近日，市政府辦印發(fā)了《池州市加快商務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干政策》（池政辦〔2021〕20號）。為提高政策的公眾知曉率和參與度，8月6日上午，市商務(wù)局聯(lián)合市政府新聞辦召開政策新聞發(fā)布會。安徽日報、安徽廣播電視臺、池州日報、市廣播電視臺等共9家省駐池和市直媒體參加會議。

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新聞發(fā)布會文字實錄：

      為進一步穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、擴開放、促消費，加快推進商務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，近日，池州市人民政府辦公室印發(fā)了《池州市加快商務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干政策》（池政辦〔2021〕20號），以下簡稱《若干政策》）。下面，我就《若干政策》相關(guān)內(nèi)容向大家作簡要解讀：

       一、政策制定的背景

       2019年6月21日，市政府出臺了《池州市加快商務(wù)經(jīng)濟發(fā)展若干政策及支持電子商務(wù)發(fā)展政策措施》（池政〔2019〕28號》，重點從穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、促消費、擴開放、惠民生、活物流等六個方面推動商務(wù)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，同時從培育壯大市場主體、分類發(fā)展電子商務(wù)平臺、推動電商集聚發(fā)展、深化電子商務(wù)應(yīng)用、鼓勵電商服務(wù)民生、鼓勵創(chuàng)新發(fā)展、提升電商綜合實力等七個方面推進電子商務(wù)快速發(fā)展，政策激勵導(dǎo)向作用明顯，進一步優(yōu)化了我市商務(wù)發(fā)展環(huán)境，加快推動了商務(wù)經(jīng)濟發(fā)展，取得了顯著成效。2020年，市商務(wù)局認真貫徹市委市政府工作部署，聚焦穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、促消費、筑平臺等重點工作，外貿(mào)進出口10.4億美元、增長24.1%、增幅居全省第3位，池州市第六次上榜“中國外貿(mào)百強城市”；實際利用外商直接投資4.56億美元、增長13.3%、增幅居全省第2位，中韓（池州）國際合作半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園掛牌運營；實現(xiàn)社會消費品零售總額406.3億元、增長2%。這些成績的取得，有效穩(wěn)住了外貿(mào)外資基本盤，推進了開放平臺能級提升，促進了消費復(fù)蘇提振，為推進我市經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻了商務(wù)力量。

       在工作調(diào)研中，企業(yè)針對壯大市場主體、擴大市場規(guī)模、推進擴大開放、推動跨境電商發(fā)展等方面提出了意見和建議，希望政府重點在鼓勵企業(yè)上臺階、推動口岸開放、降低市場運營成本、推動企業(yè)納限、強化服務(wù)民生方面繼續(xù)發(fā)力，進一步加大扶持力度，助推市場主體做大做強。

       為深入貫徹習(xí)近平總書記考察安徽和在扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會重要講話精神，認真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、促消費等決策部署，進一步促進商務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，考慮到市場主體對加大政策力度的合理訴求，加之原政策試行期滿，為此市政府決定，由市商務(wù)局組織人員對原政策進行重新修訂，修訂后繼續(xù)實施政策扶持，旨在更好地發(fā)揮政策激勵導(dǎo)向作用，推動我市商務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

        二、政策出臺的意義

        一是深入貫徹習(xí)近平總書記考察安徽和在扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會重要講話精神，認真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、促消費決策部署。

       二是積極引導(dǎo)社會資本更多流向商務(wù)領(lǐng)域?qū)嶓w經(jīng)濟，推進更高水平對外開放，促進商貿(mào)流通、擴大居民消費，實現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進。

       三是進一步加快我市商務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，補齊發(fā)展短板和不足，不斷滿足城鄉(xiāng)居民消費需求，提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

       三、政策的主要內(nèi)容

       本政策共9個方面18條27款，具體內(nèi)容如下：

       第一個方面：“穩(wěn)外貿(mào)”（1條5款）。從推動外貿(mào)企業(yè)促穩(wěn)提質(zhì)、鼓勵企業(yè)擴大進口等兩個方面予以扶持，著力增強外貿(mào)發(fā)展后勁，確保對外貿(mào)易加快增長。

       第二個方面：“穩(wěn)外資”（1條1款）。鼓勵外商直接投資，按到位資金給予投資主體獎勵，按照扶大扶強扶優(yōu)原則取消小額獎勵，著力擴大利用外資規(guī)模。

       第三個方面：“擴開放”（3條9款）。從加強口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鼓勵申報建設(shè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、提升口岸服務(wù)能力等三個方面進行扶持，優(yōu)化了政策內(nèi)容，著力擴大口岸開放。

       第四個方面：“走出去”（1條1款）。新增內(nèi)容，支持我市企業(yè)“走出去”，力爭我市對外勞務(wù)合作、對外投資業(yè)務(wù)取得突破。

       第五個方面：“促消費”（1條4款）。加大限上企業(yè)納限和培育力度，助推重點批零住餐企業(yè)做大做強，著力推動商貿(mào)流通穩(wěn)步發(fā)展。

       第六個方面：“惠民生”（1條1款）。重點對日常蔬菜供應(yīng)和應(yīng)急儲備予以扶持，旨在滿足居民消費需求。

       第七個方面：“活物流”（1條1款）。為補齊商貿(mào)物流業(yè)短板，方便商貿(mào)企業(yè)（專業(yè)市場）經(jīng)營，降低其運營成本，基本保留了原政策該條內(nèi)容。

       第八個方面：“強電商”（4條5款）。重點從推進電商示范創(chuàng)建、促進電商企業(yè)集聚發(fā)展、提升電商企業(yè)應(yīng)用水平、促進跨境電子商務(wù)發(fā)展予以支持。通過政策激勵助推電商企業(yè)做大做強，促進電子商務(wù)規(guī)?；?、集群化、規(guī)范化、標準化發(fā)展。

       第九個方面：“其他事項”（5條）。明確了支持范圍、資金來源、政策銜接等相關(guān)事項。

       四、貫徹落實主要措施

       一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組切實履行好主體責(zé)任，負責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)推進全市商務(wù)經(jīng)濟發(fā)展，督促各地也要健全協(xié)調(diào)機構(gòu)和推進機制，出臺相應(yīng)配套政策，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和政策扶持力度。

       二是加強宣傳引導(dǎo)。充分利用網(wǎng)站、報刊、廣播、電視等媒體多渠道和上門服務(wù)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等多形式宣傳文件精神，對政策進行全面報道、深刻解讀，提高公眾知曉率和參與度，努力營造優(yōu)化營商環(huán)境濃厚氛圍。

        三是加強工作督導(dǎo)。加大對各地各部門貫徹政策情況進行督促檢查，進一步促進全市商務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，確保市政府作出的決策部署不折不扣地落到實處。

       解讀人：宋振華                                                       咨詢電話：0566-2569708