申請(qǐng)人：朱**

住所：湖**********

被申請(qǐng)人：池州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

住所：池州市貴池區(qū)九華山大道520號(hào)

法定代表人：周納新         職務(wù)：局長(zhǎng)

申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人于2025年6月17日作出的舉報(bào)不予立案告知向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議，請(qǐng)求撤銷(xiāo)該不予立案告知，責(zé)令被申請(qǐng)人重新處理申請(qǐng)人的舉報(bào)，本機(jī)關(guān)于2025年6月26日收到該行政復(fù)議申請(qǐng)。

經(jīng)查，2025年5月25日，申請(qǐng)人在**生活超市花費(fèi)14.8元購(gòu)買(mǎi)了“***”水煮花生和志勤手工日曬面各一份。申請(qǐng)人以案涉產(chǎn)品條形碼涉嫌標(biāo)注虛假內(nèi)容、強(qiáng)調(diào)“零防腐”未標(biāo)識(shí)具體含量和產(chǎn)品類(lèi)型名稱(chēng)標(biāo)識(shí)錯(cuò)誤等問(wèn)題，通過(guò)郵政掛號(hào)信的方式向被申請(qǐng)人投訴舉報(bào)**店，請(qǐng)求賠償、查處、獎(jiǎng)勵(lì)。被申請(qǐng)人于2025年6月17日書(shū)面復(fù)函告知申請(qǐng)人舉報(bào)事項(xiàng)不予立案，事實(shí)和理由為：“您反映的**手工日曬面強(qiáng)調(diào)“零防腐”未標(biāo)識(shí)具體含量和**水煮花生產(chǎn)品類(lèi)型名稱(chēng)標(biāo)識(shí)錯(cuò)誤問(wèn)題。現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)當(dāng)事人向執(zhí)法人員提供了涉訴產(chǎn)品的進(jìn)貨 票據(jù)、供應(yīng)商資質(zhì)等材料，鑒于當(dāng)事人履行了法定的進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)，同時(shí)檢查時(shí)當(dāng)事人已經(jīng)對(duì)上述商品進(jìn)行下架處理。根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百三十六條、《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第二十條、安徽省《長(zhǎng)三角地區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰和從輕減輕處罰規(guī)定》第十四條的規(guī)定，我局作出不予立案決定?！鄙暾?qǐng)人對(duì)該不予立案不服，向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。

本機(jī)關(guān)認(rèn)為：舉報(bào)是公民、法人或者其他組織參與行政管理的重要途徑，除了維護(hù)自身合法權(quán)益，對(duì)于監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)、彌補(bǔ)行政機(jī)關(guān)執(zhí)法能力不足也發(fā)揮著積極作用。公民、法人或者其他組織可以就何種事項(xiàng)向哪個(gè)行政機(jī)關(guān)舉報(bào)，取決于法律、法規(guī)或者規(guī)章的具體規(guī)定；與此相應(yīng)，能否就舉報(bào)事項(xiàng)申請(qǐng)行政復(fù)議，也需要根據(jù)法律、法規(guī)或者規(guī)章對(duì)于舉報(bào)請(qǐng)求權(quán)的具體規(guī)定作出判斷。通常情況下，對(duì)是否具備行政復(fù)議申請(qǐng)資格的判斷，取決于兩個(gè)方面：第一，法律、法規(guī)或者規(guī)章是否規(guī)定了舉報(bào)的請(qǐng)求權(quán)；第二，該舉報(bào)請(qǐng)求權(quán)的規(guī)范目的是否在于保障投訴舉報(bào)人自身的合法權(quán)益?！妒袌?chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》對(duì)舉報(bào)作出了規(guī)定，其規(guī)范目的在于為行政機(jī)關(guān)查處經(jīng)營(yíng)者違反市場(chǎng)監(jiān)督管理法律、法規(guī)或者規(guī)章提供線索或者證據(jù)，在于維護(hù)社會(huì)公共利益。本案中，被申請(qǐng)人根據(jù)申請(qǐng)人的舉報(bào)，進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)，認(rèn)定被舉報(bào)人履行了法定的進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)，現(xiàn)場(chǎng)對(duì)案涉產(chǎn)品予以下架處理的事實(shí)，將不予立案結(jié)果告知了申請(qǐng)人，已經(jīng)履行了法定職責(zé)。同時(shí)，被申請(qǐng)人作出的不予立案告知并未對(duì)申請(qǐng)人的合法權(quán)益造成影響，申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人作出的不予立案告知之間不具有利害關(guān)系，其行政復(fù)議申請(qǐng)不符合《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第三十條第一款第二項(xiàng)規(guī)定的受理?xiàng)l件。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第三十條第二款的規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定：

不予受理申請(qǐng)人的行政復(fù)議申請(qǐng)。

申請(qǐng)人對(duì)本決定不服，可以自收到本決定書(shū)之日起十五日內(nèi)，依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定，向人民法院提起行政訴訟。

2025年6月30日