各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
根據(jù)《安徽省政務(wù)公開辦公室關(guān)于開展全省基層政務(wù)公開提升行動(dòng)的通知》(皖政務(wù)辦〔2022〕4號)和《池州市政務(wù)公開辦公室關(guān)于印發(fā)池州市基層政務(wù)公開提升行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(池政公辦函〔2022〕4號)要求,為進(jìn)一步總結(jié)推廣基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法,促進(jìn)全縣政務(wù)公開工作再上新臺階,結(jié)合我縣實(shí)際,制定以下實(shí)施方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院及省委、省政府、市委、市政府及縣委、縣政府推進(jìn)新時(shí)代政務(wù)公開工作的決策部署,堅(jiān)持依法依規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、需求導(dǎo)向、鼓勵(lì)創(chuàng)新的原則,以基層政務(wù)公開提升行動(dòng)為抓手,著力挖掘2020年以來全縣基層政府在做好主動(dòng)公開、規(guī)范工作流程、加強(qiáng)平臺建設(shè)、推進(jìn)探索創(chuàng)新等方面的經(jīng)驗(yàn)做法,充分發(fā)揮先進(jìn)典型帶動(dòng)作用,推動(dòng)全縣基層政務(wù)公開質(zhì)量效果不斷提升。
二、主要任務(wù)
圍繞提升基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平,重點(diǎn)開展包括組織推進(jìn)、條例貫徹、標(biāo)準(zhǔn)指引、解讀回應(yīng)、機(jī)制完善、平臺建設(shè)、直達(dá)村居、開拓創(chuàng)新等八個(gè)方面的工作提升,具體涵蓋21項(xiàng)工作任務(wù)、41項(xiàng)工作要求(任務(wù)表詳見附件1)。
三、實(shí)施步驟
(一)工作部署階段(2022年6月底前)
各單位嚴(yán)格落實(shí)青陽縣2022年政務(wù)公開重點(diǎn)工作任務(wù)分工,圍繞行動(dòng)的總體要求、工作任務(wù)、實(shí)施步驟等,結(jié)合本地實(shí)際,制定工作方案,明確時(shí)間表、路線圖和任務(wù)書。
(二)全面實(shí)施階段(2022年7月-2022年10月)
各單位認(rèn)真對照方案要求,逐項(xiàng)抓好落實(shí),確保各項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)完成,全面提升基層政務(wù)公開工作質(zhì)量??h直各公開領(lǐng)域業(yè)務(wù)主管部門(名單見附件2)要及時(shí)對接上級業(yè)務(wù)主管部門,做好本級和指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)域目錄動(dòng)態(tài)調(diào)整,督促各領(lǐng)域主動(dòng)公開工作再上新臺階。
(三)整改提升階段(2022年11月-12月)
根據(jù)省、市評估反饋的問題,不折不扣抓好整改落實(shí)。縣政務(wù)公開辦對各地各部門提升行動(dòng)開展情況進(jìn)行跟蹤考核,開展專項(xiàng)評估并反饋存在問題,督促限期整改,整體提升全縣主動(dòng)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要高度重視基層政務(wù)公開工作,健全工作機(jī)制,充分保障工作力量,壓實(shí)工作責(zé)任、強(qiáng)化工作舉措,力戒形式主義、官僚主義,緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn),落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)工作,確保提升行動(dòng)取得實(shí)效。
(二)規(guī)范組織實(shí)施。提升行動(dòng)是全面落實(shí)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化的重要舉措和有力抓手,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位一定要對照任務(wù)表,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,提高工作標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照工作要求,在規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)任務(wù)。
(三)務(wù)求工作實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要結(jié)合工作實(shí)際,聚焦群眾和企業(yè)需求,筑牢工作基礎(chǔ)、拓展公開范圍、創(chuàng)新公開方式、提高公開質(zhì)量。加強(qiáng)工作調(diào)度,及時(shí)掌握工作進(jìn)展、總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),適時(shí)組織交流活動(dòng),形成相互學(xué)習(xí)、共同提高的良好氛圍,促進(jìn)全縣基層政務(wù)公開水平整體提升。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各公開領(lǐng)域業(yè)務(wù)主管部門至少要形成1條有特色、有亮點(diǎn)、有推廣價(jià)值的工作經(jīng)驗(yàn)。及時(shí)發(fā)布在本單位信息公開專欄“監(jiān)督保障—專項(xiàng)工作”欄目中,并同步推送至縣政府信息公開網(wǎng)站,主動(dòng)接受社會公眾監(jiān)督和上級考評。此次專項(xiàng)行動(dòng)開展情況將納入年度政務(wù)公開綜合考評。
附件:1.青陽縣基層政務(wù)公開提升行動(dòng)工作任務(wù)表
2.縣直各公開領(lǐng)域業(yè)務(wù)主管部門
青陽縣政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2022年7月12日
附件1
青陽縣基層政務(wù)公開提升行動(dòng)工作任務(wù)表
| 序號 | 工作任務(wù) | 工作要求 | |
| 1 
 | 一、組織推進(jìn) | 組織領(lǐng)導(dǎo) | 建立推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化的工作機(jī)制。 | 
| 2 | 單位主要負(fù)責(zé)同志定期召開工作會議,聽取工作匯報(bào),協(xié)調(diào)推進(jìn)有關(guān)工作。 | ||
| 3 | 單位分管負(fù)責(zé)同志親自抓部署抓落實(shí)。 | ||
| 4 | 工作推進(jìn) | 嚴(yán)格落實(shí)國家和我省政務(wù)公開重點(diǎn)工作安排,高質(zhì)量完成年度重點(diǎn)工作任務(wù)。 | |
| 5 | 加強(qiáng)對基層政務(wù)公開工作的日常檢查督促,及時(shí)通報(bào)問題并組織整改完善。 | ||
| 6 | 定期公開基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作進(jìn)展情況。 | ||
| 7 | 隊(duì)伍建設(shè) | 將政務(wù)公開、政府信息公開的政策文件和工作要求納入基層領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員教育培訓(xùn)。 | |
| 8 | 定期組織開展政務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 | ||
| 9 | 二、條例貫徹 | 主動(dòng)公開 | 主動(dòng)公開目錄全面、規(guī)范。 | 
| 10 | 法定主動(dòng)公開內(nèi)容及時(shí)、準(zhǔn)確,公開質(zhì)量較高。 | ||
| 11 | 準(zhǔn)確處理主動(dòng)公開工作與個(gè)人隱私保護(hù)、商業(yè)秘密保護(hù)等工作的關(guān)系。 | ||
| 12 | 依申請公開 | 嚴(yán)格執(zhí)行國家和我省相關(guān)文件要求,規(guī)范受理和答復(fù)政府信息申請公開。 | |
| 13 | 政府信息公開工作 年度報(bào)告編制和發(fā)布 | 高質(zhì)量編制和發(fā)布政府信息公開工作年度報(bào)告。 | |
| 14 | 做好政府信息公開工作年度報(bào)告解讀和集中展示工作。 | ||
| 15 | 三、標(biāo)準(zhǔn)指引 | 各基層領(lǐng)域公開情況 | 自然資源、重大建設(shè)項(xiàng)目、公共資源交易、財(cái)政預(yù)決算、安全生產(chǎn)、稅收管理、國有土地上房屋征收、保障性住房、農(nóng)村危房改造、環(huán)境保護(hù)、公共文化服務(wù)、公共法律服務(wù)、扶貧、救災(zāi)、食品藥品監(jiān)管、城市綜合執(zhí)法、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保險(xiǎn)、社會救助、養(yǎng)老服務(wù)、戶籍管理、涉農(nóng)補(bǔ)貼、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、市政服務(wù)等領(lǐng)域目錄完整。 | 
| 16 | 公開內(nèi)容符合各領(lǐng)域業(yè)務(wù)主管部門要求。 | ||
| 17 | 全面貫徹落實(shí)國務(wù)院有關(guān)部門制定出臺的基層各領(lǐng)域公開標(biāo)準(zhǔn)指引。 | ||
| 18 | “基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化”專題建設(shè) | 維護(hù)好“基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化”專題,合理設(shè)置欄目,與政府信息公開專欄法定公開內(nèi)容互聯(lián)互通。 | |
| 19 | 四、解讀回應(yīng) | 政策解讀 | 深入解讀政策,注重對政策背景、出臺目的、重要舉措等方面的實(shí)質(zhì)性解讀。 | 
| 20 | 豐富政策解讀形式,運(yùn)用多種方式提高解讀效果。 | ||
| 21 | 政策咨詢渠道建設(shè) | 做好線上政策咨詢渠道建設(shè)。 | |
| 設(shè)立政策咨詢綜合服務(wù)窗口,為企業(yè)和群眾提供“一號答”、“一站式”的政策咨詢服務(wù)。 | |||
| 22 | 回應(yīng)關(guān)切 | 主動(dòng)回應(yīng)群眾和企業(yè)關(guān)注的熱點(diǎn)問題。 | |
| 23 | 對于涉及特別重大、重大突發(fā)事件的輿情,5小時(shí)內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息;其他輿情48小時(shí)內(nèi)予以回應(yīng)。 | ||
| 24 | 五、機(jī)制完善 | 政府信息管理和發(fā)布制度建設(shè) | 定期發(fā)布現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件目錄,依托縣級政策文件庫實(shí)現(xiàn)文件集中規(guī)范公開。 | 
| 25 | 推進(jìn)政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和工作流程嵌入部門業(yè)務(wù)系統(tǒng),促進(jìn)公開工作與其他業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展。 | ||
| 26 | 政策解讀及回應(yīng)關(guān)切制度建設(shè) | 完善政策解讀制度,固化政策解讀工作流程,全面落實(shí)解讀材料與政策文件同步組織、審簽、部署工作機(jī)制。 | |
| 27 | 完善回應(yīng)關(guān)切制度。 | ||
| 28 | 基層行政決策 公眾參與制度建設(shè) | 完善基層行政決策公眾參與制度,明確公眾參與行政決策的事項(xiàng)范圍和方式,并向社會公開。 | |
| 29 | 完善利益相關(guān)方、群眾代表、專家、媒體等列席政府有關(guān)會議制度。 | ||
| 30 | 建立健全企業(yè)家、商會、行業(yè)協(xié)會等參與涉企政策制定的有關(guān)制度。 | ||
| 31 | 考核評議制度建設(shè) | 將基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作情況納入政務(wù)公開考核。 | |
| 32 | 六、平臺建設(shè) | 基層政務(wù)公開 專區(qū)建設(shè) | 務(wù)實(shí)建設(shè)基層政務(wù)公開專區(qū),各項(xiàng)功能完備,應(yīng)用效果良好。 | 
| 33 | 推進(jìn)縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開專區(qū)建設(shè)工作。 | ||
| 34 | 網(wǎng)上政務(wù)公開 平臺建設(shè) | 政府信息公開專欄建設(shè)符合要求,功能完備;信息檢索功能完善,可提供二次搜索功能且搜索結(jié)果準(zhǔn)確。 | |
| 35 | 充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、廣播電視等平臺的作用,更多運(yùn)用信息化手段做好政務(wù)公開工作,多渠道提高信息公開效果。 | ||
| 36 | 七、直達(dá)村居 | 編制村(居)公開 事項(xiàng)目錄 | 編制村(居)公開事項(xiàng)目錄,并做好目錄內(nèi)各事項(xiàng)公開工作。 | 
| 37 | 縣、鄉(xiāng)級政務(wù)公開與村(居)務(wù)公開有效銜接、相同事項(xiàng)的公開內(nèi)容對應(yīng)一致。 | ||
| 38 | 公開涉及基層群眾 利益相關(guān)內(nèi)容 | 重點(diǎn)公開惠農(nóng)政策、鄉(xiāng)村振興、村級財(cái)務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、社會救助、保障性住房、農(nóng)村危房改造、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等涉及基層群眾利益方面的內(nèi)容。 | |
| 39 | 及時(shí)公開涉農(nóng)補(bǔ)貼申報(bào)信息,同時(shí)匯總當(dāng)年面向農(nóng)村的各類惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金實(shí)際發(fā)放結(jié)果,年底前將發(fā)放結(jié)果以村為單位通過村務(wù)公開欄公開,公開期滿相關(guān)材料留存村委會供村民查詢。 | ||
| 40 | 八、開拓創(chuàng)新 | 工作創(chuàng)新 | 在公開內(nèi)容、公開形式、公開平臺等方面積極創(chuàng)新,在通過政務(wù)公開為民辦實(shí)事、為企優(yōu)環(huán)境方面取得顯著成效。 | 
| 41 | 經(jīng)驗(yàn)交流 | 向國務(wù)院辦公廳《政務(wù)公開工作交流》省《政務(wù)公開交流》積極報(bào)送稿件。 | |
附件2
縣直各公開領(lǐng)域業(yè)務(wù)主管部門名單
| 序號 | 領(lǐng)域 | 縣直業(yè)務(wù)主管部門 | 序號 | 領(lǐng)域 | 縣直業(yè)務(wù)主管部門 | 
| 1 | 重大建設(shè)項(xiàng)目 | 縣發(fā)改委 | 16 | 食品藥品監(jiān)管 | 縣市場監(jiān)管局 | 
| 2 | 公共資源交易 | 縣發(fā)改委、縣公共資源交易服務(wù)中心 | 17 | 國有土地上房屋征收與補(bǔ)償 | 縣住建局 | 
| 3 | 義務(wù)教育 | 縣教體局 | 18 | 保障性住房 | |
| 4 | 戶籍管理 | 縣公安局 | 19 | 農(nóng)村危房改造 | |
| 5 | 社會救助 | 縣民政局 | 20 | 市政服務(wù) | |
| 6 | 養(yǎng)老服務(wù) | 21 | 稅收管理 | 縣稅務(wù)局 | |
| 7 | 公共法律服務(wù) | 縣司法局 | 22 | 扶 貧 | 縣鄉(xiāng)村振興局 | 
| 8 | 財(cái)政預(yù)決算 | 縣財(cái)政局 | 23 | 安全生產(chǎn) | 縣應(yīng)急管理局 | 
| 9 | 就業(yè)創(chuàng)業(yè) | 縣人社局 | 24 | 救 災(zāi) | |
| 10 | 社會保險(xiǎn) | 25 | 公共文化服務(wù) | 縣文旅局 | |
| 11 | 自然資源(調(diào)整) | 縣自然資源和規(guī)劃局 | 26 | 新聞出版版權(quán)(新增) | |
| 12 | 生態(tài)環(huán)境 | 縣生態(tài)環(huán)境分局 | 27 | 旅 游(新增) | |
| 13 | 城市綜合執(zhí)法 | 縣行政執(zhí)法局 | 28 | 交通運(yùn)輸(新增) | 縣交通運(yùn)輸局 | 
| 14 | 涉農(nóng)補(bǔ)貼 | 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 | 29 | 統(tǒng) 計(jì)(新增) | 縣統(tǒng)計(jì)局 | 
| 15 | 醫(yī)療衛(wèi)生 | 縣衛(wèi)健委 | 30 | 廣播電視(新增) | 縣文旅局 | 
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