟基地及深加工、康爾樂藥業(yè)技改等項目穩(wěn)步推進，萬方礦業(yè)、竹豐礦業(yè)綠色礦山創(chuàng)建扎實開展。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)4家。完成外貿(mào)進出口總額300萬美元。新增電商主體52家，電商交易額突破2億元。健康養(yǎng)老服務(wù)集聚區(qū)入選“2020年省級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)”。全年貸款余額40.81億元，同比增長14.6%。“勸耕貸”授信2475萬元。

（四）城鄉(xiāng)建設(shè)有序推進，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善

城鄉(xiāng)面貌不斷改善。開展提升縣城品質(zhì)、打造精致縣城三年行動，圍繞“七個一批” ，編制實施精致縣城項目46個。完成棚戶區(qū)改造96戶，改造老舊小區(qū)20個。黨校業(yè)務(wù)用房投入使用，石臺碧桂園、興石雅苑、陽光嘉園項目進展扎實有序，成功盤活印象·天堂寨歷史遺留問題房產(chǎn)。城市出租車投入運營。第三次全國土地調(diào)查完成成果上報。富硒氧吧小鎮(zhèn)、慢莊特色小鎮(zhèn)建設(shè)有序推進，硒茶小鎮(zhèn)入選省特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單。2019年度6個省級中心村完成創(chuàng)建任務(wù)，有序?qū)嵤?/span>2020年度8個省級中心村建設(shè)，扎實推進農(nóng)村 “三大革命”，完成農(nóng)村改廁323戶。

生態(tài)環(huán)境顯著提升。在全市率先創(chuàng)成國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣，入選全國生態(tài)綜合補償試點縣，全年空氣質(zhì)量優(yōu)良率達90%以上，水質(zhì)達標(biāo)率達100%。完成智慧林長制平臺建設(shè)，全國林長制改革示范區(qū)創(chuàng)建穩(wěn)步推進。城鄉(xiāng)污水廠網(wǎng)一體項目完成建設(shè)并試運營。人工造林797畝，封山育林3萬畝，退化林修復(fù)6萬畝，森林撫育24.4萬畝，建成省級森林村莊8個。縣域節(jié)水型社會建設(shè)通過省級驗收。

（五）項目建設(shè)穩(wěn)步實施，深化改革全面推進

重點項目有序推進。實施重點調(diào)度項目42個、政府投資項目51個、國有企業(yè)投資項目8個，完成年度投資20.5億元。建成牯牛降聚龍酒店，G3W德上高速石臺段、非金屬礦鐵路專用線有序推進，華能小河2.5萬千瓦風(fēng)電項目并網(wǎng)發(fā)電。抽水蓄能電站項目列入國網(wǎng)新能源“十四五”規(guī)劃、完成預(yù)可研工作。全年累計新引進項目36個，引入省外億元項目3個，到位資金12億元。

深化改革持續(xù)推進。完成事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革。全面完成“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)” 事項認(rèn)領(lǐng)、錄入，建成7×24小時“不打烊”自助服務(wù)大廳。繼續(xù)深化農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革，78個村全部完成股份經(jīng)濟合作聯(lián)合社組建，啟動實施農(nóng)村房地一體確權(quán)登記。累計新增注冊商標(biāo)445件，申請專利226件，專利授權(quán)182件。推深做實“四送一服”雙千工程，建立稅費優(yōu)惠網(wǎng)格化服務(wù)模式，實現(xiàn)減稅降費3509元，惠及企業(yè)687戶。大渡口經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（石臺經(jīng)開區(qū)）共建成效明顯，全年新引進項目3個。

（六）民生保障成效明顯，社會發(fā)展和諧進步

精準(zhǔn)扶貧深入實施。緊盯“兩不愁三保障一安全”核心指標(biāo)，發(fā)起全縣脫貧攻堅總攻，實現(xiàn)動態(tài)清零，順利通過脫貧攻堅普查。整合財政扶貧資金及中國建材集團、鳳臺縣定點幫扶等各類資金1.95億元，用于補短板強弱項。全面消除農(nóng)村危房，農(nóng)村居民飲用水實現(xiàn)檢測全覆蓋、水質(zhì)全達標(biāo)。落實到戶產(chǎn)業(yè)扶持資金1.15億元。新開發(fā)扶貧公益崗位163個，村級公益事業(yè)安排貧困人口臨時務(wù)工1687人。通過消費扶貧銷售扶貧農(nóng)產(chǎn)品1億余元。剩余164戶、417人全部脫貧，以零漏評、零錯退、群眾滿意率99.62%的成績退出貧困序列，實現(xiàn)了高質(zhì)量脫貧摘帽。

社會保障全面加強。全年民生支出3.2萬元，完成民生工程31項。新增實名制就業(yè)681人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1025人。城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民保險參保率達分別達到96.6%、99.5%以上，累計發(fā)放社會救助資金4288萬元。第四批全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點以優(yōu)秀等次通過驗收。新建城區(qū)百果園幼兒園，智慧學(xué)校實現(xiàn)教學(xué)點全覆蓋；疫情期間全面實施線上教學(xué)，教育教學(xué)扎實有序。緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)有序開展，村醫(yī)“空白點”全面清零。建成運行縣文化館，完成縣圖書館改造升級，縣紅色文化展示館對外開放。

社會事業(yè)全面發(fā)展。全力以赴防范化解各類重大風(fēng)險。扎實開展“六清”行動，掃黑除惡專項斗爭成效顯著。市域社會治理現(xiàn)代化試點工作有序推進， “七五”普法各項工作任務(wù)順利完成。退役軍人服務(wù)站實現(xiàn)村居全覆蓋，第七次全國人口普查有序開展。應(yīng)急管理、外事僑務(wù)、史志和檔案、對臺、氣象、郵政、通信、金融保險等工作不斷進步，婦女兒童、殘疾人、紅十字會等事業(yè)健康發(fā)展。同時，全力支持工商聯(lián)、工會、共青團、科協(xié)、文聯(lián)等人民團體創(chuàng)造性開展工作，做好民族宗教、老干部等工作，推動老齡、關(guān)心下一代等事業(yè)發(fā)展。

2020年全縣經(jīng)濟雖然保持平穩(wěn)發(fā)展，同時也存在一些問題和困難：一是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)趨優(yōu)，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐乏力；二是缺少重大項目支撐，經(jīng)濟發(fā)展后勁不足，工業(yè)企業(yè)經(jīng)營仍然困難。對上述問題和困難，我們要采取有力措施，努力加以解決。

 二、2021年目標(biāo)和措施

2021年是“十四五”承上啟下關(guān)鍵的一年，開局要有新氣象，起步要有新作為。2021年工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹省委十屆十二次全會和市委四屆十三次全會精神，深入貫徹新發(fā)展理念，按照中央、省市委決策部署，搶抓長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略機遇，牢牢把握發(fā)展第一要務(wù)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以全域旅游發(fā)展、精致縣城建設(shè)、生態(tài)工業(yè)發(fā)展為主線，以項目建設(shè)、招商引資、對上爭取、園區(qū)發(fā)展為抓手，進一步解放思想、創(chuàng)新思路，真干敢干、破難前進，確保實現(xiàn)“十四五”良好開局，推動中國原生態(tài)最美山鄉(xiāng)建設(shè)取得新的更大成效，以優(yōu)異的成績慶祝建黨100周年。

2021年主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.5%，一般公共預(yù)算收入增長6%，規(guī)上工業(yè)增加值增長9%，固定資產(chǎn)投資增長10.2%，旅游人次和旅游收入分別增長9%和11%，外貿(mào)出口增長13.3%，社會消費品零售總額增長10%，農(nóng)村和城鎮(zhèn)常住人口人均可支配收入分別增長9％和8.5％，招商引資到位資金13億元，新引進省外億元項目5個。為實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要重點做好以下工作：

（一）實施項目帶動戰(zhàn)略，全面融入長三角一體化發(fā)展

全面融入長三角。推動長三角一體化發(fā)展深度融合發(fā)展，實現(xiàn)與長三角都市圈互聯(lián)互通。加快推進宣東高速、宿宣城際鐵路、六景鐵路、通用機場等交通項目。吸引創(chuàng)新團隊和創(chuàng)新企業(yè)入駐，創(chuàng)新推進大渡口經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（石臺經(jīng)開區(qū)）合作共建。進一步加強長三角一網(wǎng)通辦力度，積極融入杭黃世界級自然生態(tài)和文化旅游廊道、長三角旅游聯(lián)盟，打造長三角健康養(yǎng)老首選地、長三角重要旅游康養(yǎng)目的地。

推進重點項目建設(shè)。圍繞新基建、國家專項債券等重大機遇政策，謀劃儲備一批打基礎(chǔ)、增后勁、利長遠(yuǎn)的重大項目。實施重點項目91個，年度計劃投資26.76億元。加快推進G3W德上高速石臺段全線通車。開工建設(shè)G530、S358石臺段改建工程、公信河仙寓鎮(zhèn)以上段防洪治理工程等項目。加快抽水蓄能電站、非金屬礦鐵路專用線、三合水庫工程等項目工作進度。加大對上爭取工作力度，努力在招大引強上實現(xiàn)重大突破，全年引進億元以上省外項目5個。

（二）助推產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，壯大縣域特色經(jīng)濟

提升首位產(chǎn)業(yè)。全力創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)，發(fā)揮好興旅集團平臺作用。加快牯牛降景區(qū)5A創(chuàng)建，推進仙寓山景區(qū)提檔升級，扮靚秋浦河風(fēng)景廊道。完成全域智慧旅游平臺建設(shè)，打造好游客集散中心。加大演藝、非遺產(chǎn)品融合發(fā)展，舉辦油菜花海、硒茶、農(nóng)耕、曬秋等各類主題活動，完成七井摩旅主題公園建設(shè)一期、慢莊小鎮(zhèn)二期、心谷文化園建設(shè)，打造潤豐硒品康養(yǎng)綜合體，加快頤和生態(tài)養(yǎng)生、吉家森林之家民宿項目建設(shè)。全年力爭實現(xiàn)接待游客850萬人次，旅游總收入63億元。

發(fā)展富硒農(nóng)業(yè)。強化硒資源變硒產(chǎn)業(yè)舉措，加大富硒農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。積極推進特色農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)、基層農(nóng)技推廣補助等項目。抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，加快中華蜂養(yǎng)殖基地建設(shè)。培育提升石臺硒茶骨干企業(yè)5家。推進“石臺硒茶”“石臺硒米”國家地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證工作。建成安徽省農(nóng)副加工硒產(chǎn)品質(zhì)檢中心。大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。

做強生態(tài)工業(yè)。實施非金屬礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快創(chuàng)億礦業(yè)600萬噸擴規(guī)及深加工項目投產(chǎn)達效。鞏固提升礦山綜合整治成果，完成金旺礦業(yè)、沈家?guī)X礦資源勘探及礦業(yè)權(quán)處置，全力支持萬方礦業(yè)、竹豐礦業(yè)創(chuàng)成綠色礦山，配套做好物流園項目。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)4家。統(tǒng)籌實施牯牛降服飾、東生鞋業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化技術(shù)改造提升。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，加快城區(qū)企業(yè)退城入園步伐。加快推進5G新基建，支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)發(fā)展。依托經(jīng)濟開發(fā)區(qū)平臺，重點培育引進新一代信息技術(shù)、智能裝備、新材料、新能源企業(yè)。

做好要素保障。聚焦重大項目、“雙創(chuàng)”孵化和科技成果轉(zhuǎn)化，梳理修訂產(chǎn)業(yè)獎補政策，全力爭取節(jié)能減排政策支撐，做好用地、規(guī)劃等保障。推進產(chǎn)學(xué)研融合，加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度。完善政府與社會資本合作機制，加快發(fā)展普惠金融，搭建優(yōu)化政銀企合作、企業(yè)和資本市場對接等多元化融資平臺，化解企業(yè)融資難題。新增各類企業(yè)主體267戶。全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管，全面落實減稅降費等政策。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，結(jié)合“四送一服”雙千工程，堅持縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度，解決實體經(jīng)濟發(fā)展的要素瓶頸制約。

（三）全面深化改革開放，鞏固脫貧攻堅成果

深化重點領(lǐng)域改革。完善政府權(quán)責(zé)清單、公共服務(wù)清單、行政權(quán)力中介服務(wù)清單。深化“放管服”改革，加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)，深入落實“一網(wǎng)一門一次”改革，持續(xù)推進7×24小時“不打烊”服務(wù)，實現(xiàn)更多高頻熱點事項自助辦理，推動線上線下辦理深度融合。不斷鞏固提升農(nóng)村“三變”改革成效，引導(dǎo)推廣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場有序發(fā)展。加強經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管，完善績效考核機制。統(tǒng)籌推進預(yù)算管理、事業(yè)單位人事制度、綜合行政執(zhí)法等領(lǐng)域改革，不斷釋放改革紅利。

鞏固拓展脫貧攻堅成果。完善致貧返貧監(jiān)測預(yù)警、相對貧困人口幫扶工作機制，筑牢返貧防線。嚴(yán)格落實“四不摘”要求，保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。做好農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶，全力爭取國家對部分脫貧縣作為鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣的幫扶和政策支持，實現(xiàn)從消除收入貧困向消除能力貧困轉(zhuǎn)變。謀劃推進一批鞏固脫貧、以工代賑、移民后扶、一事一議項目，不斷發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。謀劃實施好2021年“雙基”項目，加大易地搬遷后續(xù)扶持，有效銜接推進鄉(xiāng)村振興。

（四）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，筑牢鄉(xiāng)村振興之基

夯實基礎(chǔ)設(shè)施。探索開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范樣板村鎮(zhèn)建設(shè)，深入抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治，完成2020年度8個、啟動實施2021年6個美麗鄉(xiāng)村省級中心村建設(shè)，扎實做好傳統(tǒng)村落保護利用工作。集約高效用好農(nóng)村土地資源，繼續(xù)實施新增耕地開發(fā)復(fù)墾，落實補充耕地530畝。深入開展文化惠民工程，加強鄉(xiāng)土人才培育，激發(fā)村民參與鄉(xiāng)村建設(shè)的主動性和積極性。深入開展鄉(xiāng)風(fēng)文明創(chuàng)建活動，創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)，全縣文明村鎮(zhèn)覆蓋率達95%以上。

持續(xù)打造精致縣城。聚焦“七個一批”用智用力，縱深推進精致縣城建設(shè)三年行動，實施縣城建設(shè)“十大工程”。完成鴻茂路、城西路等城區(qū)道路建設(shè)，全面建成新城防站，完成縣城區(qū)電網(wǎng)和36個老舊小區(qū)改造。高起點打造石臺新門戶，加快推進秋浦雅郡項目，開工建設(shè)硒邸桃源里項目，有序推進房地產(chǎn)歷史遺留問題化解。加強小區(qū)物業(yè)管理，大力開展城區(qū)違建治理。啟動公共機構(gòu)垃圾分類，穩(wěn)步推進劃行歸市工作。

協(xié)調(diào)推進鎮(zhèn)村發(fā)展。完成縣鄉(xiāng)兩級國土空間總體規(guī)劃編制，優(yōu)化永久基本農(nóng)田控制線、生態(tài)控制線、建設(shè)規(guī)?？刂凭€劃定。圍繞城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)需要，科學(xué)編制土地征收成片開發(fā)年度方案。加快富硒氧吧、大演硒茶、天方慢莊等特色小鎮(zhèn)項目建設(shè)，推進丁香糧站（茶站）改造開發(fā)。有序推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)，加快仙寓至東至洪方段道路項目工作。扎實開展農(nóng)村亂占耕地建房清理整治，完成房地一體農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記頒證工作。

不斷增綠生態(tài)本底。強化生態(tài)紅線區(qū)域保護和修復(fù)，推動林業(yè)碳匯項目，扎實做好古樹名木、野生動植物資源保護，繼續(xù)開展增殖放流加強漁業(yè)資源保護。鞏固國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣創(chuàng)建成果，推進水污染防治，實施小流域水土保持綜合治理項目，完成柴垅等5座病險水庫除險加固續(xù)建工程。持續(xù)推進土壤污染治理與修復(fù)工作實施林業(yè)增綠增效工程，完成新造林375畝，森林撫育20.9萬畝，封山育林2.1萬畝，高標(biāo)準(zhǔn)完成林長制改革示范區(qū)先行區(qū)創(chuàng)建。

（五）強化民生保障，努力增進人民群眾新福祉

推進發(fā)展社會事業(yè)。全面落實穩(wěn)就業(yè)各項政策措施，抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作，做好退役軍人安置和就業(yè)保障。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)550人，轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動力1000人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以下。推進社會保險參保擴面，積極落實城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、大病保險和貧困人口綜合醫(yī)保政策。加強養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，提升失能老年人服務(wù)能水平，持續(xù)推進居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點工作。加快推進城鄉(xiāng)公益性公墓、縣殯儀館項目。

提升公共服務(wù)水平。深入開展愛國衛(wèi)生運動，持續(xù)推進縣級公立醫(yī)院與省內(nèi)外優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的深度合作，加強公立醫(yī)院?？颇芰ㄔO(shè)，提升緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)成效。加快中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革，加快七里中心學(xué)校易址重建，推進縣域義務(wù)教育更加優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。發(fā)揮大數(shù)據(jù)平臺作用，提升政務(wù)服務(wù)水平。編制實施好新一周期婦女兒童發(fā)展綱要。完善公共文化設(shè)施，鼓勵文藝精品創(chuàng)作，促進文化繁榮發(fā)展。加強公共體育設(shè)施建設(shè)，廣泛開展群眾性健身運動，提高全民健康水平。

深化平安石臺建設(shè)，全面推進“七五”普法，加強社會矛盾排查化解。完善遏制黑惡勢力滋生蔓延長效機制，鞏固掃黑除惡專項斗爭成果。推進全縣社會信用體系建設(shè)，加強公共安全監(jiān)管，提高突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置能力，推進安全感滿意度雙提升。強化食品藥品、文化市場等各類市場監(jiān)管。加強基層組織建設(shè)，完成第七次全國人口普查，依法管理民族宗教事務(wù)，扎實推進各領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新發(fā)展。做好物價、審計、公共資源交易、檔案、地方志等工作，推進外事、僑務(wù)、對臺、民族宗教、共青團、婦聯(lián)、人民防空、雙擁、地震、氣象、紅十字會等工作。