以審批服務(wù)之“變”換企業(yè)辦事之“便”

  今年1月20日，安徽杰羽制鞋機(jī)械科技有限公司行政部工作人員許霞接到一項(xiàng)緊急任務(wù)——?jiǎng)?wù)必春節(jié)前辦好公司新項(xiàng)目建設(shè)所需的許可證，確保節(jié)后項(xiàng)目順利動(dòng)工。
  該公司位于池州經(jīng)開(kāi)區(qū)，是一家專業(yè)從事特種縫制設(shè)備研發(fā)、生產(chǎn)與銷售的高新技術(shù)企業(yè)，為進(jìn)一步促進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，計(jì)劃投資建設(shè)研發(fā)中心及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化基地。當(dāng)時(shí)，距離除夕僅剩一周，此前從未辦過(guò)這項(xiàng)業(yè)務(wù)的許霞內(nèi)心十分焦慮。
  工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程復(fù)雜、跨度時(shí)間長(zhǎng)，曾是企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中最頭疼的環(huán)節(jié)之一。因涉及部門(mén)多、環(huán)節(jié)多、材料多，企業(yè)需在多個(gè)部門(mén)間來(lái)回奔波，重復(fù)提交各類材料，耗費(fèi)大量時(shí)間和人力成本。
  項(xiàng)目建設(shè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“引擎”。為避免繁瑣的建設(shè)審批流程成為項(xiàng)目落地開(kāi)工的“絆腳石”，近年來(lái)，我市全面推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，建立完善項(xiàng)目審批系統(tǒng)，持續(xù)優(yōu)化項(xiàng)目審批服務(wù)，不斷提升企業(yè)獲得感和滿意度。
  “當(dāng)前，我們已搭建市縣統(tǒng)一的工程建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)平臺(tái)，全面推行‘一窗受理、集成服務(wù)’‘互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)’模式，16個(gè)審批部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)、規(guī)劃、開(kāi)工到竣工的全流程網(wǎng)上申報(bào)、受理和審批?！笔凶》亢统青l(xiāng)建設(shè)局營(yíng)商環(huán)境辦副主任張偉介紹。同時(shí)，打通企業(yè)資質(zhì)、公共資源、市場(chǎng)監(jiān)管等11個(gè)系統(tǒng)平臺(tái)，將項(xiàng)目信息、電子證照、審批結(jié)果和監(jiān)管信息等數(shù)據(jù)全過(guò)程共享，企業(yè)提交材料由過(guò)去的319項(xiàng)精簡(jiǎn)至184項(xiàng)?！巴ㄟ^(guò)跨部門(mén)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)、集成化辦理，有效解決了企業(yè)申請(qǐng)材料重復(fù)提交、部門(mén)之間來(lái)回跑路等問(wèn)題?！睆垈ケ硎?。
  “工程建設(shè)項(xiàng)目審批已全程電子化，企業(yè)不跑腿也能辦。只要材料齊全，兩個(gè)工作日內(nèi)就能出證?！背刂萁?jīng)開(kāi)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)工程綜合窗口工作人員姜雅娟介紹，企業(yè)只需登錄統(tǒng)一平臺(tái)，在線提交一次材料，系統(tǒng)便會(huì)自動(dòng)將信息流轉(zhuǎn)至各相關(guān)部門(mén)同步審批，全程線上操作，進(jìn)度實(shí)時(shí)可查。
  在聽(tīng)了這番介紹后，許霞懸著的心終于放了下來(lái)。在實(shí)際辦理過(guò)程中，她也切身體會(huì)了高效的項(xiàng)目審批流程：“所有審批事項(xiàng)全程網(wǎng)辦，我們只需在系統(tǒng)平臺(tái)上傳材料，建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證當(dāng)天申報(bào)當(dāng)天拿證。建設(shè)工程施工許可證因?yàn)椴牧喜蝗覀儨?zhǔn)備了三四天，但前后算下來(lái)，三個(gè)證5天內(nèi)就全部辦了下來(lái)！”
  辦事有速度，服務(wù)更顯溫度。我市不斷拓展項(xiàng)目審批服務(wù)的廣度與深度——建立“幫辦代辦”服務(wù)機(jī)制，“一對(duì)一”主動(dòng)聯(lián)系、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精準(zhǔn)服務(wù)?！笆芾砬?，一次性告知事項(xiàng)辦理流程、申報(bào)材料及審批時(shí)限；受理后，提供業(yè)務(wù)咨詢、辦事指引、幫辦代辦等全過(guò)程服務(wù)，前后聯(lián)動(dòng)、多管齊下助力建設(shè)項(xiàng)目早開(kāi)工、早建設(shè)?！睆垈ソ榻B。
  “項(xiàng)目開(kāi)工需要哪些手續(xù)”“申請(qǐng)材料怎么準(zhǔn)備”這些曾讓企業(yè)勞心勞力的問(wèn)題得以輕松解決，項(xiàng)目審批一次性辦結(jié)率大幅提高。位于東至縣大渡口經(jīng)開(kāi)區(qū)的安徽省巨成汽車配件有限公司二期機(jī)械緊固件項(xiàng)目，不到兩年便建成投產(chǎn)，企業(yè)也得以快速擴(kuò)大產(chǎn)能，搶占市場(chǎng)份額。“得益于園區(qū)工作人員全程‘幫辦代辦’，我們二期項(xiàng)目從提交審批到開(kāi)工建設(shè)僅用了1個(gè)月。”該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人章軍告訴記者。近年來(lái)，大渡口經(jīng)開(kāi)區(qū)優(yōu)化“一站式”受理和“幫辦代辦”服務(wù)，針對(duì)投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)，以綠色通道、告知承諾、容缺受理等舉措，為企業(yè)提供貼心服務(wù)，確保項(xiàng)目審批事項(xiàng)提前落地。
  此外，我市按照“能減則減、能并則并”的原則，對(duì)項(xiàng)目申報(bào)程序辦理流程進(jìn)行全面梳理和優(yōu)化，取消不必要的審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化調(diào)整55個(gè)事項(xiàng)。同時(shí)，推行并聯(lián)審批、分階段開(kāi)工、告知承諾制、驗(yàn)收前置服務(wù)等機(jī)制，最大限度壓縮審批用時(shí)。2024年，我市工程建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)平臺(tái)共申報(bào)項(xiàng)目726個(gè)，審批服務(wù)辦件數(shù)3605件，辦結(jié)率達(dá)100%。工程建設(shè)項(xiàng)目審批跨度平均用時(shí)66天，較2019年縮短70%以上。
  從“企業(yè)跑”到“數(shù)據(jù)跑”“代辦跑”，高效便捷的項(xiàng)目審批服務(wù)進(jìn)一步釋放了投資新活力。今年一季度，全市重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資121.5億元，投資完成率25.1%。其中，貴池區(qū)中濟(jì)竹碳基新材料產(chǎn)業(yè)園等106個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，開(kāi)工率49.5% 。